【23xiu.com-爱上秀-教育信息门户网】
要用三年时间提高低工资收入人群的收入，使其达到平均水平。 工资制度改革，并不是简单增加工资，而是重在规范。工资改革势在必行除此之外，在加大财政调节收入分配促进社会公平、稳定中，还将完善企业的收入分配制度以及加强对居民收入水平的调节。太阳教育网整理的关于事业单位职工养老保险制度改革试点方案（详解)，希望你认真阅读！
事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案,
根据党的十七大和十六届三中、五中、六中全会精神为完善社会保障体系保证事业单位改革顺利进行促进人员流动保障退休人员墓本生活制订本方案。
一、改革的指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导按照全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求根据分类推进事业单位改革的需要遵循权利与义务相对应、公平与效率相结合、保障水平与经济发展水平及各方面承受能力相适应的原则逐步建立起独立于事业单位之外资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系。
〓、改革的主要内容
(一) 实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。
基本养老保险费由单位和个人共同负担单位缴纳基本养老保险费(以下简称单位缴费) 的比例一般不超过单位工资总额的20% 具体比例由试点省(市)人民政府确定 因退休人员较多、养老保险负担过重确需超过工资总额20%的应报劳动保障部、财政部审批。个人缴纳基本养老保险费(以下简称个人缴费) 的比例为本人缴费工资的8% 由单位代扣。个人工资超过当地在岗职工平均工资300% 以上的部分不计入个人缴费工资基数;低于当地在岗职工平均工资60% 的按当地在岗职工平均工资的60%计算个人缴费工资基数。
〈本人缴费工资8% 的数额建立基本养老保险个人账户全部由个人缴费形成。做实个人账户的起步比例为3% 以后每提高一定比例逐步达到8%。有条件的试点省(市)可以适当提高起步比例。个人账户储存额只能用于本人养老不得提前支取。参保人员死亡的其个人账户中的储存余额可以继承。
(二)基本养老金的计发办法。
【方案实施后参加工作、个人缴费限(含视同缴费限下同)累计满15的人员退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成退休时的基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数缴费每满1发给1%。个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数计发月数根据本人退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休龄、利息等因素确定。(详见附件)
【方案实施前参加工作、实施后退休且个人缴费限累计满15 的人员按照合理衔接、平稳过渡的原则在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上再发给过渡性养老金。具体标准由各试点省(市) 人民政府确定并报劳动保障部、财政部备案。
【方案实施后达到退休龄但个人缴费限累计不满15 的人员不发给基础养老金;个人账户储存额一次性支付给本人终止基本养老保险关系。
【方案实施前已经退休的人员继续按照国家规定的原待遇标准发放基本养老金参加国家统一的基本养老金调整。
(三) 建立基本养老金正常调整机制。
为使事业单位退休人员享受经济社会发展成果保障其退休后的基本生活根据职工工资增长和物价变动等情况国务院统筹考虑事业单位退休人员的基本养老金调整。
(四) 建立职业金制度。
为建立多得次的养老保险体系提高事业单位工作人员退休后的生活水平增强事业单位的人才竞争能力在参加基本养老保险的基础上事业单位建立工作人员职业金制度。具体办法由劳动保障部会同财政部、人事部制定。
(五)逐步实行省级统筹。
进一步明确省、市、县各级人民政府的责任建立健全省级基金调剂制度。具备条件的试点省(市) 可从改革开始即实行省级统筹;暂不具备条件的可实行与企业职工基本养老保险相同的统筹层次。
三、改革的保障措施
(一)加强基本养老保险基金管理。
事业单位基本养老保险基金单独建账与企业职工基本养老保险基金分别管理使用待条件具备时与企业职工墓本养老保险基金统一管理使用。基金纳入社会保障基金财政专户实行收支两条线管理保证专款专用。基金按照国家规定管理和投资运营确保安全实现保值增值。要做好事业单位养老保险登记和缴费申报工作切实加强基金征缴做到应收尽收。各级财政要积极调整财政支出结构加大社会保障资金投入确保基本养老金按时足额发放。
(二)做好养老保险关系转移工作。
事业单位工作人员在同一统筹范围内流动时只转移养老保险关系不转移基金＄统筹范围流动时在转移养老保险关系的同时个人账户基金随同转移。事业单位工作人员流动到机关或企业时其养老保险关系转移办法按照劳动保障部、财政部、人事部、中央编办关于职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知(劳社部发印[2001]13号)规定执行。
(三)逐步实行社会化管理服务。
〈照建立和完善独立于企事业单位之外的社会保障体系的要求提高事业单位社会保险社会化管理服务水平基本养老金实行社会化发放。继续加强街道、社区劳动保障工作平台建设加快老服务设施和服务网络建设为退休人员提供更多更好的服务。
(四)提高社会保险管理服务水平。
试点地区可根据事业单位工作人员养老保险制度改革的实际需要适当充实社会保险经办机构工作人员和经费为社会保险机构提供相适应的工作条件。社会保险机构要进一步加强能力建设完善管理制度制订和规范业务流程实现规范化、信息化和专业化管理不断提高工作效率和服务质量。
(五)加强组织领导。
事业单位工作人员养老保险制度改革情况复杂涉及面广政策性强各试点地区人民政府和有关部门要高度重视加强领导周密部署精心组织结合当地实际情况认真做好实施工作。劳动保障部、财政部、人事部、中央编办要通力合作密切配合加强与试点省(市)的联系与沟通切实做好事业单位工作人员养老保险制度改革试点的指导工作。
四、改革的适用范围
【方案适用于分类改革后从事公益服务的事业单位及其工作人员。