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江苏省高邮市车逻幼儿园是一所普通的乡镇园,今年3月初,该园前两年3位提前离岗的教师陆续向镇教育中心校提出申请,要求回园工作。其中一位陈老师在申请中这样写道:现在政府和教育局越来越重视幼儿教育,幼儿教师工资大幅提高,这让我们很安心,我愿意回园工作。
“离燕归巢”是高邮市教育部门紧抓机遇,切实提升幼儿教师工资待遇,增强幼教职业吸引力的明证。据统计,最新或2022(历届)年初,高邮市事业编制外幼儿教师工资全部按新标准落实到位,人均年增资15000元,平均年收入达48000元,增幅高达45%。截至目前,共有28位提前离岗的教师提出了回园申请。
留“人”,首要任务是涨工资
车逻镇教育中心校校长陈庆林看着三位教师要求回园工作的申请,她们当时要求离职的情形还历历在目:最新或2022(历届)年-最新或2022(历届)年,连续三年,三位教师或因身体原因,或因家庭原因,先后申请提前离岗。
事实上,车逻幼儿园的现象并非个案,近年来,幼儿教师选择离职的现象在各园时有发生。汤庄镇汤庄幼儿园园长周全红已经从事幼教工作30多年,她说,“幼儿教师工作时间长、压力大,原本就很辛苦。加上随着物价上涨,工资待遇跟不上,纷纷离职就不难理解了。”
高邮市教育局小教科副科长陈玉介绍说,该市公办幼儿园目前有全额拨款事业编制106个,仅占全市公办幼儿园专任教师总数的12%、在职幼儿园教职工总数的6.6%。最新或2022(历届)年以前,全市编外幼儿教师的工资主要依靠收取保育费来支付,每人每月平均只有2700元左右。和不断上涨的物价水平相比,编外幼儿教师的工资水平明显偏低、增长偏慢,他们要求提高工资待遇的呼声也越来越强烈。“幼儿园留不住教师,更留不住优秀的年轻骨干教师,这已经成为制约我市幼儿园保教质量提升的最大瓶颈。”该市实验小学幼儿园园长柏正兰直言不讳地说。
面对这样的困境,高邮市教育局局长陆鹏海看在眼里、急在心里,他表示:“重教不忘幼教,尊师不忘幼师。要留住优秀幼儿教师,提升幼师待遇是首要任务。”
找“钱”,全力争取乡镇支持
为了将提升幼儿教师待遇工作落到实处,最新或2022(历届)年下半年,高邮市教育局专门成立工作班子,在充分调研本地情况、学习兄弟县市做法的基础上,拟定了《高邮市学前教育第二个五年行动计划》,并以市政府文件形式印发,文件明确提出——编外幼儿教师的基础性工资和奖励性工资,原则上不低于同类公办教师工资标准的2/3。
紧接着,高邮市教育局又配套出台了《高邮市幼儿园自聘教职工工资待遇指导意见》,明确编外幼儿教师新工资标准由“资格工资”“工教龄工资”“学历工资”“职称工资”“奖励性绩效工资”组成,并按规定为编外幼儿教师缴纳各项社会保险费。同时,该市还建立了包含编外幼儿教师在内的幼儿园教职工工资待遇晋升机制,在核定标准工资足额发放的基础上逐步提高。
有了指导性意见,怎样落实到位?给编外幼儿教师涨工资,钱从哪里来?陆鹏海把目光放在了乡镇党委、政府身上。从最新或2022(历届)年11月开始,陆鹏海亲自带领分管局长及相关科室负责人,跑遍全市13个乡镇(园区),与各乡镇(园区)党政主要负责人逐一沟通,宣传乡镇党委、政府在学前教育工作中应承担的责任,得到了他们的一致理解和支持。经协商,各乡镇(园区)本着以园养园的原则,在留足幼儿园公用经费的前提下,测算幼儿教师工资总额,不足部分由乡镇(园区)财政予以补足。
以车逻镇政府为例,该镇在按每生每年400元的标准为公办省优质园配套公用经费的基础上,每年专项拨款65万元用于支付幼儿教师工资,并将这两项经费列入镇财政预算。据统计,高邮市13个乡镇为此每年至少投入934万元。待遇改善了,一批幼儿教师“离燕归巢”,为高邮学前教育发展注入了“强心剂”。
留“心”,关注教师专业发展
界首镇幼儿园教师刘云是高邮市最新或2022(历届)年新分配到园的5名男幼师中的一员,他告诉笔者:“市学前教育工作室给我们每个人安排了一位师傅,这些师傅都是学前教育的领军人才,为我们更快地成长提供了强有力的支持。”
提高幼儿园保教质量,提升教师专业水平是关键。为此,最新或2022(历届)年,高邮市专门成立了学前教育工作室,通过名师示范教学、现场指导、专题研究、公开课讲评、观摩考察等形式,对全市幼儿教师进行全方位、跟踪式培养,引领幼儿教师专业成长。
为激发幼儿教师的工作和专业发展积极性,高邮市教育局启动了“编内编外”幼师职称评审工作,让编外教师和在编教师一同参加职称评定。同时,将培训资源向学前教育倾斜,以训代培、以考代培,鼓励幼儿教师开展学历进修,提高专业水平。截至目前,高邮市幼儿园园长、保育员、卫生保健人员均实现了持证上岗,专任教师获大专以上学历者848人,占总数的96%,其中有448名获得本科学历。
在界首镇幼儿园的“家长开放日”活动中,笔者看到一派热闹景象:几个孩子在教师的指导下,将废弃的饮料瓶变成了精美的花灯,户外的“沙滩”被孩子们搭上木板连成一座桥……笔者注意到,无论室内还是户外游戏,教师们都充当着引导者、观察者的角色,让孩子做游戏的主人。该园园长时红霞介绍说,经过一系列培训学习,教师们的理念和教学能力有了很大提高。
“近日,教育部颁布了新修订的《幼儿园工作规程》,新规程对幼儿园教职工的职责任务、专业化水平有了更高、更明确的要求。”陆鹏海说,“在这样的背景下,留住‘心’,才是留住优秀幼儿教师的根本。今后,我们将更加关注幼儿教师的专业发展和待遇提升,让他们真正感受到从事幼教职业的尊严、快乐和幸福。”