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国务院近日英关于促进旅游业改革发展的若干意见提出强化全社会依法休假理念将带薪休假制度落实情况纳入各地政府议事日程作为劳动监察和职工权益保障的重要内容。鼓励分段灵活安排带薪休假。高等学猩结合实际调整寒暑假时间中小学可安排放春假。 （据8月21日新华网）
观点一
制度很美好 现实很骨感
顾昀
从职工带薪休假条例于2008元旦起实施至今带薪休假制度已经推行了近7效果并不理想。那么意见提出的这些举措能否根本解决带薪休假制度本身的问题
带薪休假制度目前至少存在两个难解之结,在机关、事业单位和国企虽说近来情况有所转变许多职工仍是有假不敢休；在多数民企职工却又是想休假而不能休。这是因为在具有行政化色彩的机构里有人请休假一不小心就可能被领导看作不好好干活；而在许多民企职工权益保障情况仍然堪忧违规加班、随意剥夺员工休息权等现象都可谓常见何况是带薪休假。
这且不说相关条例还有一个兜底条款就是单位确因工作需要不能安排职工休休假的（经本人同意）只要按照职工日工资收入的300%支付报酬就可以不安排休假。这给了许多企事业单位合法规避条例的理由。所以尽管有关部门此前多次推动落实带薪休假只可惜制度很美好现实却依然很骨感。
意见比以前有所推进的地方在于明确要将带薪休假制度落实情况纳入各地政府议事日程。其他方面内容以前都有过类似的规定或表述。以此来看就算这一点得到不折不扣落实有望改变的也只会是行政化序列的机关、事业单位和国企。对于广大民企囿于种种现实作用力恐怕不会太大。民企带薪休假制度的铺开仍有待于全社会休闲理念的进步以及社会保障和劳动监察制度的完善。
观点二
先落实带薪休假再谈春秋假
苑广阔
按照意见的规定高等学猩结合实际调整寒、暑假时间中小学可按有关规定安排放春秋假以便为了职工落实带薪休假制度创造条件。
猛然一看这项政策当然很好。如果有了春秋假不但这两个季节很适合出游而且家长在申请休假的时候也多了一份选择。但是现实情况未必如你我所愿。一个很简单的道理就在于学校有了春秋假但是家长能否享受到带薪休假因为两者之前并没有什么因果关系如何谈得上通过未成人的春秋假来推动落实成人的带薪休假
事实上中小学放春秋假易但职工享受带薪休假难。只要国家相关部门一纸文件规定全国各地中小学明就可以落实春秋假但是职工带薪休假喊了那么多落实情况却差强人意。所以如果没有职工的带薪休假为前提春秋假其实徒有其表不但无法促进家庭游反而徒给一些家庭添堵添乱。所以政府和社会现在最需要考虑的问题还是如何贯彻落实职工的带薪休假尤其是一些民营企业、个体企业劳动者的带薪休假问题然后再来谈中小学的春秋假。这无疑既需要国家法律与制度的安排同时也需要用人单位和劳动者观念上的改变。
观点三
期待新政倒逼带薪休假落实
江德斌
由于我国已经进入后工业化时代经济发展面临调整结构的阶段开始从投资拉动转变为消费带动模式以服务业为主的第三产业所占比例正在逐扩大。同时相比以往居民收入水平也大幅提高民众手中有余钱消费并且在迈过温饱阶段之后也更加追求休闲舒适的生活旅游观光的意愿非常强烈。因此政府出台带薪休假政策不仅是顺应时代潮流给劳动者更多的休息时间也是为了配合旅游经济的发展所需让民众有钱亦有时间去旅游消费。
但由于以往地方政府在GDP政绩考核的压力下在劳动者的合法权益遭到侵权时往往更趋向于维护企业利益甚至于纵容企业的违规违法行为漠视劳工利益导致带薪休假难以执行地方政府也没有动力去落实。不过十八大后中央明确要转变发展思路不再提倡唯GDP论英雄的考核模式部分地方也开始放弃GDP考核指标转而以民生保障、环境质量等指标替代。如此地方政府摆脱GDP政绩的束缚后亦为落实带薪休假创造了宽松条件从而督促用人单位依法保障劳动者权益对违法者予以处罚。
从各方面来看全面落实带薪休假政策的条件都已经成熟就差临门一脚而这一脚很关键如果不能严格执行的话又将沦为一纸空文令无数劳动者伤心。因此国务院出台新政后亦要督查地方政府的执行力不能止步于文件需要让政策顺利走出中南海在地方扎根。