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薛晓峰表示,中山在改革中要处理好“顶层设计”与“基层首创”的关系。他说,在中央、省要求根据顶层设计落实的,中山“不抢跑”,而是上行下效,但要加快贯彻落实。其次,对于无制度障碍的,基层要先行先试,同时见贤思齐。除此之外,他也强调要处理好激励性和约束性的问题,在中央、省激励的方面要“踩住油门”,全速前进,约束性的“不越雷池”。
当前,我省已在省政府有关单位开展清理行政职权和编制权责清单工作。根据当天审议的方案,12月底前,市政府、市各有关单位、镇区门户网站将公布权责清单。此外,在编制企业投资项目负面清单目录等方面,也将明确出台时间。
初步确定成立六个专项小组
当天会上审议了市委全面深化改革领导小组各专项小组成员名单。据了解,中山初步确定成立六个专项小组,强化各自领域的统筹功能,并将分别由市领导牵头。
六个小组分别为: 一、经济体制和生态文明体制改革专项小组,谢中凡任组长;二、民主法治领域改革专项小组,邓小兵任组长;三、文化体制改革专项小组,唐颖任组长;四、社会体制改革专项小组,邓小兵任组长;、五,党的建设制度改革专项小组,雷彪任组长;六、纪律检查体制改革专项小组,李君能任组长。
陈良贤再谈“顺德经验”,提出设想
审批窗口将归口集中在“便民广场”
昨天会议后,陈良贤接受媒体采访,再谈“顺德经验”。在学习顺德同时,他也提出初步设想,未来行政审批集中窗口单位,建成“便民广场”,并拟推行一个行政部门所有行政审批集中在一个科室。
“我们常讲,中山发展遇到了一些"玻璃门",也就是瓶颈。中山的资源禀赋有限,我们未来的发展要靠什么?”陈良贤说。不过,在他看来,与中山相比,顺德的资源禀赋更有限、压力更大,其土地面积不足中山一半,但GDP却达到了2500多亿,与中山相差无几。
陈良贤指出,顺德之所以能够取得经济社会发展的佳绩,这与他们很多改革走在全省、全国前列是分不开的。中山向来以敢为天下先为荣,“顺德能做的,为什么我们不能做?”
他透露说,接下来中山要在经济改革、行政审批、社会管理等方面先行先试。在行政审批方面,初步设想将推行一个行政部门所有审批集中在一个科室,一个科室集中在一两个审批专员,并将制定清晰审批标准与清单,务求让投资者在审批时“一目了然”,明确“什么能做,什么不能做”。除此之外,全市审批窗口将归口集中,建成一个“便民广场”,并实现审批与监管分离。