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年凉山户籍改革最新政策新版户口迁移手续申请流程条件
太阳教育网为您整理凉山户口迁移办理手续新政策,凉山户口迁移流程和申请书由于该政策正还未正式更新所以沿用以下得政策,
各县市人民政府州级各部门,
现将凉山州进一步推进户籍制度改革实施方案英你们请认真贯彻执行。
凉山州人民政府
7月15日
凉山州进一步推进户籍制度改革实施方案
为贯彻落实国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见(国发〔〕25号)和四川省人民政府关于英四川省进一步推进户籍制度改革实施方案的通知(川府发〔〕70号)精神进一步加快城镇化进程促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化现制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想。结合凉山实际通过深化户籍制度改革以及相关经济社会配套改革在充分尊重群众意愿的基础上促进有能力在城镇就业生活的农业转移人口和其他常住人口有序实现市民化推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。
(二)基本原则。一是坚持从实际出发。充分考虑我州经济社会发展水平、城市综合承载能力和提供公共服务的能力实施优先解决存量有序引导增量合理引导农业转移人口落户城镇。二是坚持以人为本。充分尊重群众自主定居意愿依法保障农业转移人口及其他常住人口合法权益不得采取强迫做法办理落户。三是坚持统筹推进。以户籍制度改革为契机统筹协调、同步推进其他配套政策措施的逐步实施实现基本公共服务均等化和常住居民福利保障全覆盖。四是坚持公开、高效。及时向群众和社会公开各项户籍改革及配套政策措施简化办事程序优化办事流程为广大群众提供高效便捷的优质服务。
(三)发展目标。进一步调整户口迁移政策统一城乡户口登记制度全面实施居住证制度和流动人口服务管理制度稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、卓保障等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。到最新或2022(历届)基本建立与我州全面建成小康社会、转型综改相适应有效支撑社会管理和公共服务依法保障公民权利以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度努力实现常住人口城镇化率达45%左右户籍人口城镇化率达15%左右的目标。
〓、工作任务
(一)进一步调整户口迁移政策。
1.全面放开全州城镇落户限制。在西昌市及16县政府驻地和其他建制镇有合法稳定住所(含租赁)的人员本人及其共同居住生活的配偶、未成子女、父母等可以在当地申请登记常住户口。
2.放开亲属人员投靠落户城镇限制。一是取消父母投靠子女、子女投靠父母对龄、子女婚否的限制。具有我州县市城区及下辖建制镇、县政府驻地镇及其他建制镇户籍的人员其配偶、子女、孙子女(外孙子女)和夫妻双方父母均可申请在其户籍所在地办理亲属投靠落户(空挂户除外)。二是孤寡老人其在城镇的近亲属经公证机关公证愿意赡养或抚养的准予办理落户手续。
3.加快办理城区农业人口转户。一是着力推进城镇规划区范围内失地农业人口统一登记为居民户口按照随征随转的原则及时将城区被征地农业人口登记为居民户口。二是对招录为国家机关、国有企事业单位、人民团体的工作人员的进行清理凡户籍仍为农村居民户口的均在工作地或居住地转为城镇居民户口。
(二)创新人口管理。
1.建立城乡统一的户口登记制度。按照省政府的统一安排部署取消农业户口与非农业户口性质区分的户口类型统一登记为居民户口体现户籍制度的人口登记管理功能。建立与统一城乡户口登记制度相适应的教育、卫计、就业、社保、卓、土地及人口统计制度。
2.改革完善公安人口统计制度。取消按户口性质划分的农业、非农业户口统计按统计上划分城乡的规定建立与统计部门统计口径一致的人口统计制度户籍在城镇的统计为城镇户籍人口户籍在其他区域的统计为农村户籍人口准确、客观地体现户籍人口城镇化水平。
3.推行居住证制度。按照省政府的统一安排部署全面推进居住证制度。在居住地公安机关申报备案登记6个月的可以在居住地申领居住证。建立健全与居住证相挂钩的基本公共服务提供机制。居住证持有人享有与当地户籍人口同等的劳动就业、基本公共教育、基本医疗卫生服务、计划生育服务、公共文化服务、证照办理服务、中等职业教育资助等权利;逐步享有与当地户籍人口同等的就业扶持、卓保障、养老服务、社会福利、社会救助等权利同时结合随迁子女在当地连续就学限等情况享有随迁子女在当地参加中考和高考的资格。各地要积极创造条件不断扩大向居住证持有人提供公共服务的范围。按照权责对等的原则居住证持有人应当履行服兵役和参加民兵组织等国家和地方规定的公民义务。
4.妥善解决新生儿落户问题。新生儿应在出生后一个月内由其父母或监护人持出生医学证明、父母的居民户口簿、结婚证(未婚的不需提供)等证明材料向新生儿父亲或母亲常住户口所在地公安派出所申报出生登记。
5.积极推进人口信息管理制度。全面深入贯彻落实四川省流动人口信息登记办法建立健全实际居住人口信息登记制度加强和完善人口统计调查全面、准确掌握人口规模、人员结构、地区分布等情况。按照省政府的统一安排和部署积极推进覆盖全州的实有人口以公民身份号码为惟一标识、以人口基础信息为基准的人口基础信息库建设并分类完善劳动就业、教育、收入、社保、房产、信用、卫生计生、税务、婚姻、民族等信息系统逐步实现跨部门、跨地区信息整合和共享为制定人口发展战略和政策提供信息支持为人口服务和管理提供支撑。
(三)扎实推进相关配套措施。
1.积极推进土地和农村产权制度改革。加快推进农村土地承包经营权、宅基地使用权确权登记颁证工作赋予农民对土地的占有、使用、收益的权利严禁违法收回进城落户人员的土地承包经营权、宅基地使用权。健全农村土地承包经营权流转机制按照依法、自愿、有偿的原则鼓励进城落户人员以转包、出租、入股、转让等合法形式流转土地承包经营权。探索建立进城落户人员自愿退出土地承包经营权和宅基地使用权补偿机制。推进农村集体经济组织产权制度改革加快城中村、城郊村集体经济股份制、股份合作制改造完善集体经济组织成员资格认定办法赋予对落实到户的集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。研究建立建设用地指标与吸纳农业转移人口和其他常住人口在城镇落户数量相挂钩的制度。
2.加快推进城中村居民市民化。将城中村居民全部纳入城镇户籍人口登记管理范围实现户口登记上的身份转化。加快城中村改造逐步将原村民委员会依法改建为社区居民委员会将原城中村居民纳入社区管理享有城镇居民的社会保障和公共服务使城中村居民有步骤地实现市民化。统筹解决好城中村居民的土地承包经营权、宅基地使用权和集体经济组织分配权的处置问题保障城中村居民的合法权益。
3.扩大基本公共服务覆盖面。保障农业转移人口及其他常住人口随迁子女平等享有受教育权利;将随迁子女义务教育纳入各级政府教育发展规划和财政保障范畴;逐步完善并落实随迁子女在流入地接受中等职业教育免学费和普惠性学前教育的政策以及接受义务教育后参加升学考试的实施办法。完善就业失业登记管理制度面向农业转移人口逐步实现全面提供政府补贴职业技能培训服务加大创业扶持力度促进农村转移劳动力就业。将农业转移人口及其他常住人口纳入社区卫生和计划生育服务体系提供基本医疗卫生服务。把进城落户农民完全纳入城镇社会保障体系在农村参加的养老保险和医疗保险规范接入城镇社会保障体系完善并落实医疗保险关系转移接续办法和异地就医结算办法整合城乡居民基本医疗保险制度加快实施统一的城乡医疗救助制度。提高统筹层次实现基础养老金全国统筹加快实施统一的城乡居民基本养老保险制度落实城镇职工基本养老保险关系转移接续政策。加快建立覆盖城乡的社会养老服务体系促进基本养老服务均等化。完善以低保制度为核心的社会救助体系实现城乡社会救助统筹发展。把进城落户农民完全纳入城镇卓保障体系采揉种方式保障农业转移人口基本卓需求。
4.加强基本公共服务财力保障。建议和争取省统筹考虑户籍人口、流动人口的总体规