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职工带薪休假制度落实情况,2.5天小长假周五下午不上班可能面临的难题
有条件的地方和单位可根据实际情况依法优化调整夏季作息安排为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。8月国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见鼓励弹性作息。
近期河北、江西、重庆、广州、甘肃等地纷纷出台实施细则落实职工带薪休假制度、鼓励弹性作息、鼓励错峰休假刺激旅游消费需求。其中各地出台周五下午加周末的2.5天小长假措施尤其引发社会关注。
一些地区将2.5天小长假模式与夏季作息相结合
一些地方出台了具有本地特色的小长假政策。如重庆鼓励机关、企事业单位职工以拼假、凑假方式旅游;甘肃、广州等地提出将推行中小学生春假或秋假制度。在出台弹性工作制的大多数地区主要将2.5天小长假模式与夏季作息相结合而这些新政策大多要从开始实施。
新华视点记者了解到已经有江西上饶市、湖南宁乡县旅游局开始尝鲜2.5天小长假。宁乡县旅游局规定,每夏季的7月1日至10月1日起实行周五下午与周末休假周五半天假可用平时加班时间相抵。上饶市提出从8月份开始实行夏季周末休两天半短假执行时间为每的6月1日至8月31日所休时间从休假中扣除。
√途旅游时间充裕。在上饶市婺源江湾司法所工作的方立冬夏天享受了首个2.5天小长假。平时工作压力还是很大的计划夏天开车去三清山避暑放松一下。
从8月12日发文至31日止共施行了3周时间。江西上饶市旅发委副主任汪汉新说,上饶市作为江西旅游大市两天半小长假刺激了旅游消费市场尤其是农家乐等新业态发展。
中国旅游发展研究院武汉分院院长胡静教授认为两天半假期有四大利好,有利于提升民众生活品质;拉动内需促进消费;促进新型城镇化发展;可缓解旅游黄金周压力一定程度上还可减轻特大城市交通压力。
实行弹性工作是否会影响百姓办事上饶市房管局房产交易中心主任骆飞说该中心选择周五半天休假的职工还不多。未来如有更多职工选择周五下午休假办事窗口就会实行轮班机制绝不会出现无人办理业务的情况。
除了政府机关和事业单位在上海、广州等大城市一些企业开始比照试行2.5天小长假。据了解上海某外企实行不定时工作制只要求员工上午10时至下午4时半的核心工作时间必须在岗其余时间可自行弹性安排工作。在广州某金融理财公司已开启2.5天休假模式。
旅游业内人士对两天半假期普遍抱有期待。长江三峡旅游发展有限公司办公室主任徐挺说两天半假期不仅带动周边游还能刺激景区从单一景点向旅游目的地转变综合效益也将提升。
事实上近来已有不少旅游公司在探索开发周末小长假产品。广州某旅行社于推出周五下班即出发的旅游线路大受市场欢迎该线路以省内游及周边游为目的地。而在北京有旅行社已开始瞄准2.5天小长假境外游。
实行2.5天小长假还面临三大难题
武汉大学发展与营销研究中心主任熊元斌认为鼓励实行两天半假期目的在于保障休息时间提高人们工作的积极性和效率但各地在实施过程中还面临诸多问题。
——周五半天时间如何挪同城旅游华南区副总经理苏峰说在40小时的前提下实施起来难度较大主要问题在于周五下午的4个小时往哪里挪如果要休假周一至周四就要每天工作9个小时操作起来有些不切实际。
≡于上饶市每周五半天休假时间计入带薪休假的探索许多人给予正面积极评价但也有人对休假时间的计算方法提出异议认为周五半天假的时间不应计入休假中。
国家旅游局表示弹性作息须遵循国家法律规定每周40小时工作时间的前提不是缩短每周法定工作时间周五下午直接放假。也就是说周五下午假与休假是并列关系不是重合关系。一位专家说。汪汉新表示因上饶的新政策出台比较仓促未来还会进行改进。
——带薪休假多执行不力2.5天小长假能否实现2008开始施行的带薪休假制度至今仍处于企业不让休、员工不敢休的窘境。公开数据显示我国目前带薪休假落实率仅为50%。