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事实上，在春成集团以前，阜新矿务局(下称阜矿)也来看过矿。阜新距西乌旗仅500多公里，由于资源枯竭，也在四处找煤矿，希望能安置当地矿业职工以及延续企业经营。2002年，在锡盟举办的一次展销会上，应邀前往的阜矿与急于招商引资的西乌旗接头成功。阜 矿看中了白音华四号露天矿。
内蒙古自治区把尚未开采的白音华四号矿配置给阜矿，有着更宏观的考虑。2003年，占阜新产能近半的阜矿下属海州露天矿因资源枯竭停产，整个阜矿面临找出路的问题。然而，“自治区对阜矿谈不上满意，阜矿是个老局，历史负担重，属于落后生产力的转移。但在 东北转型大背景和国务院的协调下，自治区服从大局，给了10亿吨的资源量，没要资源价款。当时资源价款每吨3元，10亿吨就是30亿元，白给出去了。”前述西乌旗官员说。
阜矿、春成集团与锡盟西乌旗的偶发性合作，客观上为东北老工业基地的转型探索积累了经验。由于包括锡盟在内的蒙东五盟市距东北较近，又富含煤炭资源，辽宁省委省政府有意加强与蒙东的经济联系。这一想法也得到了国务院振兴东北办、国家发改委的支持。 2007年，国务院振兴东北办发布的《东北地区振兴规划》，即打破了行政区划，将蒙东五盟市纳入东北经济区域。
振兴东北老工业基地本身的种种优惠政策，也给春成集团日后修建巴新铁路带来了审批便利以及地方政府的支持。
此外，2006年6月，春成集团还以8019万元的价格接手大连热电非流通社会法人股2430万股，以12.01%的持股比例成为上市公司二股东。经过减持，春成集团目前的持股比例为9.84%，以该股近期的股价7元计算，这部分股权的市值约为4.7亿元。
巴新铁路贿案
借入主跃进煤矿在西乌旗站住脚跟以后，春成集团在当地日渐活跃，王春成希望在西乌旗境内拿下更多的煤矿。然而不期然间，他也在此埋下了祸根。
其间，经旗领导引见，他得以认识时任锡盟盟委书记刘卓志、盟委副书记蔚小平，两度成为行贿人，这已经是由司法认定的涉及王春成的官商交易。
经过勘探，王春成看上了西乌旗境内一个大矿，预测储量达24亿吨的吉林郭勒二号露天矿。若能拿下这个矿，仅该矿的年产能就能达到一两千万吨，春成集团的体量将上升一个数量级。2003年8月，锡盟方面答应将这块丰腴的“处女地”免费配置给春成集团，条件是后 者能修一条铁路。
“当时因为受运力瓶颈掣肘，内蒙古的煤炭销售不出去。地方政府就要求如果能修铁路，煤田就配给你。”熟悉王春成的人士透露，春成集团答应并找到专家设计方案。
王春成一开始的想法相对保守，只打算修一条130公里的铁路，连接吉林郭勒矿与相邻的赤峰市林西县，与林西县已有的铁路交会。但这个设想被专家否决，因为修建到赤峰得经过北京，这条已有的线路运力已然饱和，修一条连接线意义不大。
在此情况下，王春成突发奇想，不如干脆整回老家去。根据王春成计算的成本账，不修铁路，汽车加上火车运费，每吨煤得178元，如果有了一条直通阜新的铁路，每吨煤的运费只需要75元。
此前，王春成修建铁路的经验仅为4.6公里，巴新铁路的长度则是496公里。“相对于修建这样一条铁路，其实王春成的实力并没有那么强，但他就是敢想。”前述西乌旗官员说，巴新铁路是一条盈利预期很明显的铁路，谁修了谁挣钱，其选址也是截直的“飞行航线”， 即能够最大限度地减少运输距离。
问题在于，“修铁路的手续很不好办，涉及两个省、国家发改委和铁道部之间的协调，地方上还要解决征地。”可兹参考的一个案例是，同在西乌旗境内，全长610公里的锡乌铁路，是由原铁道部控股、自治区参股，且修了五六年都没修完。
王春成带来的超大型基建投资，让他从众多来锡盟洽谈项目的企业中脱颖而出，被锡盟奉为座上宾。一位锡盟当地平台公司负责人回忆，2005年左右，有一次盟里召集大家开会，讨论与春成集团合作。在会议大堂，一边是王春成与其高管，另一边是盟委书记副书记 、盟长副盟长，加上发改委、经信委、财政局、国土局、国企等，自己只坐到了第四排位置。