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7月17日中午,山西省临汾市兴国实验学校遭到上百名不明身份者暴力围攻和拆毁。开进校园的4台大型挖掘机将教学楼的28间教室、10间办公室、6间实验室强行拆毁,被毁面积达4800平方米。为销毁罪证,这伙人砸毁了学校监控设备,抢走监控主机,学校遭到严重毁坏。
记者了解到,这是由一起学校土地遗留纠纷引发的暴力拆毁学校案件。
学校被拆毁损失约200万元
据学校门卫事后回忆,事发当天中午12:25左右,电力设备遭破坏,学校供电被切断,通讯中断,二三十人戴口罩、墨镜,手持菜刀、砍刀、板斧、铁棍等凶器,强行推开学校大门,首先控制了两名门卫,砍断电话线,不让他们行动、报警。然后,一大群不明身份的人进入校园控制各个楼层,挥舞砍刀往外驱赶人。接着,4台挖掘机进入校园,对教学楼的一二层进行拆毁,一台装载机堵在校门口。据当时现场目击者说,停止拆毁的时间大概在13:10,待到赶来的警察制止后,教学楼已经被拆得面目全非。
当时,兴国实验学校正在进行国家一级保密的临汾市普通高中学业水平考试阅卷,该事件导致阅卷工作被迫中止,阅卷人员连夜撤离,同时导致学校正常工作全部被迫中断。
兴国实验学校校长张浩说,警察赶赴学校后,控制了4名挖掘机司机、1名装载机司机,1名现场指挥者。当天,有关方面就成立了专案组。学校被拆毁损失近200万元。记者就此咨询了法律专家。法律专家称,按照《刑法》第275条,这是一起涉嫌故意损坏公私财物、数额巨大的案件。
学校为了不影响学生开学,随后加紧进行拆毁后的修复建设。经过近1个月的加紧施工,学校已经恢复正常,并付修复工程款150多万元。在公安机关专案督办的过程中,学校进行恢复建设中仍然不断受到干扰,恐吓、威胁事件不断。
8月2日上午,学校恢复重建施工队负责人连续接到恐吓电话,要求他立即停工。
8月3日下午,先后有8人分乘两辆出租车冲进校园,当面威胁、恐吓施工工人立即离开,施工工人因恐惧而逃离,导致学校恢复重建工程全面停工3天。工人因安全没有保障拒绝出工,施工队负责人因顾及家人安全不敢出工,学校留守教职工也人心惶惶。
8月6日,一辆工程拉土车将一车工程渣土倾倒在兴国学校校门口的自行车道上,堵住了进入学校大门的通道。在此期间,公安机关多次出警,保证了学校修复建设的进行。
8月16日,“7·17”专案组向临汾市尧都区人民检察院提交了被刑事拘留6人的批捕申请,此案同时移交检察院。在学校8月24日开学的当天,尧都区检察院做出不予批捕的决定。第二天,刑事拘留的6人被取保候审。
学校土地使用权存在争议
兴国实验学校有18年办学历史,是临汾市教育局批准的高中、初中、小学一体的寄宿制民办学校。张浩介绍说,2002年,其姐夫姚学亮以出让方式取得用途为教育用地的国有土地使用证,2002年12月,这块土地用途改为住宅用地。2005年,姚学亮又以土地出资方式投资兴国实验学校的办学,按照相关规定,以土地入资学校后姚学亮无权再转让土地。
然而,姚学亮2007年9月同第三人签订国有土地使用权转让合同,临汾市尧都区国土资源局批复同意姚学亮以入股方式将土地使用权转让给绿岛房地产开发有限公司,并于2007年10月给该公司颁发了国有土地使用证。《民办教育促进法》第50条明确规定,教育用地不得用于其他用途。
最新或2022(历届)年5月,姚学亮涉及经济纠纷,尧都区法院对学校用地及地上建筑物查封时,张浩才知道事情真相:学校股东姚学亮私自将学校教育用地变为住宅用地,转让给绿岛房地产公司。兴国实验学校最新或2022(历届)年3月9日向尧都区法院提起行政诉讼,起诉尧都区人民政府给临汾市绿岛房地产开发有限公司核发国有土地使用证的行为。
今年5月15日,尧都区法院对此做出判决,判决书表明:姚学亮2005年以土地出资方式投资原告办学后,又以法定代表人身份注册临汾市绿岛房地产开发有限公司,并将涉案土地使用权以投资入股方式转让给第三人,隐瞒已将土地投资原告办学的事实,申请将涉案土地变更登记在第三人名下,显然学校土地使用权存在争议,发证行为明显不当。撤销临汾市尧都区人民政府2007年10月26日给临汾市绿岛房地产开发有限公司颁发的国有土地使用证。
尧都区国土局给临汾市绿岛房地产开发有限公司的国有土地使用证是根据什么颁发的?其对此该负什么责任?据了解,日前临汾市尧都区政府就此案已上诉到临汾市中级人民法院。
学校全力保障师生安全
学校7月25日开始全力修复重建,但仍然不断受到骚扰。修复后的校舍由相关部门进行了安全鉴定,达到校舍安全A级标准。虽然学校8月24日开了学,中学部12个教学班,600多名师生开始正常的教学生活,校园表面上也恢复了往日的平静,然而张浩却忧心忡忡,被刑事拘留的6人的取保候审,让他担心意外事件再次发生。
“这次事件发生在假期,学生放假,没有伤及学生。现在开了学,如果再有人制造这样的恶性事件,若伤及师生,我作为校长如何给家长和社会交代?我能承担得起这么大的责任吗?”张浩说。
为了保障师生安全,学校开学后采取了相应的防范措施,制定了应急方案、增加了保安、恢复了监控设备、24小时值班巡逻,发现问题及时向相关部门报告。