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要用三年时间提高低工资收入人群的收入，使其达到平均水平。 工资制度改革，并不是简单增加工资，而是重在规范。工资改革势在必行除此之外，在加大财政调节收入分配促进社会公平、稳定中，还将完善企业的收入分配制度以及加强对居民收入水平的调节。太阳教育网整理的关于农村教师和特教教师最新或2022（历届）年涨工资细则，希望你认真阅读！
核心内容,教师工资改革是每位教师比较关心的问题yjbys朽为大家整理了教师工资改革方案最新消息,两会提案聚焦农村教师待遇问题农村如何破解师资短缺。
从民进中央获悉截至两会召开前夕民进中央参政议政部共收到各类提案素材189件经反复讨论共筛选出39件提案素材正式形成报全国政协大会的党派提案。而在这39件提案中教育类提案共10件。
葛剑雄,贫困地区招不到教师根本原因在于待遇太低
教育部社会科学委员会委员、十二届全国政协委员会常务委员葛剑雄今两会带来有关农村教师待遇的提案。葛剑雄认为贫困地区招不到教师的根本原因在于农村教师待遇太低。
他在调研的过程中发现在一些地区农村教师匮乏问题突出。比如有个农村学校60多个学生只有2位教师。农村教师匮乏导致很多课程不能开设英语课都无法开设更不要提音乐、美术等课程了。葛剑雄,贫困地区招不到教师难道招不到公务员吗根本原因在哪里就在于农村教师的待遇太低了不止要提高农村教师的待遇而且要成倍的提高才能吸引人才来农村任教从根本上解决农村教师匮乏的问题。
在谈到农村教师的具体待遇问题时他说,城镇教师和农村教师同样拿2000元的工资但是农村教师享受到的社会配套服务是很少的何况农村教师的待遇还比不上城镇教师这样是没有人愿意到农村的。国家办教育献身精神和信仰是需要的但是这是少数的和长期的主要还是要靠大幅度提高待遇。现在的补助强度远远不够现在很多基本的补助都未能落实。
≡于如何改变这一现状葛剑雄提出了一些建议,现在有不少做法可以借鉴来改善农村师资力量的问题比如特级教师轮流下乡的政策上海特级教师轮流去教育较弱的崇明任课就是很好的例子;或者说将下乡支教列为特级教师评选条件这样也能让农村享受到优秀的师资力量。
提案聚焦,农村师资
基本编机动编破解师资短缺
当前我国农村教师编制测算‘标准上超编’但‘现实中不足’。民进中央参政议政部副部长姚立迎介绍民进中央将向全国政协大会提交关于进一步调整我国农村教师编制的提案。
在这件提案中民进中央认为农村教师编制的核心问题是改变教师的配置方式采用基本编机动编的方式使农村地区教师数量能满足正常的教学及相关工作的需要。
据了解近几来在每的全国两会上民进中央都向大会提交了关于农村教师的提案。
全国人大常委、民进中央副主席王佐书表示教师稳则教育稳教师地位高则教育地位高在我国农村学生还占大多数的情况下发展农村教育解决农村师资队伍建设面临的突出问题具有极其重要的作用。
民进中央在提案中建议,
一是构建科学的农村教师基本编制测算模型通过核算学校的工作总量及类别来设定教师编制测算的标准是教师的总工作量与日均工作量。
〓是设定合理的农村教师的机动编测算标准设置机动编使部分教师能够从教学岗位上替换下来定期参加培训机动编占基本编的比例取决于轮训时间与轮训周期数值上等于两者之比。
三是科学地测算农村教师的编制总量和结构各地按照科学化的编制测算数据对每所学校特别是小规模学校的教师编制进行调整补齐缺少的教师编制数。
四是制定农村学校教师编制保障的配套政策对于严重缺乏教师但财政能力有限的地区建立中央、省级和县级财政的合理分担机制对于结构性缺编严重的地区依据人力资源的市敞价通过提高工资、卓和子女教育等方面的待遇提升农村教师的岗位吸引力。
提案聚焦,学位制度改革
建议实行单一学位证书制度
在民进中央向大会提交的39件提案中关于深化国家学位制度改革释放研究生教育活力的提案格外受人关注其中一项值得关注的建议便是实行单一学位证书制度劳动人事和组织部门在劳动人事和干部信息登记表中应相应地取消学历登记实行统一的学位登记。
民进中央参政议政部副部长姚立迎介绍1980颁布中华人民共和国学位条例(2004修订)以来我国建立了独具特色的国家学位制度。然而面对全面深化改革的新形势、新任务和新要求国家学位制度一些具体政策的不适应性日渐突出亟需深化改革重点突破综合创新。
姚立迎介绍民进中央的这件提案建议回归学位本质明确我国学位授予单位在学位授予工作中的主体资格学位是具体的大学或科研机构的学位而非国家学位明确质量保障和促进方面的主体责任;放松学位授权管制重视学位授权标准体系建设统筹新增学位授权点评审与现有学位授权点评估工作充分发挥第三方组织的职能和作用引入国际同行评价;取消研究生招生计划全面落实学位授予单位招生自主权教育行政部门设定研究生招生的基准条件高校或科研机构确定年度招生计划自主增加投入吸引优秀生源并以招生计划数作为标准划拨教育财政经费。
同时改革学历、学位证书两证制度实行单一学位证书制度。劳动人事和组织部门在劳动人事和干部信息登记表中应相应地取消‘学历’登记实行统一的‘学位’登记。姚立迎表示国家应支持国内外联合学位授予工作提高高等教育国际竞争力开展试点工作给予试点院校充分的自主权与有效的政策支持。
提案聚焦,教师流动
轮岗可与职业生涯发展挂钩
义务教育校长教师交流轮岗具体实施意见已于正式出台在国家宏观政策引导下目前校长教师交流轮岗政策已在全国各地陆续开展。
然而民进中央在全国范围内的调研发现这项缩小区域、校际教育发展水平差距的交流轮岗政策在具体执行中仍存在一些不容忽视的问题。
民进中央负责人介绍这些问题主要表现为,第一配套措施缺位部分区县敷衍政策甚至有区县抵制或架空政策政策执行不力;第二部分城镇学校选择表现不佳或新任教师交流轮岗部分学校甚至将支教或交流作为惩罚手段挫伤了教师的积极性;第三流入学校对交流轮岗教师管理乏力交流轮岗教师工作态度消极反而给学校管理工作带来消极影响;第四交流轮岗周期一般为一时间过短使教师、学生难以适应。
为此民进中央将向全国政协大会提交关于进一步推进义务教育校长教师交流轮岗的提案建议有效结合教师的初次配置与二次配置政策初次配置强调均衡二次配置试行全员双向交流轮岗;将校长教师的交流轮岗与其业绩考核、职业生涯发展挂钩;制定交流轮岗校长教师工作评价标准强化流入校管理权限;依据教师层次和学科特点丰富交流形式骨干教师主要负责指导流入校教研和教学一般教师负责正常教学活动小学科教师采取巡回走教;充分考虑薄弱校、农村学校对教师的学科与数量需求制定年度工作计划;增加农村教师岗位津贴、补贴力度改善其工作和生活条件增强对优秀教师的吸引力。
提案聚焦,特教教师
建立特教基金保障津贴足额发放
在关于切实提高特殊教育教师待遇的提案中民进中央认为近五来国家相继出台的特殊教育政策虽然都不同程度地涉及到了特教教师但一线特教教师的基础性待遇仍然停留在较低水平主要表现在特殊教育津贴比例较低15%的配发比例已经基本失去了鼓励性质在一些地方政府也未能及时执行到位;其次是职称评定目前我国特殊教育教师职称评定是纳入普通教育职称评定体系同步进行的但特殊教育有其特殊要求特教教师的从业资质也不能与普通教育教师相提并论。
民进中央为此将建议教育部、民政部修订特教津贴执行标准大幅提高特教津贴待遇在未来的养老保障体制里充分考虑特殊教育教师的从业经历。吸纳社会资金建立特殊教育基金保障特教津贴的足额发放。同时对特教教师的特教津贴免征个人所得税。此外特殊教育教师职称评定体系单独列出制定相应的具有专业特色的评定标准;结合职称评定标准制定独立的特