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7月22日,公安部再次部署了代号为“猎狐最新或2022(历届)年”的行动,掀起了缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人的强大攻势,这是今年以来我国开展境外追逃风暴的又一记重拳。今年以来,在中纪委的协调组织下,最高检、公安部、外交部、人民银行等多部门将打击外逃贪官提上新的高度,吹响了中国境外反腐追逃的冲锋号,让境外不再是“避罪天堂”。那么,携款跑路的官员、非法集资者、诈骗犯等通常选择什么地点藏匿?公安机关又如何在没有引渡条约的情况下将他们绳之以法?
据新华社报道,今年1月,中央领导指出,要加大国际追逃追赃力度,决不让腐败分子逍遥法外,给妄图外逃的腐败分子以震慑。此后公布的中央纪委内部机构调整中专门加强了相关机构改革的力度,将外事局与预防腐败室整合为国际合作局。
3月,最高检下发《关于进一步加强追逃追赃工作的通知》,强调建立和完善在逃职务犯罪嫌疑人信息数据库,无论犯罪嫌疑人逃到哪里,也无论逃了多长时间,检察机关都要坚持不懈地将他们缉捕归案,决不允许任何人逍遥法外。
5月,中央纪委会同最高法、最高检、公安部、安全部、外交部、央行等部门召开中央国家机关有关部门国际追逃追赃工作座谈会。
7月,公安部召开会议,部署针对“猎狐最新或2022(历届)年”行动,缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人。
有关人士披露,目前有关部门不断完善外逃嫌疑人的信息,“已经有相当一批嫌疑人的动向被掌握,犯罪嫌疑人落地海外就告平安的妄想已经难以实现。”
外逃经济犯有多少?
中国外逃经济犯的群体到底有多大,目前没有一个组织能够做出完整确切的统计。据中新网报道,中国有关部门2006年掌握的情况显示,目前中国外逃的经济犯罪嫌疑人在800人左右,涉案金额近700亿元人民币。此外,《半月谈》杂志在2003年曾报道说,中国至少有4000名贪官携款50亿美元外逃。
“这肯定是整个反腐的一个重要组成部分。”国家行政学院教授汪玉凯在接受本报记者采访时说道,近年来,“裸官”现象在一些地区集中凸显,很多官员把财产、家人转移到国外,这不仅造成中国巨额资金的外流,也在国际上造成了非常恶劣的影响。
目前,中国警方通过国际执法合作、规劝犯罪嫌疑人回国投案自首等方式,已经成功抓获了一批犯罪嫌疑人。如2006年~2010年,先后从加拿大、美国、英国、意大利、澳大利亚、俄罗斯、新加坡等20多个国家和地区抓获外逃经济犯罪嫌疑人250名,但是同时追逃工作也面临着“找不到人、调查取证难、国内外法律差异、程序运作复杂”等问题。
外逃经济犯去哪儿了?
案值大者
多逃往加拿大、美国、澳大利亚等
“天堂”:加拿大
担任中国驻加拿大大使6年半的梅平在接受媒体采访时曾表示:“加拿大是中国逃犯的天堂,在中国被通缉的外逃经济犯罪分子一半以上跑到了加拿大。”如涉案金额250亿元的“走私大王”赖昌星,骗走银行质押贷款3500万元,被公安部列为“十大诈骗通缉犯”之一的原广东飞龙集团公司法人代表曾汉林、一夜之间卷走10亿元的原中国银行[-1.12% 资金 研报]哈尔滨河松街支行行长高山……这些被中国警方缉拿的经济犯都将自己在海外的落脚地选在了加拿大。