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最新或2022(历届)年整改落实情况“回头看”自查报告【篇1】
按照市委巡察工作领导小组《关于开展作风巡察整改情况“回头看”的通知》(瑞巡组办﹝最新或2022(历届)年﹞1号)的部署和要求,我会党组高度重视、迅速响应、主动作为,认真开展了一次整改情况“回头看”,现将自查自纠情况报告如下:
一、关于“工作人员没有严格遵守上下班工作纪律,上班期间因公外出审批不规范”的问题已完成整改。此项工作由王磊副理事长负责,办公室为责任科室。
(一)加强管理和学习教育。理事长负总责,分管副理事长具体抓各科室的工作纪律。巡察中发现上班迟到的两位同志在诫勉谈话、通报批评后,做出了深刻检讨,现已严格按照规定时间按时上下班。全体干部职工在集中认真学习了工作纪律等方面有关文件后,对有关政策有了进一步的了解,提高了思想认识和自觉性,转变了工作作风,提高了工作效率。
(二)建立和落实督查制度。由分管纪检工作的王磊副理事长任组长的市残联机关作风效能建设督查组,负责机关和下属单位全体工作人员作风效能建设的督查工作。针对工作任务目标、作风效能建设制度、政务公开、信访办理和督查整改意见等落实情况,采取明查与暗访等方式,不定期对各科室的工作人员进行督查。对出现问题的科室或个人,由督查组提出整改意见并督促整改,情节轻微的给予批评教育,情节较重的实行诫免谈话,情节严重的,按照上级有关规定给予作风效能责任追究。目前,督查情况良好,未发现问题。
(三)认真落实上下班签到制度、请销假制度和外出登记制度。市残联考勤等相关制度修订出台后,严格规范了上班纪律。严格执行市政府要求的机关办公时间,每个干部职工都按时上下班,有事请假,公出填写公出审批单,杜绝了无故不上班,不请假,擅自离岗脱岗的现象。
二、关于“肢残协会财务管理不规范”的问题已完成整改。此项工作由党组成员王圣昌负责,组宣部为责任科室。
(一)指导协会建立健全财务管理制度。在经费支出方面,要求报销发票需附上具体使用清单,经手人、证明人签字后,再经协会主席审批签字后方可报销。协会都已按照要求执行财务管理。
(二)协会的财务人员定期参加财务知识培训,规范了账目凭证归纳。
三、关于“残疾人优惠特惠政策审核不规范,相关审批人员,未按有关规定在审批意见中签名确认”的问题已完成整改。此项工作由副理事长林明彩负责,劳务所为责任科室。
(一)新增优惠政策如残疾人两项补贴发放审批表,已严格按照有关规定签署审批意见后签名确认。
(二)对延续的相关优惠政策,如保险、助学等补助审批表已修改,增加了经办人和审核人签名栏。
四、关于“残疾人无障碍设施进家庭和康复器材发放等项目审批把关不严、残疾人辅助器具和康复器材发放变更审查不严格、残疾人辅助器具和康复器材维护和维修不及时”的问题已基本完成整改。此项工作由副理事长王磊负责,康复部为责任科室。
(一)完善台账资料,全面自查自纠
对最新或2022(历届)年以来的无障碍进家庭和康复器材发放等项目开展专项台账检查,补齐审查意见、验收意见、相关人员签字及相关证明材料等。对最新或2022(历届)年以来的无障碍进家庭和康复器材发放等项目相关资料重新逐户核查,重点核查设备是否完全到位,设备使用中损坏或发生故障情况。由于这项工作工作量大,截止最新或2022(历届)年12月底,已经完成了汀田、马屿、塘下、湖岭的台账资料完善工作。计划最新或2022(历届)年在入户调查时同步核实完善所有台账。
(二)加强管理,层层审批,严格按照流程执行
按照巡察组的要求,我们对原来的《浙江省残疾人“无障碍设施进家庭”项目申请审批表》进行了修改,把一张表格一分为二,分别称为《瑞安市残疾人“无障碍设施进家庭”项目申请表》和《瑞安市残疾人“无障碍设施进家庭”项目审核服务表》。入户筛查阶段,由筛查人员如实记录对象的需求,填写《瑞安市残疾人“无障碍设施进家庭”项目申请表》并由申请人签字确认。经过社区(村居)和乡镇(街道)残联层层把关后,由市残联责任科室长签字。入户安装阶段,残联工作人员和社区残疾人专职委员要严格核实安装的种类、数量和质量,并在《瑞安市残疾人“无障碍设施进家庭”项目审核服务表》验收意见栏里写明这次安装的种类和数量及产品质量等验收意见后共同签字确认;申请人对这次改造工程的意见并签字,附上改造前后的对比照片;最后由分管领导签字盖章。这项工作已经得到落实,并在现在的筛查工作中全面启用新的表格。
(三)健全完善相关制度,严把设备发放审核和售后服务关
在巡察组巡察意见反馈后,在10月10日,就制定出《无障碍进家庭项目工作制度》,从残疾人申请、受理评估、上门服务和验收、变更审查、售后服务等五个方面对工作人员和服务商进行了制度约束。
五、关于“年度无障碍进家庭项目实施结束后,剩余设备管理不规范”的问题已完成整改。此项工作由副理事长王磊负责,康复部为责任科室。
对于前几年剩余的设备,分两步进行,第一步是消化最新或2022(历届)年剩余的设备,从10月10日开始,我们对温州市华耀医疗器械有限公司的筛查区域进行调整,划分出平阳坑镇和玉海街道的部分区域交给最新或2022(历届)年中标的温州市康教仪器设备工程有限公司进行筛查,最新或2022(历届)年剩余的设备现已全部消化;第二步是处理最新或2022(历届)年和最新或2022(历届)年剩余设备,由于最新或2022(历届)年-最新或2022(历届)年的设备供应商是同一家公司,因此,我们分两组对最新或2022(历届)年、最新或2022(历届)年和最新或2022(历届)年采购设备和支付金额进行再次核实,现已将剩余的设备在最新或2022(历届)年项目结算中予以扣除。目前,剩余设备都已全部消化。
最新或2022(历届)年整改落实情况“回头看”自查报告【篇2】
根据区委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于对教育实践活动整改落实情况进行“回头看”的通知》精神,珠溪镇党委以“三严三实”为标尺,对照中央、市委和区委关于认真落实整改任务的要求,对照教育实践活动中查摆出的问题特别是群众反映强烈的突出问题,对照“两方案一计划”,对整改落实的进展、效果和存在问题进行了全面、深入的“回头看”,现将领导班子自查梳理情况报告如下:
一、整改落实情况
(一)学习中央、市委和区委有关精神情况
教育实践活动开展以来,镇党委始终坚持把学习教育、思想理论武装贯穿于活动全过程,教育引导党员干部树立群众观点和宗旨意识,解决好“总开关”问题。镇党委班子坚持和改进党委中心组学习制度,认真制定学习计划,利用每月一次的党组中心组学习会、每周一次的党的群众路线教育实践活动专题学习会、每月第一个星期一的机关干部会、支部组织生活会等形式,认真学习了中国特色社会主义理论体系,学习党的十八大和市第四次党代会精神,学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党的群众路线教育实践活动十三个专题,进一步坚定理想信念,不断提高政治敏锐性和政治鉴别力,始终与党中央保持一致。在整改落实阶段,镇党委先后组织了12次集中学习,集中重温了习近平总书记系列重要讲话精神,市委书记孙政才同志在全市教育实践活动总结大会和市委四届五次全会上的讲话精神及区委书记江涛同志在全区教育实践活动总结大会上和区委一届八次全会上讲话要求,进一步深化了党员干部对深入开展教育实践活动重大意义的认识。截止目前,领导班子成员共开展集中学习36次、专题讨论学习4次,组织机关党员干部、村社区主要负责人开展专题学习42次,组织党课学习12次,推荐自学经典著作10本,党员干部笔记已经超过50万余字,观看警示教育影片7次,组织镇村干部200人次到渝西廉政基地接受了警示教育。
(二)整改方案落实情况
镇党委紧密结合实际,抓住“四风”方面存在的突出问题,对准焦距、找准穴位,责任到人,下大力气抓整改。通过认真整改,取得了明显的效果。
1、制定整改方案,突出针对性 。针对前两个环节集中查摆出来的具体问题及群众反映强烈的“四风”问题,镇党委领导班子进行了认真细致地研究,逐项分析确定整改的努力方向和重点任务,形成了《珠溪镇党的群众路线教育实践活动领导班子整改方案》。 整改方案共包括7大类27项具体措施,涵盖了领导班子在“四风”方面存在的主要问题,以及珠溪改革发展方面反映强烈的问题。每项整改任务都明确了具体措施和时限要求,由班子成员亲自担任责任领导,整改措施均分解落实到了领导和相关办公室。
2、落实整改方案,确保实效性 。镇党委始终坚持班子成员带头,即知即改,立改立行,以严格的标准、严厉的措施、严肃的纪律,落实好整改落实、建章立制的各项工作,确保整改工作按计划、按要求在规定的时间内高效完成。镇党委围绕《整改落实方案》提出的主要目标和整改措施,定期组织开展动态检查,及时发现问题,提出有针对性的对策建议。镇党委坚持开门开放搞整改,落实群众的参与权和知情权,自觉接受群众的监督,将整改落实方案、解决突出问题的措施和时限、建立的规章制度以及长效机制,及时向本镇党员干部及群众进行通报,广泛听取意见,主动接受群众评议,把落实整改的进度和整改的效果置于群众的监督之下,让广大人民群众切实感受到教育实践活动带来的实惠。截至目前,党委班子查摆的10条“四风”问题,已全部完成整改,整改效果得到了广大党员干部群众的普遍认可。
(三)专项整治进展情况
根据大足群办发〔最新或2022(历届)年〕29号文件的要求,我镇对33项专项整治任务都明确了牵头领导、责任部门及具体的责任人,明确了整改时限。先后召开两次大型会议即专项整治动员会及推进会,针对我镇专项整治工作推进情况,深入开展自查自纠,查找突出问题。
1、力抓作风建设,干部为民服务意识增强。我镇把突出作风建设这条主线贯穿教育实践活动始终,落实中央八项规定不打折扣。领导班子会议审议通过了《珠溪镇机关办公制度》、《珠溪镇机关考勤制度》等制度。一是整治庸懒散。针对部分干部责任意识不强、大局观念淡化、服务质量差等问题,制定了首问责任制、限时办结制、责任追究制、服务承诺制等,对上班早退,上网聊天、玩游戏,随意串岗,上班时间办私事等进行暗访督查,严格执行问责办法的相关规定。4月份以来,查处9名干部迟到,8名干部早退。对这些干部,镇里严格按照镇考勤制度进行了处罚与批评教育。实行一周工作安排汇报制,对上周安排的工作任务在每周干部例会时随机抽查工作完成情况,增强了干部工作能动性和紧迫感,杜绝庸懒散现象,干部工作落实力、执行力增强。二是扭转“门难进、脸难看、事难办”。针对少数干部对待群众态度生硬,找理由应付、推脱、拖延等情况,镇里将各部门办事人员职务和联系电话上墙公示,方便了群众办事。采用办事登记制,群众前来办事均进行登记,镇里不定期回访办事群众,了解群众办事的满意度。设立作风建设举报箱,公开了举报电话、举报邮箱。镇专项整治工作领导小组组织专门人员经常性开展明察暗访,及时通报和查处服务意识差、不作为、乱作为、慢作为问题,对随意脱离,群众办事找不到人的相关部门及干部严格问责,对因宣传解决不到位,让群众来回跑的领导、干部进行了批评教育,并促其努力学习业务知识,提升业务能力。通过专项整治,干部为群众办事态度冷漠、久拖不决,推诿扯皮、行政不作为、乱作为的现象有效得到解决,群众满意度快速提升。三是建好便民服务大厅,群众办事更便捷。镇公共服务中心于9月初正式投入使用,入驻办事大厅的共有社保、民政、计生、村建、国土、党建等10个部门,抽调各部门业务素质、责任心强的干部,公开便民服务流程图,实行一站式集中服务,极大提高了为民办事效率。自9月份来,群众办事共计2392件,镇专项整治组通过电话抽查暗访,群众满意度达99%。
2、重抓三公经费管理,树干部清廉形象。主要在“三公”经费、公务接待、公款使用等方面全面加强财务制度建设,并严格按制度执行到位。一是严格公款接待。完善了《珠溪镇公务接待管理办法》,明确不得用公款或单位签单等方式进行相互宴请、聚餐、联欢、庆典等活动,公务接待必须在机关伙食团,接待标准根据具体情况分为260、280、300元每桌,接待不同部门需提前报给党政办,根据接待人数合理安排陪同就餐人数和桌数,避免浪费。严格执行接待标准、“一支笔”审批、控制陪同人员等规定,严禁部门、乡镇之间相互宴请,用公款相互走访送礼,收送红包及购物卡等行为。通过整治,我镇今年接待费用比去年同期减少了25%,“三公”经费没有超标。二是严查公车管理。制定了《珠溪镇机关公务车使用制度》,对公车维修、驾驶、停放、保管等进行了规定。实行双休日、节假日公车定点集中封存制,一律停放在政府内,出镇办事需用公车的,由办公室开出派车单,严禁公车私用、违规借用、违规停放。实现了公车费用降低、管理规范的工作目标。三是严控会议、办公经费。从严控制会议的数量、时间、参会对象、规格和议程,加强会议经费管理,提高会议效率,对内容和范围相近的会议予以合并,要求主要领导讲话原则上不超过30分钟,分管领导讲话不超过20分钟,科级干部讲话不超过10分钟。会议用餐一律安排在机关食堂,因人数等原因确需到外用餐的,严禁按标准开支,并报主要领导批准方可。会场的布置也坚持从简原则,会务接待一律不得摆放鲜花及水果、茶点等物品。办公经费的支出审核经过党政办主任、分管机关领导、主要领导分别审核方能报帐。经费管理规范,党风政风明显好转,干部清廉形象进一步树立。
3、坚持科学发展,推进珠溪宜居小城镇建设。一是强化资源整合,发展魅力生态旅游。按照建设“玉滩湖生态旅游镇”的思路,将玉滩水库周边的六个村纳入规划区,保护性开发玉滩水库旅游资源。目前为止,已引进一个业主,流转土地1000亩。投资500万元,在宝珠建立了金槐产业园,集观光、休闲、娱乐、会务、农业生产、农村生活体验一体。二是强化统筹发展,加快特色农业步伐。扩大冬菜、?头等种植规模,增种食用菌500亩;实施双季地膜花生整镇推进,建设花卉苗木基地1个;新发展养猪大户3户,建设1000头瘦肉型猪生产基地1个,新建梅花鹿场1个、黑山羊扩繁场8个。二是完善水利工程配套。大兴农田水利,搞好中小河流治理和病险水库除险加固,投资600余万元实施坡改梯工程,修建“小农水”工程1处,新建屯水田坎20公里,灌溉面积达2000亩。三是升级基础设施建设。投资900余万元,全年硬化和新修公路32公里;农村生产、生活便道25公里。三是强化规划引领,构建新型城镇化格局。一是全面启动旧城改造。修改城镇总体规划,城区面积增至4平方公里;扎实推进旧城改造项目,拆迁总面积达1.5万平方米,规划新建面积21.18万平方米,完成正龙三、四片区、农贸市场、珠溪汽车站升级改造前期准备工作。二是有序推进新农村建设。新建熊家坪、玉河2个农民新型社区,规划面积达100亩,惠及农户820余户;建成土门棠湾碧星、醇香园2个新农村示范点;完成宅基地复垦80亩,改造农村C、D级危旧房157户。
(四)制度建设情况
为了巩固教育实践活动的成果,镇党委对现行的规章制度进行认真梳理,切实做好废、改、立工作,对于实践证明行之有效的制度予以重申,着力抓好落实;对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求的,予以废止;对于与新形势要求不相适应的,予以修订完善;对于制度缺位的,抓紧研究建立新制度。
1、规章制度的修订完善情况
镇党委针对问题台帐“四风”问题制定的12个规章制度在开展了充分的征求意见后,都已按照整改时限于修订完成并正式实施。接下来,还将进一步梳理相关制度,建立完整的制度管理体系。
2、规章制度的执行情况
目前,镇各项制度建设正有序进行,已经实施的制度,干部群众反响良好。例如通过《机关考勤制度》、《公务接待管理办法》、《机关公务车使用制度》等制度的执行镇机关作风明显好转,工作效能明显提升。如镇领导班子也自觉执行新的公务用车、公务接待标准。
3、规章制度的监督检查情况
镇党委在机关大会上组织全体机关干部对机关制度进行了学习,镇主要领导对机关干部的工作作风和工作纪律做了要求,要求机关干部严格按照机关制度执行。为切实达到制度管人的目的,镇党政办对制度执行情况进行监督,每周不定期对机关干部制度执行情况进行抽查,每月将抽查结果报主要领导。对不按制度执行并执行不力的机关干部进行处罚,确保制度约束力取得实效。
(五)整改责任落实情况
为确保整改落到实处,我镇领导班子及领导干部个人主要从两个环节上加以落实:一是建立了以党委书记、镇长负总责、亲自抓,班子成员分工负责,各责任人具体落实的整改落实责任制。形成了党委书记、镇长负总责、党政齐抓共管、上下联动的领导机制和工作机制,从制度上确保了教育实践活动整改落实建章立制环节的稳步推进。二是建立了整改问题清单,对每一整改事项,都明确了具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限,为整改任务的落实奠定了坚实基础。
二、整改存在的问题
整改过程中,全镇积极统筹、上下联动,对照整改方案整改事项基本落实到位,但仍存在着不足:
一是整改事项尚未完全销号。在32个整改事项中,1项尚未审核销号,即涉及群众利益问题第6条“玉滩村刘家院子因渠系工程,房屋成危房,补助未解决办证要钱,路水电未通。”
二是制度成果尚未完全发挥应有之效。教育实践活动促成了全镇工作管理、干部管理、财经管理等多方面制度健全,但在制度执行和应用方面,有时依然存在“要求严、执行软”的现象,没能真正完全发挥制度的成果。
三是群众满意度测评还不够。“坚持开门搞活动”是我们一向的原则,反观教育实践活动,开门征求意见取得不错的效果,但在“开门搞整改”方面,存在着群众满意度调查、测评还不够全面深入的问题。目前,整改方案、整改事项等内容通过多种形式向群众代表进行了通报和公示,但整改完成后,通报的多、邀请到实地查看的少,群众代表直观感受较少;公示的多,接受和得到的反馈相对较少,群众满意度有时不能得到真正的体现。
三、下一步工作打算
针对自查出的问题,党委班子高度重视,进一步明确了下一步努力方向:
一是强化工作力度,确保整改事项全销号。经过梳理,1项尚未销号的事项正在持续办理中,镇政府已跟区水务局和供电公司衔接,计划于最新或2022(历届)年3月份实施,同时我们将成立工作组对该项工作跟踪落实,确保销号。
二是强化成果转换,确保制度执行真到位。“天下之事,不难于立法,而难于立法之必行。”我们将进一步梳理论证和不断完善各项制度,增强制度自身的科学性;班子成员率先垂范,做到行动先于一般干部、标准高于一般干部、要求严于一般干部,引领制度执行;强化宣传教育,提高制度意识,自觉做到政治上不出格、经济上不出轨、生活上不出丑;建立常态督查机制,强化对制度贯彻落实的日常监督、阶段检查和定期考核,切实增强制度执行的外在约束力;严格责任追究,把制度落实情况作为重要内容考核,并与干部任用、评优评先、奖励惩处相结合,切实树立制度权威。
三是深化民意调查,确保群众满意度真提升。继续加强党员干部作风建设特别是加强“四风”问题的教育和整改,认真解决人民群众关心的教育热点和难点问题,不断巩固、扩大和运用教育实践活动成果。在整改落实的基础上,开展电话访问群众、群众代表现场查看评分等活动,丰富群众满意度测评方式,真正做到整改效果如何群众说了算,群众不满意的,坚决“回炉”,做到思想不疲、劲头不松、措施不软,确保整改措施和成效真正传导到“末梢神经”,让群众进一步感受到活动带来的新气象、新变化。
四是稳步推进改革发展稳定各项工作。要继续坚持深入贯彻落实区委“138”发展战略和我镇“144”发展思路,始终坚持把教育实践活动与珠溪各项事业的发展有机结合起来,把解决“四风”问题与推动经济社会发展结合起来,以求真务实的态度办好服务群众的各项实事,切实解决服务群众最后一公里等突出问题,切实巩固教育实践活动取得的成果。