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3 财政有无能力安排养老金?
答:负担非常重,但没问题
机关事业单位工作人员以前没有缴纳养老保险,并轨后其个人账户是空的。有专家提出疑问,短期内财政承担的巨大压力该如何化解?
对于庞大的转轨成本问题,人社部副部长胡晓义坦承,机关事业单位现在在职职工3000多万人,退休人员1500多万。改革后,既要为在职职工养老保险缴费筹资,又要保证已经退休人员的基本生活,“负担非常重”。
不过,胡晓义解释,现在养老保险的基本模式是现收现付,部分积累,主要是代际赡养的模式,工作的一代缴费来供养已经退休的一代。“实际上不完全是同时筹措两笔巨额资金,可以做财务上的转化。”
“就现实财政能力而言,我们完全可以安排好现在的在职职工缴费和退休人员养老金发放,目前,财务安排上不存在问题。”胡晓义说。
4 职业年金造成新的不公?
答:引导企业年金更快发展
有观点认为,在企业年金没有普遍建立的情况下,由财政拨付机关事业单位职业年金,或造成养老制度上新的不公平。
对此,胡晓义回应,要建立职业年金制度,财政是唯一的供款渠道,不允许机关自筹自支,搞小金库。至于制度公平,问题的实质在于如何引导企业年金更快地发展,使更多企业职工能在基本养老保险之外,还能享受补充养老保险。
胡晓义介绍,在实践中,企业年金现在有2200多万职工参加,积累了7400多亿资金,应该说还有很大的发展空间。“这需要一个发展过程,因为企业的情况千差万别,显然是有经济实力的企业才能够更早更快地为企业职工建立企业年金,经济实力差的可能还没法考虑。”