宁夏关于推动移风易俗树立文明乡风的指导意见(试行)

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推陈出新,成语,改动旧的习俗习惯。出处:《荀子·乐论》:"乐者,圣人之所乐也,而能够善民意,其感人深,其推陈出新,故先王导之以礼乐而民友善。"

  对于推进推陈出新建立文明乡风的辅导定见(试行)

  宁文明委〔最新或2022(历届)年〕2 号

  推进推陈出新、建立文明乡风,是推进社会主义中心价值观落地生根的必然请求,是施行脱贫攻坚战略的实习需求,是深化漂亮村庄建造的主要途径,对于加强新形势下村庄精力文明建造、推进“两个文明”和谐展开、推进村庄社会办理具有主要意义。为深化遵循履行中宣部、中心文明办“推进推陈出新建立文明乡风”电视电话会议精力和自治区党委政府请求,有用遏止一些本地存在的“天价彩礼”、婚丧喜庆大操大办等不良习俗,进一步进步村庄精力文明建造水平,推进“四个宁夏”建造,现就推进推陈出新建立文明乡风提出如下辅导定见。

  一、推进推陈出新建立文明乡风的辅导思维、根本准则和总体方针

  (一)推进推陈出新建立文明乡风的辅导思维是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,悉数遵循党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精力,深化遵循习近平总书记系列主要讲话精力和党中心治国理政新理念新思维新战略,遵循履行自治区党委十一届八次、九次全会和全区宣扬思维文明作业会议精力,结实建立和遵循履行新展开理念,以培育和践行社会主义中心价值观为底子,把对立“天价彩礼”、婚丧喜庆大操大办等陋俗作为村庄精力文明建造的主要内容,把推进推陈出新与悉数从严治党联系起来、与打赢脱贫攻坚战联系起来、与深化漂亮村庄建造联系起来、与社会归纳办理联系起来,推进专项办理,破除陈规陋俗,建立新风正气,实在减轻情面花费担负,进步农人文明本质和村庄社会文明程度,让乡风民俗美起来,建立社会主义新风正气,进一步推进敞开殷实调和漂亮宁夏建造。

  (二)推进推陈出新建立文明乡风要坚持以下准则:坚持价值引领、破立联系,依照社会主义中心价值观请求,推进推陈出新建立文明乡风,倡议婚凶事简办、别的喜庆事不办的文明新风尚;坚持党员演示、干部带头,把党员干部带头破陋俗、树新风履行到实习举动上,影响和股动大众寻求健康文明生活方法,增强农人大众的认同感和取得感;坚持量体裁衣、分类辅导,联系不一样区域实习,既承继传统又转化立异,使民间习俗与时代精力相符合相适应;坚持疑问导向、注重实效,抓住推陈出新的要点,哪个方面疑问杰出就处理哪个方面的疑问,归纳施策,刹住陈规陋俗延伸势头;坚持统筹和谐、构成合力,把政府推进与大众自治联系起来,把教学引导与典型演示联系起来,标本兼治,推进构成杰出的社风民俗。

  (三)推进推陈出新建立文明乡风的总体方针:以县域统筹推进为要点,到最新或2022(历届)年末,县级及县级以上文明村镇悉数建立“一会”(红白理事会)、构成“一约”(婚丧喜庆村规民约),表现演示效果;到最新或2022(历届)年末,一切行政村遍及建立红白理事会、完善村规民约,做到有人管事、有章理事、规范就事,成婚彩礼、婚丧喜庆费用等显着降低,村庄陈规陋俗延伸景象得到有用遏止;到最新或2022(历届)年,完成村庄推陈出新作业与悉数建成小康社会和谐展开,婚事新办、凶事简办、文明理事的社会风尚根本构成。

  二、深化宣扬教学作业,营建推进推陈出新建立文明乡风的浓厚空气

  (四)面向社会广泛深化地展开推陈出新主题宣扬活动。以市、县(区)为主导,以村镇(社区)为要点,采用多种方法,大力展开推陈出新宣扬教学。自治区党委宣扬部、文明办印发《推进推陈出新建立文明乡风宣扬教学提纲》,加强对推陈出新宣扬教学作业的辅导。要以“除陋俗、树新风”为主题,深化理想信念教学、展开文明新风教学、加强科学知识遍及和法制教学,引导大家崇尚科学、破除陋俗、遵纪守法,建立节约荣耀、糟蹋羞耻的观念。要以党员干部、广阔家长和青年为要点对象,讲清陈规陋俗延伸的损害,讲清脱贫致富奔小康的美好前景,经过典型事例教学,增强农人大众参与推陈出新的自觉性坚定性。回族聚居区域推陈出新宣扬教学,应注重表现宗教界人士的活跃效果。要丰厚宣扬教学载体,经过发放推陈出新倡仪书、建立宣扬栏、安排专题宣讲等方法,保证宣扬教学村不漏组、组不漏户,扩展掩盖面和影响力。

  (五)加大推进推陈出新建立文明乡风新闻宣扬和言论引导力度。要加强正面宣扬、加强言论引导,充分表现报刊、播送、电视、网络等传达优势,在媒体开设“推进推陈出新 建立文明乡风”专题专栏,报导各地推进推陈出新的经历做法,曝光一批婚丧喜庆大操大办等反面典型,增进大家对推进推陈出新的认知认同。要进一步强化言论监督,旗帜鲜明地对立和批判“天价彩礼”、婚丧喜庆大操大办、封建迷信等陈规陋俗。要立异宣扬教学方法,运用全媒体多元化传达方法,招引大家参与互动,推进交流和进步。要加大推陈出新公益广告刊播力度,拿出主要版面和时段,形象生动地传达社会干流价值。

  (六)注重表现文明环境对大家转变观念、抵抗陋俗的熏陶效果。要加大优秀文明商品供给和效劳,推出一批反映推陈出新内容的通俗读物,创排一批表现推陈出新主题的文艺节目,拍摄一批展现推陈出新新风的微电影等,引导大家养成杰出品德情味和做法习惯。要表现文明科技清洁“三下乡”“文明进万家”“我们的节日”等品牌活动股动效果,安排展开广场舞、“邻里节”、书画拍摄、劳作技术竞赛等,表现民间文艺社团效果,演身边人、说身边事,完成农人大众自我教学、自我进步。要传承展开情味健康的村庄文明习俗,用好村规民约、家风家训等乡风教化资本,运用民间小戏等方法,加强对村庄“天价彩礼”、婚丧喜庆大操大办等习俗的引导,用文明涵养乡风文明。

  三、完成村居红白理事会全掩盖,表现大众安排推进推陈出新建立文明乡风的活跃效果

  (七)推进和建立掩盖广泛的村居红白理事会大众安排。在各级党委政府一致领导下,县乡应遍及建立推陈出新作业领导小组,并对党员干部参与和筹办婚丧喜庆事宜做出清晰规则。要加速建立红白理事会安排安排,坚持把政府推进与乡民自治联系起来,在村“两委”活跃推进下,表现红白理事会在刹歪风、正民俗方面的效果。村居红白理事会成员应由党员、乡民代表选举,吸收老党员、老干部、老老师和新乡贤参与。红白理事会会长,可由村党支部书记或村委会主任兼任。红白理事会的作业,承受村监会的监督。回族大众聚居本地,要注重表现宗教界人士在红白理事会中的效果。要拟定红白理事会规章,清晰安排方法、作业范围、操就事务等,做到易记易行。要规范红白事宜处理流程,清晰理事会把握信息、自动介入、填表备案、事主签字承认等途径,必定简便有用。红白理事会成员名单、规章、红白事宜处理流程,应在村居张榜公布,承受社会监督。

  (八)充分表现红白理事会引导大众效劳大众的效果。各地要加强对红白理事会的作业辅导,进步其方针把握才能和效劳水平。红白理事会要以“宣扬、引导、监督、效劳”为根本职责,按章理事、自动作为,在破除不文明婚丧习俗中表现主要效果。要探究建立“婚凶事简办承诺书”准则,安排乡民签定,增强其品德束缚力,完成自我办理、自我监督。理事会对不良倾向和预兆性疑问要早发现、早提示、早阻止。要坚持公开公正公正的准则,在村居建立推陈出新事务公示栏,及时公示红白事处理状况。

  (九)关怀和支撑村居红白理事会履行职责。县(区)民政、宣扬等部分要密切配合,加强对红白理事会的事务辅导,用两年左右时刻,完成对村居红白理事会会长、秘书长的轮训,进步其效劳才能。县级财务应把红白理事会作业经费归入核算,每年恰当对红白理事会人员给予必定的补助,保证红白理事会在村庄区域叫得响、立得住、起效果。

  四、修订村规民约,引导乡民恪守,有用遏止“天价彩礼”、婚丧喜庆大操大办等陋俗延伸

  (十)发起乡民一起参与拟定婚丧喜庆条约,并归入村规民约。村居要依照县乡党委政府请求,参照县乡划定的成婚彩礼、婚丧喜庆事宜等有关规范,举行党员和乡民代表会议,依据本地经济社会展开和农人收入状况,一起参议成婚彩礼、红白宴席、筹办规划和随礼规范等,构成“婚丧喜庆条约”,以村规民约的方法布告乡邻,引导乡民恪守。婚丧喜庆条约要注重引导,柔性拟定,充分尊敬和听取大众定见。要用村规民约添补准则的缝隙,表现其在社会办理中的活跃效果,使之对陈规陋俗具有刚性束缚。村规民约划定的“红线”,不得高于县乡划定的婚丧喜庆事宜筹办费用和随礼规范。

  (十一)倡议婚事新办,引导广阔家长和青年做抵抗“天价彩礼”、奢侈婚礼的践行者和推进者。要遵循履行国家卫计委、民政部等《对于“十三五”时期深化推进婚育新风进万家活动的定见》,以村规民约为引领,倡议婚事新办,旗帜鲜明地对立大操大办、炫富攀比和借婚姻索取资产,崇尚和寻求文明健康生活方法,推进家庭幸福。要引导大众转变观念,鼓舞女方家长少要或不要彩礼,以“家庭和美、独创家业”为荣,倡树婚俗新风。要引导广阔青年建立新式婚恋观,在村居推行集体婚礼、游览婚礼等,把精力和资金投入到展开家庭经济上,让红事充分表现传统文明、家风传承和感恩教学。

  (十二)倡议喜庆事宜简办或不办,减轻农人大众情面花费担负。大力倡议搬家、庆生、祝寿、作业、升学、从军等喜庆事宜不办,对立铺张糟蹋、彼此攀比,引导农人大众确立科学合理的花费观念。

  (十三)倡议葬事简办,建立厚养薄葬观念,宏扬孝老敬老传统美德。要遵循履行中办国办《对于党员干部带头推进殡葬变革的定见》,破除丧葬陋俗,对立使用凶事活动大操大办、盲目攀比,建立文明节俭办凶事的新风尚,以好的党风带社风促民俗。要表现村规民约的束缚效果,倡议厚养薄葬理念,红白理事会要自动帮忙事主简化丧葬程序、控制规划、节约丧葬开销,对立大摆宴席,对立封建迷信,让白事充分表现对逝者的追思、对生命的尊敬。要把发起厚养薄葬与宏扬孝老养老传统美德联系起来,村定养老事、签养老状、贴养老榜,让老年人老有所养、老有所依。

  (十四)强化公共方针和品德价值导向,建立遏止高价彩礼、婚丧喜庆大操大办等陋俗的奖惩机制。各地各有关部分出台的方针准则,要与扶贫攻坚和强农惠农方针的履行有机联系,应当表现推陈出新请求,有助于推进推陈出新;活跃推进有关作业立法,保证办理陈规陋俗有法可依。要对推进推陈出新作业做出准则性安排,与履行涉农惠农方针联系起来,与加强村庄精力文明建造联系起来,评选命名一批文明村镇、文明家庭等,继续推进“寻觅最美家庭”、评选“好公婆、好儿媳”等活动,评选赞誉一批推陈出新领先单位、领先村居、领先红白理事会和领先个人。要做到奖惩并重,凡事主不恪守规则的,村干部和理事会不派人参与;凡严峻违背规则的,农户不得参与文明家庭等评选,村居民不得参与领先评选。

  五、杰出要点人群,充分表现广阔党员干部等在推进推陈出新中的演示股动效果

  (十五)广阔党员干部、公职人员要在推进推陈出新方面走在前、作典范。推进推陈出新建立文明乡风,党员干部要表现带头效果,加强党性训练和品德修养,明大德、守公德、严私德,勇于抵抗不良风气,对立铺张糟蹋,从不必要的情面来往和应付中摆脱出来,把更多的精力用于效劳大众,以杰出的形象影响和股动大众。要强化纪律规则意识,带头履行中心和自治区对于党员干部带头推进殡葬变革的定见、自治区纪委《对于重申制止党和国家作业人员大操大办婚丧等事宜借机聚财的规则》。市、县(区)党委要联系党纪党规的遵循履行和本地实习,拟定《对于表现党员干部带头效果推进推陈出新作业的定见》,严厉约束和制止党员干部以任何方法参与婚丧喜庆大操大办、助长“天价彩礼”等陋俗做法。对违背纪律的党员干部,要依照有关规则给予严肃处理。

  (十六)要表现各类领先典型在建立文明乡风中的演示效果。要环绕推进推陈出新,注重表现各类品德典范和“身边好人”“最美人物”等引领效果,用大众身边的典范教学大众、影响大众。要从基层干部、村庄老师、退伍军人、创业人士等集体中发现和培育新乡贤,表现他们植根乡土、贴近大众的优势,用他们的嘉言善行感化大众、垂范乡里。要选树和赞誉一批自觉抵抗歪风邪气,婚事新办、凶事简办的领先典型,用身边事教学身边人。要加强对推陈出新领先典型学习宣扬,运用村庄“品德讲堂”“善行义举榜”“推陈出新荣耀榜”等载体,展开“讲学用”活动,引导大众投身除陋俗、树新风的生动实习。

  六、实在加强对推进推陈出新建立文明乡风作业的安排领导

  (十七)各级文明委要依照党委政府请求加强统筹和督促辅导。要在党委政府一致领导下,把推陈出新作业摆上主要议程,和谐各方力气,加强作业辅导,厚实推进这项作业。各级宣扬部分要把推陈出新作为村庄精力文明建造的主要内容,和谐建立县级统筹、乡级监管、村级抓履行的作业机制,把推陈出新归入精力文明建造方针职责办理和查核系统,抓好履行,推进构成健康文明的婚丧喜庆新习俗。各级文明办要做好联络和谐、督促检查和典型宣扬等作业,推进推陈出新继续深化展开。从今年起,自治区文明办将托付第三方查询安排,采取到实地暗访、大众满意度电话查询等方法,每年年末对县(区)推进推陈出新作业按成绩进行排行。排行倒数后3位的县(区),年度精力文明建造查核要扣减必定分值。

  (十八)有关部分和单位要清晰职责,构成推进推陈出新作业的合力。纪检监察机关担任对违背党纪政纪的党员干部和公职人员进行查处;民政部分要强化婚凶事务办理,担任对红白理事会事务辅导和训练;公安部分要严厉打击买卖婚姻、聚众赌博等形成社会损害的做法;民族宗教部分要引导宗教界人士在推进推陈出新中表现活跃效果;教学部分要在高校中进行社会主义婚育观宣扬教学;工青妇安排要表现联系广泛的优势,引导广阔职工和青年摒弃陋俗,寻求健康文明风尚。

  (十九)把握方针界限,把除陋俗与树新风紧密联系起来。各地要联系“七五”普法,在推进推陈出新建立文明乡风举动中,以办理“天价彩礼”、婚丧喜庆大操大办为要点,依照中心和自治区党委作业请求,把握方针界限,留意区别推进推陈出新与尊敬传统礼俗的联系,既坚持红白事摆宴待客的传统习俗,又宏扬勤俭节约的传统美德。要坚持破立联系,大力展开村庄大众性文明事业,加强村归纳文明效劳中心和农人文明大院等阵地建造,丰厚农人大众文明生活;展开“新村庄、新生活”训练,培育今世有文明、会运营、能致富的新式农人;联系精准扶贫,引导农人大众艰苦创业、展开工业、勤劳致富,协助进步困难大众家庭收入。经过标本兼治,保证推进推陈出新作业取得实效。


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