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专家测算实施全面两孩后四川新增可生育两孩的目标人群约880万人但其中40到49岁高龄组人群比例高达60%20到29岁生育旺盛龄组人群比例约占18%。综合分析实施全面两孩政策后四川总计补偿生育数约为168万人出生人口将呈现先升后降态势不会出现大规模的生育堆积。
昨天四川省第十二届人大常委会第二十一次会议上表决通过了四川省人民代表大会常务委员会关于修改<四川省人口与计划生育条例>的决定新修订的四川省人口与计划生育条例(以下简称条例)随之生效标志着四川省已经完成实施全面两孩政策的法律程序配套措施在四川完成落地。
四川省卫生计生委昨天下午召开新闻通气会介绍我省全面两孩配套计生政策并对新政的五项重要改变作出权威解读。
生两孩以内只登记不审批 再婚也可以生两孩
新条例第十三条中将原来的提倡一对夫妻生育一个子女改为提倡一对夫妻生育两个子女不再提倡和鼓励晚婚、晚育。
省卫生计生委计划生育基层指导处处长李述明介绍现在每对夫妻(含再婚夫妻)可以自主选择生一个或两个孩子两孩以内不需要申请审批只需要持男女双方身份证明和结婚证(外地户籍在现居住地登记的需要同时出示居住证)进行生育登记。
李述明强调我省再婚夫妻与初婚夫妻享有相同的生育权利如果再婚之前夫妻双方已各自有子女不占再婚后的两孩生育名额。
晚婚晚育福利取消 女方生育假至少158天
新条例取消了晚婚假和晚育假但女方生育假却从旧规的晚育假延长30天修改为一律延长60天不再区分是否晚育。男方护理假也从原来的15天延长为20天;原来的婚假、产假、护理假视为出勤工资、奖金照发这一表述新条例中改为生育假、护理假视为出勤工资福利待遇不变。
〈照国家女职工劳动保护特别规定中规定了女方的基本生育假98天难产(剖腹产)可加15天生育多胞胎的每多1个孩子增加15天。再加上新条例规定的延长女方生育假60天现在四川女职工可以享受生育假至少158天难产(剖腹产)为173天生双胞胎为188天。
两种特殊情形 可以申请生第三个
〈照新条例第十三条的规定已有两个子女的夫妻在两种特殊情况下可以申请再生育一个子女,1、有子女为病残儿不能成长为正常劳动力但医学上认为可再生育的;2、夫妻一方为五级以上伤残的。
省卫生计生委副主任欧力生介绍和过去的单独两孩等再生育申请审批程序相比如今的特殊情形再生育审批程序已经大大简化。
超生征收社会抚养费 非婚生子分别累计计算
新条例规定,夫妻超过法律、法规规定数量生育的每多生育一个子女对双方当事人分别按计征基数的3倍征收社会抚养费。并删去了未履行婚姻登记手续生育第一个子女、有配偶者与他人生育第一个子女的等情况要征收社会抚养费的规定。新条例也不再规定再生育时间间隔。
此外新条例还规定未履行婚姻登记手续生育(即非婚生子)应按照双方当事人各自子女分别累计计算生育两个孩子以内不征收社会抚养费生育第三个及以上子女的每生育一个子女按计征基数的3倍征收社会抚养费也不再按逐胎加倍征收。例如若有两人未结婚生育男方之前已有两个孩子女方之前已有一个则要向男方按计征基数的3倍征收社会抚养费女方不征收。李述明举例。
±生子女奖励优惠 元旦前出生的仍可享受
欧力生介绍按照老人老办法新人新办法的原则今1月1日后新出生的独生子女不再发放独生子女父母奖励优惠但已取得独生子女父母光荣证(下简称光荣证)、自愿不再生育的夫妻仍可继续享受各项奖励优待政策。
12月31日前已生育一个子女、自愿不再生育、且子女未满18周岁的夫妻可在6月30日前向一方户籍所在地乡镇人民政府、街道办事处申请领取光荣证凭证享受独生子女父母奖励优待政策。
1月1日以后自愿只生育一个子女的夫妻不再办理光荣证不享受独生子女父母奖励优惠待遇。
此外新条例还将原来对育龄夫妻实施计划生育避孕节育的要求从自觉落实改为自主选择不再强制。对不宜生育的严重遗传性疾病不再要求长效避孕或绝育。