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全市开展党的群众路线教育实践活动以来,荆门市第一人民医院牢牢把握活动总要求、主题和目标,始终把学习教育、查摆问题、自查整改贯穿整个活动之中,通过“三多三严三实”,确保了群众路线教育实践活动与业务工作“两手硬、两不误、两促进”,有力促进了党员干部作风大转变,服务效能大提升,医疗质量大加强。
一、深化思想认识,广泛征求意见,确保学习教育贯穿始终
一是学习教育形式多。在学习教育上,做到“三结合”、“三坚持”。理论与实际相结合,坚持弄懂、会用、善用。通过党员讲模范、中层干部讲业务、“我的职业价值观”大讨论、“与健康同行,做快乐天使”演讲比赛、“湖北好人最美护士”吴振会事迹报告等活动,做到入脑入心学理论、精益求精学业务、融会贯通学热点、弘扬正气学典型,让理论知识学有所悟,专业本领学有所长。集中学习与个人自学相结合,坚持多学、学深、学透。通过“五加二”、“白加黑”自学,各支部周五下午集中学、请专家教授集中授等形式,保证学习时间和学习效果。每个干部职工都对党的十八大报告、《党章》、习近平总书记系列重要讲话精神、十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、医疗机构从业人员行为规范等重要讲话和重要论述进行了认真深入的学习,并做了专题笔记,保证实践活动每推进一步,党员干部的思想认识就提高一步。专家讲座与讨论交流相结合,坚持真学、真信、真用。通过互评活动“心贴心”学、专家学者“面对面”授、业务骨干“手把手”教、量化衡量“实打实”考、党员干部“面对面”议等方式,丰富学习形式和学习内容,确保学习不走过场,工作思路清晰明确,工作方法不断创新。
二是征求意见方式多。为深入开展好党的群众路线教育实践活动,医院给合实际,通过“对照自己查”、“相互之间提”、“发意见表收”、“坐下来议”、“深入基层寻”、“设意见箱找”、“开通热线听”等七种方式征求意见建议。党员干部通过认真撰写对照检查材料,认真自查,找出在“四风”及工作中存在的问题82条。通过交心谈心、召开民主生活会等形式,党员干部相互提意见建议144条,达到了共同提高共同进步的目的。通过制定领导班子集体、领导班子个人、党员干部关于“四风”问题的征求意见表,在全院范围内广泛征求群众意见建议;组织职工代表、两会一委员、中层干部进行座谈,面对面地听取群众意见;院领导和党员干部深入基层、深入临床一线、深入联系点科室走访调研,参与科室学习讨论,听取基层群众最真实的心声;在门诊大厅、住院大厅和各临床科室护士站设置征求意见箱,进一步畅通沟通渠道;通过开通咨询电话、投诉电话,广泛征求群众和服务对象的意见建议。收集意见建议梳理归类为医院管理、班子建设、医院改革、内部分配、劳动保护、职工福利等共7个方面114条。
三是活动宣传途径多。召开动员部署会。今年2月27日下午,医院在门诊6楼、7楼会议室召开动员大会,医院领导班子、党支部委员、中层干部、部分党员代表共150余人参加会议,参会人员受到了很好的启发和教育。制作学习宣传专栏。医院在门诊、住院大厅、行政办公楼分别制作了党的群众路线教育实践学习专栏7块,公开医院活动实施方案,宣传医院活动开展情况,并在医院网站、院报分别设置了活动专栏,对活动开展情况及时进行宣传报道,营造良好的活动氛围。开展学习培训。3月12日上午,医院邀请市委党校刘良军教授来医院作题为《群众路线是党的生命线》的专题讲座,院领导班子、支部委员、中层干部、部分党员(包括部分离退休老党员)在门诊7楼参加了学习。医院党员干部还参加了市卫生计生委组织的各种学习培训和专题讲座3次。组织学习先进典型。分批次组织500名党员群众观看了电影《焦裕禄》,参加了由市委组织部、团市委联合举办的“学习弘扬焦裕禄精神,争做好党员、好干部、好书记”演讲比赛,200余名党员在现场进行了观摩与聆听。
二、深刻自我剖析,诚恳开展批评,确保查摆问题贯穿始终
一是交心谈心互提意见严。6月份,医院党委班子成员相互之间、党委成员与科室负责人之间、党员干部之间先后开展了两轮谈心活动,相互帮助查找问题,11名院党委成员共计谈话136人次,填写谈话记录表136份。在谈心上,班子成员坚持真谈、诚谈、实谈,把话讲在当面、把问题摆在桌面、把矛盾化解在前面,消除了误会,增强了团结。
二是检查材料审核把关严。班子成员结合自身分管工作和生活实际,自己动手撰写对照检查材料,从作风现状、存在问题、表现形式、原因分析、改进措施和努力方向等方面,详细阐述了事实,深刻分析了原因,明确了整改方向,并对住房、家属、子女从业等情况进行了说明。院党委“一把手”严格把关,对不符合要求的材料返工3次,并经委党委审核、市委督导组审核,层层从严把关,前后共反复修改材料7次,直至审核通过。
三是专题民主生活会标准严。在召开专题民主生活会上,从准备会议、召开会议,直至会议通报,无不高标准严要求。7月底,医院按规定动作要求,高标准召开班子专题民主生活会。委党委书记、主任李志珍和市委第12督组全程参与民主生活会, 8月中旬,相继召开班子民主生活会通报会,8月下旬,又相继召开了专题组织生活会,启动了民主评议党员工作,院党委成员均参加了所在支部的专题组织生活会。无论是民主生活会,还是专题组织生活会,所有党员克服各种困难,全程参与,以严肃认真的态度,直奔主题一针见血开展批评,亮短揭丑,开出了多年未有的高质量的生活会。
三、集中专项整治,建立长效机制,确保自查整改贯穿始终
一是开展专项整治扎实。开展医疗服务收费及医疗服务不正之风专项整治。在专项整治中,医院采取多项措施保证群众利益最大化。认真整治自立医疗服务收费项目行为、分解医疗服务收费项目行为、重复收取医疗服务收费行为、擅自提高医疗服务收费标准行为、违规收取其它医疗服务费用行为、违规收取药品和医用材料费用行为,严肃查处在医疗卫生服务中开单提成、红包、回扣等商业贿赂损害群众利益的行为;在醒目位置树立了“严禁药品代理进入病区”的警示牌,对举报者给予奖励;制定了《大处方管理办法》,成立了处方点评小组,每月对不合理大处方进行通报并处罚;安装了防统方软件,由党办进行监控,有效制止院内统方行为;实行招投标公开采购制,在医疗设备采购及医用耗材采购过程中,与医用耗材经销商签订廉洁诚信经营合同书,实行供应商“黑名单”淘汰制度,对政府集中招标采购范围的医用材料进行二次议标,让医用耗材价格再次缩水,降低医院成本和群众负担。今年以来,经各科室自查和医院器械管理委员会审查,部分科室存在重复收取费用现象,部分科室违规收取未纳入另收费用的一次性特殊消耗品,违规收费金额总计80726.22元。开展抗菌药物专项治理。持续开展处方点评和抗菌药物专项治理,对药品实行动态监测,点评和监测结果在OA网和《临床药学简讯》上公示,兑现奖惩。进一步加大了科室合理用药考核力度:今年将药品比例、抗菌药物合理应用、基本药物使用比例纳入科室年度综合目标责任书。上半年,药品比例较去年同期下降了1.16%。医院重点对Ⅰ类切口预防使用抗菌药物进行了整治,出台了《荆门市一医院关于加强Ⅰ类切口手术预防使用抗菌药物管理的通知》,制定了医院Ⅰ类切口手术预防使用抗菌药物相关指标及要求。从去年11月份开始,每月对Ⅰ类切口手术预防使用抗菌药物督查。3月份抽查Ⅰ类切口病历238例,预防使用抗菌药物62例,抗菌药物使用率26.1%,同比下降约24%。Ⅰ类切口专项整治活动取得了阶段性成果。
二是解决突出问题扎实。对目前“看病难、看病贵”的社会热点和医院难点,医院坚持突出公立医院性质,把社会效益放在首位。在“看病难”问题上,医院不断优化服务流程,改善服务环境。近年来,医院先后成立了体检中心、医管办、健康管理科、支助中心,为社会人群提供健康教育及咨询、体检、办理健康档案、导医支助、院后随访、医保转诊等服务。设立24小时健康服务热线,开设专家门诊114预约挂号及网上免费预约挂号,开通网上用药安全咨询;门诊病历实行全省“一本通”,门诊就诊实行“一卡通”;在门诊大厅设立导医台,为患者提供“一站式”服务,在收费窗口设立服务岗,引导帮助患者挂号、缴费、提供医保政策咨询等服务;为75岁及以上老年人提供优待服务,免普通挂号费;为残疾人、老年人、军人、预约挂号人员设立服务专用窗口;为住院病人落实疾病咨询、标本送检、代办医保、检查预约 、单据传送 、护送病人、推荐宾馆、预定机票 、介绍陪护等“五心服务菜单”内容,护送急诊、危重病人以及行动不便的患者就诊、检查及入住病房等;体检中心开展上门服务等。另外,为切实解决群众看病难问题,2010年市委市政府决定在南城区由市一医承建一所“最生态、最环保、最节能、最人性和最安全”的综合性国家级三级甲等医院,即一医南院,预计在最新或2022(历届)年竣工验收交付使用。在“看病贵”问题上,由医院物价审计科、党办等部门牵头,对常用的医疗服务收费项目、标准在门诊大厅显示屏、所有住院科室及醒目位置公开,方便患者及其家属查询和监督。对于住院患者,医院一直坚持落实“住院费用一日清单制”,每天安排专人将每一位患者前一天的费用明细清单送到患者及家属手中,让患者真正做到“明明白白消费”。实施部分疾病单病种质控、完善抗生素考核办法、修订门诊大处方管理制度等多种措施,力求做到合理检查、合理用药、合理治疗。在提高医疗质量的同时,医院的门诊及住院患者平均费用始终保持在全省同类医院较低水平。同时,医院加强内部管理,建立和完善以院务公开、医务公开、党务公开为内容的“三公开”制度,进一步优化医院内部民主管理决策机制,全方位提高医疗服务和诊疗工作的透明度,保证患者及家属合法权益。加强医德医风建设,分批组织党员到东宝检察字进行反腐倡廉警示教育;医院还出台了《荆门市第一人民医院政风行风、医德医风公开承诺书》,在《荆门日报》、医院网站、门诊及住院大厅进行了公示,各科室医务人员签名的承诺书悬挂在科室显著位置,我们还长期聘请了20位社会监督员,每3年更换一次,每年定期召开社会监督员座谈会,接受服务对象和社会监督。
三是为民办实事扎实。加强对联系点红庙村帮扶,对其进行了二次上门义诊、健康宣传、免费送药等服务。同时,医院组织近60名专家不定期到乡镇、交警支队、出租车公司开展健康教育讲座,涉及2660人次,较去年同期上升12.6个百分点。针对慢性病专门制作了高血压、糖尿病等防治户外展板18块、发放了3500多份知名专家通讯录、发放2305120热线电话环保袋、一次性口杯5600个;在麻城、团林、子陵、盐池、栗溪、仙居、京山县中医院等9家乡镇卫生院建立了一医名医宣传栏、专家技术墙。此外,今年上半年,医院还为贫困家庭、低保家庭减免医疗费用近10万余元。
党支部书记三严三实对照检查材料
习近平总书记提出,党员干部要“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”。在新的历史条件下提出“三严三实”的要求,有着深刻用意和战略思考,体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格。“三严三实”是共产党人最基本的政治品格和做人准则,它对党员干部修身做人、干事创业、为官用权提出了明确要求,是加强自身建设的根本准则和目标追求,是检验修养和言行举止的一把尺子、一面镜子。换句话说,“三严三实”就是新常态下我们党员干部的“伦理纲常”。
一、把握实质、得其要义,深刻认识“三严三实”的意义
在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,是以习近平同志为总书记的党中央着眼协调推进“四个全面”战略布局作出的重要部署,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是今年党建工作的一项重要任务,彰显了我们党“一鼓作气抓作风、驰而不息改作风”的坚定决心和鲜明态度。
(一)深入开展“三严三实”专题教育,是适应党建工作新常态,落实党要管党、从严治党要求的重要举措。党坚强有力,国家就繁荣稳定,人民就幸福安康。形势的发展、事业的开拓、人民的期待,都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,全面提高党的建设科学化水平。党的十八大以来,我们党坚持党要管党、从严治党,凝心聚力、直击积弊、扶正祛邪,党的建设开创新局面,党风政风呈现新气象,党建工作出现新常态。习近平总书记围绕从严管党治党,提出了一系列新的重要思想,体现了我们党对历史使命、自身责任的清醒认识,对国家、对民族、对人民的强烈担当,也反映了时代和实践变化对管党治党提出的新任务,反映了事业发展对党的执政能力、执政水平提出的新要求。党要管党、从严治党不是一个空洞的口号,必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位。开展“三严三实”专题教育,就是要深入学习习总书记系列重要讲话精神,更好地掌握讲话的核心要义和精神实质,做到知之深、信之笃、行之实;就是要进一步强化全面从严治党的政治自觉和忧患意识,在重点领域和关键环节上持久用力,把党要管党、从严治党的各项要求落到实处,以良好的党风带政风、促民风,真正形成风清气正的优良政治生态。
(二)深入开展“三严三实”专题教育,是适应作风建设新常态,巩固群众路线教育实践活动成果的具体行动。对于中央实施八项规定取得的成效,对于全党开展群众路线教育实践活动带来的新气象、新变化,广大党员干部和人民群众是衷心拥护、积极参与的,社会各界是充分认可、高度赞扬的。但是也要清醒看到,作风建设正处在一个节骨眼上,“四风”得到遏制、作风有所好转,但树倒根还在,藕断丝还连,“四风”问题趋于隐蔽、转入“地下”,“不敢”的态势刚刚形成,“不能”“不想”的问题还远未真正解决,顶风违纪、改了又犯的现象还在不时出现,离达到自觉,形成一种文化还差之千里。现在,广大干部群众最担心的是问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风,最盼望的是形成常态化、常抓不懈、保持长效。因此,中央决定在党的群众路线教育实践活动结束不久,就开展这次“三严三实”专题教育,就是要延展深化作风建设,进一步严肃党内政治生活,严格党的政治规矩,挺起党的政治纪律,建起党员干部为人干事做官的“伦理纲常”,形成好的工作作风,营造好的政治风气。全市广大党员干部要牢固树立“作风建设永远在路上”的思想意识,切实澄清“没有必要”“内容重复”等错误想法,坚决避免麻痹松懈、消极厌战等负面情绪,在现有基础上,再添一把柴,再加一把力,在巩固、拓展、深化教育实践活动成果上下功夫,在抓常、抓细、抓长上下功夫,以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,把目前作风转变的好势头保持下去,把作风建设不断推向深入。
(三)开展“三严三实”专题教育,是适应经济发展新常态,加强我市干部队伍建设的现实需要。“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”正确的工作思路、工作目标和工作措施,最终要靠党的各级组织、干部和党员带领广大人民群众去执行、去实现。这些年,全市广大党员干部认真落实市委、市政府决策部署,紧紧围绕“三大战略定位”和“十六字目标”,深入实施“四大一高”战略,推动经济社会转型发展取得了明显成效。实践充分证明,我们这支干部队伍是堪当大任、能打硬仗的,是坚定可靠、可以信赖的。但我们也要看到,在经济新常态下,面对经济下行压力持续加大的严峻形势,对党员干部的精神状态、谋事理念、工作方法等,提出了新的更高的要求。“三严三实”紧扣时代脉搏,从思想层面和实践层面,从精神支柱、价值追求、行为规范等方面,为党员干部坚定理想信念、加强党性修养、提升道德境界开出了“醒脑良方”,为党员干部抢抓机遇、破解难题提供了强大思想武器,是我们干事创业的新的方法论。广大党员干部要把“三严三实”作为修身做人的基本遵循,作为干事创业的行为准则,作为为官用权的警世箴言,真正内化于心、外践于行,团结带领全市人民群众坚定不移地深入实施“四大一高”战略,不断战胜前进道路上的艰难险阻,尽快扭转经济下行的不利局面,实现经济社会持续健康平稳较快发展,努力创造转型发展、科学发展新业绩。
二、认真对照、深入自查,切实认清“不严不实”的危害
郭庚茂书记在全省“三严三实”专题教育党课暨动员部署会上的讲话中,将一些党员干部身上不严不实的问题归纳为“十不十欠”,点得到位、讲得深刻、说得具体,让我们发自内心地感到震动和警醒!在我市一些党员干部中,既有郭庚茂书记强调的共性问题,也有一些个性问题。我们大家都要围绕“十不十欠”,对不严不实的人和事总结画像,并从我做起,深查细照,对号入座,好好反思,有则改之无则加勉。
(一)在“信仰不牢,精神之钙欠缺”方面。有的被封建迷信、腐朽思想占据头脑,不信马列信鬼神,不信科学信风水,热衷厚黑术、“关系学”;有的沉陷在拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想中不能自拔;有的觉得信念是空洞的说教,看不见、摸不着,虚无缥缈,面对社会上形形色色的思潮和现象容易动摇,甚至在根本性的大是大非问题上摇摆、背离,放弃马克思主义对意识形态领域的一元化指导地位,放任意识形态多元化,导致非马克思主义和反马克思主义的思想甚嚣尘上;有的政治立场不够坚定,理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失。这些思想和言行,也正中了西方对我们实施和平演变的阴谋,正是西方对我们进行和平演变设计的路线图。
(二)在“党性不纯,自身修养欠缺”方面。有的不讲团结,不讲民主,不善于听取各方意见,不按照民主集中制原则行事,搞“一言堂”,容不得别人批评,听不进不同意见。有的“两面人”问题十分突出,台上台下、会上会下、当面背后不一样,白天人、晚上鬼,当面人、背后鬼,做人做事都像在演戏;在民主生活会上自我剖析信誓旦旦,会下我行我素,睁着眼睛说瞎话,揣着明白装糊涂;台上大谈反腐败,台下大肆搞腐败;对上唯唯诺诺,对下颐指气使、官气十足;欺瞒组织,对个人事项报告不真实、不及时等。有的认为自己能力水平很高,一旦未获提拔重用,便产生埋怨情绪,工作消极。从近年来出事的一些领导干部身上,很能说明这个问题。他们之所以出事,恰恰是由于他们信念丢失、党性不纯、修养欠缺。
(三)在“宗旨意识不强,群众观念欠缺”方面。有的摆不正位置、搞不清身份,服务群众不积极不主动不自觉不到位,只说不做,或者是说得多做得少,搞形式主义,常常把“为人民服务”的标语贴在墙上,时时把“对人民负责”的承诺挂在嘴边,但却落实不到行动上,不深入实际,不了解实情,不为人民办实事。有的下基层不深入,直接听取基层群众意见少,没有真正和群众打成一片。有的对群众反映的困难问题主动解决不够,一味地遮遮掩掩、推推脱脱,或者制定措施没有真正从群众的需求出发,不能最大限度服务社会和群众。有的一心保“乌纱”、谋升迁,“不怕群众不满意,就怕领导不注意”,关心领导好恶,漠视群众疾苦。有的不办事、慢办事,审批事项不一次性告知,而是来回折腾办事群众。
(四)在“事业观政绩观不端正,求真务实欠缺”方面。有的心浮气躁,热衷于大干快上,搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”,好高骛远、脱离实际,为了能够短时间内出政绩,不择手段、竭泽而渔,导致前任“政绩”后任债、一任“政绩”几任还;有的只盯上边喜好,沉溺于自我设计、自我价值的实现,热衷于造“典型”、搞“盆景”、出“经验”,挖空心思换个新提法、喊个新口号,把工作当作谋取功名利禄的跳板;有的弄虚作假、欺上瞒下,报喜不报忧,领导下来调研只给看光鲜亮丽的,博取虚名、赢得“好感”,表面上无限风光,背后里问题多多;有的干部只顾眼前、不顾长远,只抓短期见效的“显绩”,对事关地区长远发展的“潜绩”不上心,缺乏久久为功的韧劲、持之以恒的耐心,不愿付出艰苦的努力,总想一举成功、一夜成名,一镢头挖出一口井。
(五)在“为官不为,职业精神欠缺”方面。面对驰而不息的作风建设、清风劲吹的政治生态,有的抱怨“为官不易”“官不聊生”,没有了干劲,丢了精气神;有的吐槽“多干惹事、不干没错”,玩起大撒把;有的抱着“不求有功但求无过”“为了不出事宁愿不干事”的态度,事来了踢皮球、当“二传手”,主要领导遇到工作任务交给副职,副职接到再交给下属,层层落实不力;有的出工不出力,上班时间炒股票、逛淘宝、玩游戏等;有的对下属要求不严,常常是不敢管、不愿管、不会管,处理违规违纪之事时,宁伤原则,不伤关系,瞻前顾后,不敢亮剑,甚至姑息包庇;有的是用哥们义气笼络人心,哄着下属干活;有的怕丢选票,宁伤事业不得罪人,当好好先生;有的对本职工作不懂行、不在行、不内行,却又不肯学习、不动脑筋、浮在面上,谈学习时间紧、搞娱乐兴趣高,不愿学、不深学、不真学,不善于学习研究新事物,面对经济发展新常态束手无策,对区域经济、结构优化、产业升级、加快转型发展茫然无措,对“一带一路”、自贸区、“互联网+”等新战略、新领域、新业态不知所以,只凭经验办事,错失发展良机。
(六)在“不敢触及矛盾,扶正祛邪勇气欠缺”方面。现实生活和工作中,矛盾无时不在、无处不有,然而现在的一些领导干部习惯于当太平官、搭顺风船,遇到矛盾绕着走,遇到困难躲着行,缺乏担当责任的勇气和精神。有的是非观念淡薄,正义感退化,对社会上的不良风气、不道德行为,单位里的不良现象不愿不敢不去抵制、反对和斗争;有的面对急难险重任务畏难抵触,在复杂矛盾和局面面前,或回避,或转移,或不知所措,关键时刻撂挑子、重要关头掉链子,导致简单问题复杂化,贻误最佳处理时机,让矛盾不断积累、激化、爆发,“小事拖大,大事拖炸”,最后造成发生重大群体性事件,使人民群众受到重大损失,使党和政府的形象受到严重伤害。
(七)在“不守纪律,规矩意识欠缺”方面。有的纪律观念淡薄,工作该请示的不请示,该汇报的不汇报,我行我素。有的纪律涣散,工作“三天打鱼两天晒网”,开会想来就来,想走就走,单位找不到人、基层也找不到人,凌驾于组织之上、游离于组织之外。有的把自己等同于一般群众,想干什么干什么,想说什么说什么,不该去的地方乱去,不该说的乱说,口无遮拦,毫无顾忌,以显示自己所谓的“能耐”。对上级政策,当面不说,背后乱说,随意点评,乱发牢骚,不负责任地指手画脚,发布小道消息;在一些涉及党的路线方针政策的重大政治问题上公开发表反对意见,任意散布不良情绪,或者被网络大V牵着鼻子跑,传播政治谣言,当人家的传声筒。有的执行中央八项规定精神和省、市有关规定不严格,打折扣、搞变通,有令不行、有禁不止,合意的就执行,不合意的就不执行。有的拉拉扯扯、搞小圈子,信奉“圈子文化”,善于拉关系、找门路,好接“天线”、不接地气,搞人身依附,不忠诚党只忠诚于个人,不相信组织只相信关系,搞选边站队。有的选拔使用干部不看德才看亲疏,不凭实干凭关系等。
(八)在“精神不振,工作激情欠缺”方面。有的庸懒散软,玩物丧志,情趣低俗,胸无大志,甘于平庸混日子,心安理得熬年头;有的思想解放不够,工作缺乏开拓性,不敢闯、不敢试、不敢创新,面对经济新常态和经济下行的压力,被动应付,一味等上级出政策、等别人出经验;有的眼界不宽,缺乏信心,习惯于自己与自己比,自甘落后、甘拜下风;有的对工作标准不高、把关不严,缺乏竞争意识,满足于“大概齐”“差不多”,不善于在全市、全省、全国的大格局中找标杆、定目标,只求过得去、不求过得硬,拿不出实招硬招,创不出特色亮点;有的患得患失、不敢担当,遇事“难”字当头,遇难“退”字当先,碰到矛盾和问题要么东闪西躲,要么“击鼓传花”,抢着做易出政绩的事情,不愿做艰苦细致的工作;有的对要求部署的工作不是马上办、立即办,而是能拖就拖、能推就推,推一推动一动、拨一拨转一转,甚至推而不动、拨而不转,致使工作长期打不开局面;有的光部署、不落实,“干打雷不下雨”,使一些重点工作、重点项目长时间停留在规划中、停留在报告中;有的缺乏钉钉子精神,干工作三分钟热度,前紧后松,虎头蛇尾。
(九)在“做人不正,官德人品欠缺”方面。有的奉行庸俗哲学,认为“老实人吃亏”,见风使舵,不想干事、只会来事,为人圆滑、八面玲珑,做事只是花拳绣腿、表面光鲜;有的工作动机不实,干了一点事就要求回报,达不到目的就满腹牢骚;有的忘乎所以、自以为是,一旦当了官就昏昏然、飘飘然,感觉自己伟大起来;有的奉行利己主义,以自己利益为中心,不能顾全大局,对工作拈轻怕重,对岗位挑肥拣瘦,面对名利又争又抢,出了问题又上推下卸;有的明哲保身,喜欢做“老好人”,信奉“多栽花、少栽刺”的庸俗哲学,恪守“留得人情好办事”和“出头椽子会先烂”的信条,遇事不吭声,不肯得罪人,该讲的话不讲、该表的态不表,宁愿跟在别人后面当“应声虫”,热衷于“你好我好大家好”,热衷于当“和事佬”,表面上宽厚诚实,实际上是不讲原则。
(十)在“为政不廉,秉公用权欠缺”方面。有的办事无原则,不给好处不办事,给了好处乱办事;有的特权思想严重,“看人下菜”,优亲厚友、公事私办,公器私用,张三来了这样办,李四来了那样办,以人情代替原则,热衷于为关系户跑门路、打招呼,逼着群众到处找门路、托关系;有的利用职务上的便利,插手项目、工程,搞权钱交易,为配偶、子女及亲友谋取不正当利益;有的认为自己的权力是为小团体服务的,凡事先考虑部门和小团体利益,考虑自己的“一亩三分地”,对自己单位有利可图、能带来好处的事就争着干,没有好处的就往外推;有的用权办事超越了法律法规和政策边线,开“天窗”、留“暗门”、打“擦边球”;有的执法不公,选择性执法、恣意性执法,以情代法,办关系案、人情案;有的胆大妄为,为所欲为,什么事都敢办,滥用手中权力,假公济私、以权谋私,甚至设租寻租、权钱交易、利益输送、贪污腐败等。
出现以上这些问题,原因是多方面的,既有个人放纵、自我要求不严的问题,也有权力运行存在体制机制漏洞、外在约束不强的原因。但深究起来,根源上还是个人理想信念滑坡,宗旨意识淡薄,事业心、责任心不强,官僚主义、形式主义、享乐主义、奢靡之风在作祟,没有真正解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”的问题。“十不十欠”的问题和表现,如果不高度重视解决,危害极大。对个人而言,自我放松,容易思想滑坡、行为堕落,一旦刹不住车,多年的努力奋斗、自我约束一夜清零,甚至失去人身自由,失去人格尊严,对家庭、家人造成灾难性的后果。对党而言,党员领导干部出问题,败坏党风政风,破坏党群干群关系,恶化政治生态,久而久之会削弱党的公信力,危害党的执政基础。对事业而言,“不严不实”的作风是干事创业的天敌,直接影响市委、市政府决策部署的落实,直接影响党和政府在人民群众心目中的形象。对于这些问题,务必请同志们高度重视,反躬自省,引以为戒。
三、内化于心、外践于行,真正树起“三严三实”的标杆
“三严三实”,简洁凝练、指向明确、内涵丰富、辩证统一,充分体现了马克思主义世界观、人生观、价值观的核心要义,事关党员干部如何做人、做事、做官。党员干部要把“三严三实”作为净化思想的武器、对照检查的准绳、整风整改的标准,立起新时期、新形势、新常态下做人干事为官的标杆。
(一)在做人上践行“三严三实”,就是“做人当知不足”,解决好立德、立志、立行的问题。品德、志趣和言行是修身为人的基本内容。在做人上践行“三严三实”,就是要立足厚重的历史文化、放眼光明的复兴伟业、对照严实的具体标准,来提高道德素养、培育志趣操守、规范言行举止。
其一,学习以立德。人们常讲学以立德,就是说要通过学习来提高道德素质、提升人生境界。一要学习领会习总书记系列重要讲话精髓。十八大以来,面对世情国情党情的深刻变化,习近平总书记把握时代和实践的新要求,把握人民群众的新期待,围绕改革稳定发展、治党治国治军、内政外交国防等,发表了一系列重要讲话。习总书记系列重要讲话,蕴含着一系列独创性的思想理论观点,是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争最鲜活的马克思主义,也是广大党员干部改造主观世界和客观世界的有力思想武器。我们要通过“三严三实”专题教育,进一步深入学习习总书记系列重要讲话精神,更好地掌握讲话的核心要义和精神实质,内化为严和实的道德追求。二要学习弘扬中华优秀传统文化。在中华文明五千年历史长河中,积淀着中华民族最深厚的精神追求。比如,“君子务本,本立而道生”,蕴含着“持身要严”的警觉和清醒;“大人不华,君子务实”,承载着“天下大事必作于细”的透彻感悟;“吾日三省吾身”,是注重修养者的道德功课;“实言实行实心,无不孚人之理”,被实干家奉为价值信条等等。这些经验智慧,这些经典名言,无不饱含“严”和“实”的本质要求。认真学习我们会发现,“三严三实”吸取了中华优秀传统文化的滋养,是对中华文化关于做人修身的创造、继承、创新性发展。因此,践行“三严三实”必须立足于我们民族悠久厚重的传统文化。三要学习传承党的优良传统。我们党自成立以来,始终不懈地坚持讲严求实,形成了鲜明的治党理念和执政风格。在党的历史上,涌现了众多先进典型。战争年代,为革命献出生命的党员,仅有名可查的就有379万多人;和平时期,又涌现出了雷锋、焦裕禄、孔繁森、杨善洲、谷文昌等一大批先进人物。在新的历史条件下,我们要巩固党的执政地位、完成党的历史使命,必须认真学习党的伟大历史、学习革命先烈和英模人物,继续大力弘扬党的优良传统和作风,认真践行“三严三实”要求,塑造形成对党忠诚、服务人民、牺牲奉献的高尚品德。
其二,坚守以“立志”。没有高远志向,修不出良好德行。现在党员干部中出现的许多不良现象,都是缘于背离了入党誓言、放弃了最初志向、丢掉了远大理想。一要矢志不渝,忠于理想信念。中华民族倡导的“忠孝节义,礼义廉耻”传统美德中,把忠字排在首位。东汉马融在《忠经》中说:“天下至德,莫大于忠。”忠诚于理想信念是共产党人最基本的政治素养。共产党人在艰苦卓绝的革命斗争中不屈不挠,在风云变幻的世界格局中保持定力,在激风狂浪的改革大潮中勇往直前,靠的就是对共产主义的坚定信念。这信念,在走上绞刑架的革命先行者李大钊那里,是“共产主义在世界、在中国,必然要得到光荣的胜利”的宣言;在狱中讴歌《可爱的中国》的方志敏那里,是“敌人只能砍下我们的头颅,决不能动摇我们的信仰!”的誓言。我们既然选了为党和人民的事业,就必须讲共产主义远大理想,坚定中国特色社会主义“三个自信”,自觉把个人追求融入党和人民事业,为实现共产主义奋斗终身。二要淡泊名利,不坠青云之志。明代理学家程颢有诗曰:“道通天地有形外,思入风云变幻中。富贵不淫贫贱乐,男儿到此是豪雄。”就是讲一个人只有志向坚定,不因荣华富贵而变节,才能称得起是男子汉、大丈夫。随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整,人们的思想观念也发生深刻变化,面对的名利诱惑也更加多样化。“非淡泊无以明志,非宁静无以致远”,更明白地告诫我们,不把眼前的名利看得轻淡就不会有明确的志向,不能安定清静就不能实现远大的目标。我们要按照“三严三实”要求,使思想始终保持一份清醒、行动始终恪守一份理智,以平和的心态对待个人升迁,以豁达的胸怀看待个人得失,把事业的成功作为人生的成功,把群众的称赞作为自己的最高褒奖。三要择善而交,保持政治本色。有谚语说,“鸟随鸾凤飞腾远,人伴贤良品自高”,“近朱者赤近墨者黑”。跟什么人交往,很大程度上决定和左右了一个人的志向和追求。事实一再说明,党员干部与什么人交往,绝不是个人生活小事,交个好友终身受益,交友不当后患无穷。作为领导干部,肩负着历史重任,面临着时代考验,不但要有强大的信念做“防护堤”,也须有良师益友互为提点,即要知人而交、择善而从,多些“君子之交”“贫贱之交”,少结“狐朋狗友”“酒肉朋友”,始终保持共产党人的鸿鹄之志和先进本色。
其三,克己以立行。党员干部的一言一行,关乎事业,群众瞩目,必须时时注意、处处检点,自我约束、自我规范。一是行当有畏。要敬畏法度,守好法纪底线。尊重法纪的神圣,敬畏法纪的威严,把党纪国法奉若神明、奉为圭臬,党纪国法要求不能做的事情要坚决不做,决不心存侥幸。要敬畏人民,树立民本意识。“民为邦本,本固邦宁”,“天地之间,莫贵于民”,实现中华民族的伟大复兴、坚持和发展中国特色社会主义,面临的困难挑战世所罕见,更需要凝心聚力,更需要相信人民、依靠人民、为了人民,真正把党的事业植根于群众,从群众中获得源源不断的前进动力,汲取破解发展难题的无穷智慧。要敬畏初始,做到敬始如终。明朝张瀚在初任御史时曾去拜见都察院长王廷相,王廷相讲了一个“轿夫湿鞋”的故事:有一天雨后,一个轿夫穿着新鞋抬轿,刚开始时,这个轿夫抬腿迈步十分小心,专拣干的地方走,生怕打湿新鞋。可走着走着,他一不小心一脚踏进泥水里。于是,轿夫便一步步无所顾惜、任意行走。王廷相十分感慨地说:“为官做人的道理也是一样,欲善终,当慎始。”人生贵善始,第一次把住了就是关口,把不住就是缺口。如果第一道防线被突破了,就会兵败如山倒,最终滑向堕落的深渊。二是行必有止。举止举止,有举必当有止,“止”就是行为的底线、红线、警戒线、高压线。要注重小节。“积羽沉舟,群轻折轴”“不矜细行,终累大德”,不起眼的小事情日积月累,就会一步步发展到重大错误,最终走向犯罪的深渊,酿成终生的遗憾。作为党员干部,必须从日常的小事做起,扣好人生的每一粒纽扣,走好问心无愧的每一步人生步伐。要守住义节。“君子喻于义,小人喻于利”。虽然在市场经济条件下,多劳多得、按劳分配同样适用于党员干部,但党员干部应有更高的精神追求,就是要全心全意为人民谋利益,决不能把商品交换的原则带到政治生活领域,更不能搞权钱交易、与民争利。要抵住诱惑。明代曹鼐年轻时曾在地方为吏,有次押送一名女犯,途中夜宿破庙,女犯天生貌美,顾盼间令其心动。为了提醒自己抵住诱惑,他不断在纸上写下“曹鼐不可”,整整一夜写了烧、烧了写,以此律己直到天亮。此后在仕途上,曹鼐常以这四字严格自律,终成一代名相。鲁迅先生在《一件小事》这篇文章中写道,自己对照那位扶着老女人上警察局的人力车夫,感到自惭形秽,直至压榨出“皮袍下面藏着的小”来。党员领导干部要把严格自律贯穿到工作和生活的每一个环节,时时处处自省、自警、自励,保持高尚道德情操,坚守共产党员精神高地。三是行贵有恒。“靡不有初,鲜克有终”“为山九仞,功亏一篑”,行动上一曝十寒、虎头蛇尾,都将难收成效、前功尽弃。还有这样一则小故事,讲的也是这个道理,并更具讽刺意味:一位技艺精湛的木匠,因年事已高,告诉其老板,说他准备离开,以便好好安享晚年。老板实在舍不得他的离去,所以提出希望他能在离开前再盖一栋品质精美的房子,木匠欣然答应了。可因为木匠想着即将离开,就草草地用劣质的材料把这栋房子盖好了。房子落成后,老板把大门的钥匙交给他说:“这就是你的房子了,是我送给你的礼物!”这位技艺精湛、一丝不苟的木匠,一辈子严格要求自己,却因最后的一次放松懈怠,给自己留下了终身遗憾。当今社会,一些党员干部保持清正廉洁大半辈子,却因一时思想的放松,最终沦为贪欲的俘虏,出现了所谓“59岁现象”,怎不让人扼腕痛惜。
(二)做事上践行“三严三实”要求,就是“做事当不知足”,想干事、干成事、不出事。习近平总书记反复强调,空谈误国、实干兴邦,一分部署、九分落实。这就需要我们践行“三严三实”要求,以“想干事、能干事、能干成大事”的勇气,创造出经得起历史、实践和群众检验的业绩。
其一,想干事。想干事,是一种内在的工作激情,是一种主观意识。一要治理懒官懒政。想干事就必须力戒懒官懒政。懒官懒政,轻则妨碍发展,重则误国殃民。在这个意义上,庸官懒政并不比贪污腐败危害小。即便在封建社会,贪官污吏和冗员懒官同样也为吏治文化所不容。可以说,清廉、谨慎、勤勉,是为官从政必不可少的基本素质。我们要继续在治理“懒官懒政”上下真功、出实招,铲除懒官懒政和“为官不为”的生存土壤,让庸、懒、散、软者没有市场,逼“庸”为“能”、逼“懒”为“勤”。二要鼓励创新创业。想干事、肯干事就不能墨守成规、亦步亦趋,而是要靠创新激发活力,靠创业推动发展。当今,“大众创业、万众创新”已成为时代鲜明的主题,已成为实现经济中高速增长和迈向中高端水平的新动力。要抓住新技术革命的重要机遇,建立健全科技创新扶持政策,不断提高自主创新能力,进一步促进传统产业高端化、新兴产业规模化。要认真落实“七个工作日办结”制度,进一步深化行政审批制度改革,充分发挥市场机制作用,优化创新创业的管理与服务。要大力弘扬敢为人先、宽容失败的创新精神,宣传先进典型和创业事迹,营造积极向上的创新文化。三要做到多谋善谋。要有“功成不必在我”的胸怀胸襟,多谋有利于更好服务三门峡经济社会发展的大局,多谋“沿着一带一路走出去、面向一带一路请进来”的项目,多谋打基础、利长远的事情。要有“不唯上、不唯书、只唯实”的务实精神,从现实情况出发谋划事业和工作,把上级决策部署与三门峡实际紧密结合起来,把对上负责与对下负责结合起来,创造性开展工作。要有“为人民群众谋福祉”的人生追求,嘘寒问暖访民情,身体力行察民意,持续深化进村入户帮扶群众长效机制,通过记好“民情日记”,建好用好“民生台账”,努力为人民群众排忧解难。
其二,干成事。想干事只是一种工作态度,干成事才是我们的最终目的。一要永葆干事创业的锐气。习近平同志强调,良好的精神状态,是做好一切工作的重要前提。大到一个国家、民族,小到一个村镇、企业,从落后转化为先进,都是靠勤奋努力不断积累起来的。精神面貌好、思路方法新、干事劲头足,发展就快、变化就显著;作风因循守旧、遇事得过且过,满足于混日子、守摊子,事业就会停滞不前甚至倒退。党员领导干部要始终保持朝气蓬勃、干事创业的良好精神状态,敢于突破旧框框的束缚,坚决摆脱传统思维方式和工作惯性,坚持用与新常态相适应的新理念来谋划、推动经济工作,在打造五大千亿级产业集聚上实现新突破,在推动产业集聚区、服务业“两区”建设上取得新进展,加快打造三门峡经济“升级版”。二要增强攻坚克难的勇气。习近平同志指出,担当精神在革命战争年代是冲锋陷阵、英勇献身,现在就是要勇于改革、善于改革。当前,改革进入攻坚期和深水区,越往纵深推进,问题和矛盾就越是交织叠加、错综复杂。大事难事见担当,困境逆境显襟怀。敢不敢正视“最坏处”,会不会解决“最难处”,能不能争取“最好处”,是对意志、能力和水平的考验。这就要求党员领导干部事不避难、奋勇向前,以逢山开路、遇河架桥的精神和明知山有虎、偏向虎山行的劲头,在难题面前敢闯敢试,在矛盾面前敢抓敢管,推动各项工作取得新成绩、实现新发展。在经济下行压力持续加大新形势下,要以时不我待、舍我其谁的精神,一往无前,劈荆斩棘,逆势而上。当前,就要坚持把稳增长作为全局工作的突出任务来抓,拿出当年应对危机的精、气、神,齐心协力、拼尽全力爬坡过坎,迅速扭转被动局面,开辟发展新天地。三要夯实善打硬仗的底气。打铁还需自身硬,铁肩才能担道义,能力水平是担当的底气和根基。领导干部既要有激情、有韧劲,更要办事管用。办事管用讲的就是要有能力、有水平。“适千里者,三月聚粮。”千里之行尚需三个月来聚集粮草,新时期党员领导干部担当的使命何止千里,自然需要更丰厚的积淀。要下大气力苦练内功,提升履职尽责能力,自觉加强学习,不断积蓄力量,做到厚积薄发;注重实践培养,从做好手头工作开始,把完成好每一项任务作为提升能力、锤炼意志的阶梯。只有练就了金刚不坏之身,才能在平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。
其三,不出事。不出事,是干事创业的最起码要求、最根本保证。党员干部应经常想一想,所干的事经不经得起历史检验,能不能得到群众认可,会不会成为后人包袱。一要遵循规律。经济发展进入新常态,各级领导干部要善于分析新形势、准确把握新政策,多与新政策“对表”,弄清楚政策最鼓励我们做什么、禁止我们做什么,从而做到方向更明确、重点更突出。要顺势而为。把握好“势”,就像顺水行舟。各级领导干部要切实增强适应新常态的自觉性、强化顺应新常态的主动性,乘势而上,更好地引领新常态下的新发展。要有序有度。静要有定力,动要有秩序。无论是推进改革还是促进经济增长,都不能盲目乱干,不能拍脑袋决策,只有谋定而后动,才能蹄疾而步稳,才能避免上马了干不下去、干完了留下一堆问题。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,严格环保、土地和生态红线,绝不能有权就任性,恣意妄为,真正实现可持续发展。二要防微杜渐。“祸患常积于忽微”,如果粗枝大叶、不重细节,就有可能失之毫厘谬以千里。前几天鲁山县敬老院失火的血淋淋案例,再一次为我们敲响了警钟!因此,我们要树立“严而又严、细而又细、实而又实”的工作作风,改变蜻蜓点水、浅尝即止的毛病,以精雕细琢、精益求精的精神,把小事做细,把细节做精,高标准地做好工作、高质量地完成任务、高水平地实现目标。三要求真务实。干事创业务必要戒虚华、戒浮躁,热衷于搞“面子工程”、盆景效应,甚至搞数据造假的做法是极端不实、极为错误的。在大炼钢铁之风吹遍全国的时候,许多地方小高炉林立,炉火熊熊,谷文昌冷静地说:“东山缺柴烧,又没有矿石,怎么炼?”当“大办食堂敞开肚皮吃饱饭”的时候,谷文昌同志冒着政治上的风险,如实反映东山有人吃不上饭,向上级请求调拨了200万斤粮食,带领全县人民度过了最为困难的日子。国民党溃败台湾前,在东山县疯狂抓壮丁,这些壮丁家属一旦被扣上“敌伪”帽子,就是阶级敌人。“壮丁们是被捆绑走的,他们的家属是受害人。”谷文昌向县委建议:把“敌伪家属”改成“兵灾家属”。后来被上级认可。两字之差,天地之分。一项德政,十万人心!我们要坚持一切从实际出发,本着对人民负责、对事业负责的精神,少干为个人沽名钓誉、锦上添花的“形象工程”“面子工程”,力戒华而不实、哗众取宠、弄虚作假的形式主义,不驰于浮华,不骛于虚声。
(三)在做官上践行“三严三实”,就是“做官当知足”,讲规距、讲公正、讲操守。习总书记说过“自古以来,为官之要领,或称之为官之道,一直受到人们的重视。战国时的荀况说,执政者手中握有很大的权力,但仅凭权力并不能使天下自行安定,安之者必将有道也”。结合“三严三实”要求,这个“为官之道”,就是要做到以下三点:
其一,规矩为官。北宋赵曾有“铁面御史”之称,他任成都转运使而入蜀时自律甚严,随行只带一琴一鹤,白天处理完公务,每到夜深人静,则衣冠整齐,露天焚香,把日间所为一一告之于天。他说凡不可告天者,则不敢为。这就是严格的规矩意识。作为新时期的领导干部:一要把讲规矩作为基本素质。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的讲话中强调:“各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率。”领导干部权力大、责任重,拥有许多决策处置权,掌握不少资源分配权。守不守纪律、讲不讲规矩,直接关系党的各项原则能否得到有效贯彻,关系党的执政权力是否真正用来为人民服务,关系到全党能否令行禁止、集中统一。在领导素质和领导意识中,讲规矩的素质是最基本的素质,守规矩的意识是最基本的意识。二要把纪律挺在法律前头。纪律针对特定人群,法律针对非特定人群。与“法无禁止即自由”的底线要求不同,纪律有明显的“道德硬化”特征,即把非法律调节的道德规范转化、固化为纪律,如通奸、不作为等“不违法”,但却“于纪不容”。领导干部“破法”者,无不从“破纪”始。如果错把法律当作尺子,任由党员干部在法律和纪律之间作“自由落体运动”,就会造成要么是“好同志”、要么是“阶下囚”。领导干部规矩做官,就要自觉把纪律约束挺在法律的前面,用纪律严格要求自己。三要把八项规定当成“硬约束”。八项规定体现了新一届中央领导集体亲民、为民的执政新风,显示了党中央整治沉疴顽疾的坚强决心,自出台以来成效斐然,深得民心。但在新的形势下,一些违纪行为“穿上隐身衣,进入青纱帐”,如“用矿泉水瓶装茅台”“红塔山盒藏熊猫”“农家乐里洗桑拿”,花样不断翻新。逆水行舟,一篙不可放缓;滴水穿石,一滴不可懈怠。考验总是存在,“围猎”此起彼伏,守住一次底线不难,难的是“任凭风吹浪打,我自岿然不动”。各级党员干部要把八项规定固化为植入灵魂的铁律,把耻于搞“四风”转化为牢固的行为自觉,坚决摒弃侥幸心理,扎紧篱笆,稳得住心神、抗得住诱惑,紧好每一颗螺丝钉、保养好每一个零部件,时时处处坚守是与非的底线、明确公与私的界限,才能锻造金刚不坏之身、成就奋发有为之业。
其二,公正为官。《荀子不苟》中讲“公生明,偏生暗”,就是说公正便能明察事理,只有公平公正,才能使人信服。为官者做到公平公正:一要秉公用权。“公权姓公,不能私用”。习近平总书记曾经指出:“中国古代有一种哲理:国家之权乃是‘神器’,是个神圣的东西,非‘凡夫俗子’所能用。党员领导干部务必珍惜权力、管好权力、慎用权力。”身为领导干部,手中或多或少握有一定的权力,大家一定要认识到,权力的本质是责任,权力的本色是为民。各级领导干部都要牢记,权力是把“双刃剑”,用之于民善莫大焉,用之于己贻害无穷,权力只能用来为人民谋利益,决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具。同时,每一名党员领导干部都要自觉接受监督,让权力在阳光下运行。二要依法办事。王安石有句名言:“吏不良,则有法而莫守。”依法行政是一个自上而下推进、自下而上实行的过程,领导干部在这一过程中处于主导地位,发挥着主要作用。领导干部在履行人民赋予的权力的时候,要严格依法办事和依法行政,自觉维护政府权威和司法公正,确保做到不因亲情、友情或人情而干预执法。各级领导干部带头依法守法,“权大于法”“以权压法”“以言代法”等不良现象必将逐步消除,人民群众也必将在法治的天空下沐浴到公平正义的阳光。三要举贤任能。“致化之道,在于求贤审官;为政之基,在于扬清激浊。”领导干部一个极为重要的工作就是举贤任能,用好干部以助推事业的发展。选什么人、用什么人,历来是一种导向,毛泽东同志曾要求全党同志“当老实人、讲老实话、做老实事”,习近平同志也反复强调“不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利”,因此,按照“三严三实”要求做官,就要举“老实人”、任“老实人”、鼓励引导大家争当“老实人”。什么样的人是老实人?结合工作实际,我总结归纳出这样“十种老实人”:一是不和你套近乎但又能积极配合你工作的人。不套近乎,工作任劳任怨,服从命令,这类老实人注重的是主动干事,不习惯于察言观色,一切听从组织安排。二是不和你多走动但又能体谅你良苦用心的人。这类老实人,工作中有了一点点成长进步、生活上得到一丝丝照顾,都能够深切体谅到组织、领导的关心和厚爱,以更高标准、更好状态投入工作,用实绩来报答组织的关爱。三是不往你家里跑却常往基层跑的人。把心思和精力都放在了基层,不怕领导注不注意,就怕基层满不满意。四是不关心你生活私事却常帮基层老百姓排忧解难的人。他们对领导私事没兴趣,对群众需求很在意;他们对领导的生活习性、兴趣爱好知之不多,对老百姓的需求、困难倒背如流。五是不当面恭维你但又能树立你威信的人。在他们心中,领导的威信不是说出来的,而是靠带领大家伙实干,靠工作、凭业绩树立起来的,因此,干好组织上分配的工作,就是树立领导和组织的威信。六是不向你拍胸脯表态但又能高标准完成工作任务的人。认为干的要比说的好,坚持低调做人、高调做事,默默无闻,埋头实干,对工作一丝不苟,尽最大努力去完成。七是不爱多表功但又能创造性工作的人。把所有心思凝聚在工作上,不爱口头表功,只求实干立功。八是不爱提个人要求但又能以工作实绩赢得领导信任的人。为了工作甚至可以受常人难以忍受的委屈和痛苦,然而在个人进步面前,往往难以启齿,不好意思开口。九是不看你脸色行事但又能公事公办的人。不看领导脸色行事,只依规章制度办事,真正为领导负责。十是不喜欢给在职领导烧香又能给离职领导送温暖的人。不势利,不图利,人前人后一个样,老老实实待人,即使领导离职了,依然尊重他们,关心他们。这样的老实人,说话实实在在,干事踏踏实实,为人真真实实。当前,各级党委组织部门都要特别关心老实人的成长进步,选准、用好,决不能让老实人吃亏。
其三,坦荡为官。只有讲操守、重操守,才能光明磊落、襟怀坦荡。唐代韩愈在担任吏部侍郎的时候,负责官员的考核升迁。那时,吏部里有一位严格的令使,经常将吏部大门上锁,以防止候选的官员随便进出衙门。韩愈知道后就下令将门打开,并告诉他说,你老是把门关起来,不知道的人,以为我们在做见不得人的事,敞开大门怕什么呢?这就是韩愈的为官之道。堂堂正正、光明磊落是一种人格力量,更是一种政治品质。阴阳怪气、搬弄是非,藏藏掖掖、遮遮掩掩,这样的人群众不会认可、同志不会亲近、组织不会信任。一要少一些心机,多一些简单。冰心先生有句至理名言:“你简单,他简单,这个世界就因此而简单。”这里的“简单”,不是思想空洞、浅薄无知,不是敷衍应付、草率鲁莽,而是一种返璞归真、删繁就简。老子《道德经》中讲:“大道至简,弄巧成空”,简单处事是一种大智慧、大境界、大本领。时常听到有些领导干部讲“累”,就要停下来想一想,是不是把简单的事情复杂化了?是不是心存杂念过多?哪些事情不做比做了更好?元朝名臣张养浩曾说:“为官之道,与其机关算尽,不如忠正廉勤。”领导干部要把自己看成一个“自然人”,让自己“简单”一点,宁静心境,轻松前行。同志们,“接天线”累也,接地气乐也!要把全部心思和精力用在推动发展上,把自己从觥筹交错中解脱出来,从观察领导脸色、琢磨领导爱好、揣摩领导意图中解脱出来,从走门路、拉关系中解脱出来,多琢磨事,少琢磨人,钻研手头工作,提高业务水平,让你的一丝不苟获得下属的尊重,让你的求真务实换得群众的信任。二要少一些抱怨,多一些感恩。坦坦荡荡在工作中的表现,就是任劳任怨,不计得失,但人们往往任劳容易无怨难。文强在自己的悔过书中写道,“十多年一直在公安局担任副局长,觉得自己业务熟、有能力、付出的多、取得的成绩也不少。尤其看到比自己资历短、业务又不熟悉,甚至还是自己的下级或下下级,都提拔到与我同一级的职务,甚至更高职务后,思想上不能正确对待,产生不满情绪”。这篇忏悔中,流露出文强对“升官不成”的怨气,这种怨气最终把文强送进了监狱。作为党员干部,我们可能或多或少都有过抱怨,但更应该有一颗感恩的心,不仅要感恩组织、感恩同事,更应感恩社会、感恩群众。为官知足,这样不仅能让你全心全意投入到干事业中,而且人生也充满了快乐。三要少一些世故,多一些原则。“为政有余闲,不废登山临水;与人可同乐,无非明月清风”。领导干部也是常人,也有三亲六故,也有日常生活、人情往来,在这当中一定要少一些世故圆滑,少一些拉拉扯扯、亲亲疏疏,多一些原则、多一些严格、多一些清白。林则徐的《教子联》这样写道:“子孙若如我,留钱做什么?贤而多财,则损其志;子孙不如我,留钱做什么?愚而多财,益增其过。”在林则徐的家风熏陶下,他的后代子孙都很争气,不乏名人志士,也正应了那句老话,“忠厚传家久,诗书继世长”。四要少一些欲望,多一些清廉。老子在《道德经》中警告世人:“罪莫大于可欲,祸莫大于不知足;咎莫大于欲得。”韩非子也说,“贪如火,不遏则燎原;欲如水,不遏则滔天”。为官者如果任由欲望驱使,最终难免被欲望所吞噬。孔子称赞他最钟爱的学生颜回时说道,“一箪食,一瓢饮,在陋巷,人不堪其忧,回也不改其乐,贤哉回也”,认为能够安贫乐道是一种非常高尚的情操。战国时期公孙仪做鲁国的宰相,并且特别喜欢吃鱼,全国的人都争相着买鱼来献给他,他却不接受。他的弟子劝他说:“您喜欢吃鱼而不接受别人的鱼,这是为什么?”他回答说:“我正因为爱吃鱼,所以我才不接受。假如收了别人献来的鱼,就会歪曲和破坏法律,最终会被罢免相位。如果我不收别人给的鱼,就不会被罢免宰相,就能够长期靠自己俸禄吃到鱼。”“华厦千间,只卧一床;稻菽万担,仅餐一碗。”党员领导干部应始终牢记“贪字近乎贫,婪字近乎焚”,摆脱欲望的束缚,清风一路,正道直行