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按照市党风廉政建设责任制领导小组《关于印发〈20**年全市落实党风廉政建设责任制暨惩防体系建设检查考核工作实施方案〉的通知》(枝责领发〔20**〕5号)要求，市政府办公室对今年以来落实党风廉政建设责任制情况、党风廉政建设和反腐败工作任务完成情况、惩防体系200820**年工作规划落实情况等认真开展了自查工作。现将自查情况报告如下：
一、落实党风廉政建设责任制，进一步加强机关党风廉政建设和反腐败
(一)加强领导，明确责任，认真落实党风廉政建设责任目标。坚持把党风廉政建设责任制工作纳入重要议事日程，市纪委五届二次全会召开后，办公室及时召开了领导班子会议，学习传达了会议精神，专题研究部署20**年机关党风廉政建设和反腐败工作，根据《20**年全市党风廉政建设责任制工作安排意见》要求，在认真听取各个班子成员意见和建议的基础上，按照“不缺一人，不留空档”的原则，结合日常工作分工，按个性目标和共性目标分解到了每一个领导班子成员，明确了各自的责任目标。认真落实“一岗双责”制度，制订了《市政府办公室关于印发办公室领导班子成员党风廉政职责的通知》，市政府办公室主任郑玉志同志对机关党风廉政建设工作负总责，其他副主任均按照责任目标明确了各自的重点任务。形成了“一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管”的工作机制和工作氛围。在加强领导班子党风廉政建设的同时，明确了各科室党风廉政建设的任务和要求，健全和重申了有关廉政制度和纪律。在具体操作上突出了安排、检查、监督、落实“四统一”，实现了责任、标准、人员、时效“四到位”，形成了统一规划，分岗实施，责任驱动，量化管理，层层监督，齐抓共管的工作运行机制，确保了机关党风廉政建设的健康开展。
(二)加强学习，强化教育，筑牢拒腐防变的思想防线。坚持把握正确的教育导向，紧紧抓住思想政治建设的主动权，采取多种形式，大力开展理想信念教育和廉洁从政教育，引导广大党员干部尤其是领导干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，正确对待权力、地位和自身利益，筑牢思想政治防线。今年以来，共组织集中学习2次，主要学习了中央、省、宜昌市及枝江市纪委全会精神，学习《20**年全市党风廉政建设责任制工作安排意见》和《20**年惩治和预防腐败体系建设工作要点》等文件精神，明确了今年党风廉政建设的工作部署和目标要求，进一步提高了对加强廉政建设，深入开展反腐倡廉工作重要意义的认识。认真开展以“保持党的纯洁性，推动跨越式大发展”为主题的第十三个党风廉政建设宣传教育月活动，精心制定活动方案，细化措施，狠抓落实，深入学习《建立健全教育、监督、制度并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《干部选拔任用工作条例》、《干部纪律处分条例》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》等规定，增强廉洁从政、遵纪守法意识。加强正、反两方面典型教育，组织全体党员干部观看了《党旗魂》、《忠诚与背叛》等廉政教育宣传片，共撰写心得体会20余篇，促进办公室全体党员干部进一步坚定理想信念，牢记党的宗旨，遵守党的纪律，立足本职，开拓创新，不断推进办公室工作取得新业绩。组织机关党员干部认真学习先进典型事迹，号召党员同志以先进典型为榜样，勤政廉政，做到立党为公，执政为民。组织25名副科级以上干部参加了第三纪工委开展的参观市看守所的警示教育活动，教育干部职工珍惜岗位，加强廉洁自律。
(三)突出重点，加强监督，严格执行党风廉政建设责任制。切实加强对容易滋生腐败重点环节的监督和防范，将关口前移，防患于未然。办公室领导班子成员带头认真执行中央、省、市关于领导干部廉洁自律的各项规定，严格要求自己，自觉遵守各项规定制定。一是严格执行民主生活会制度。今年6月，按照市委统一部署，办公室领导班子召开了“保持党的纯洁性”专题民主生活会，班子成员在认真开展自查工作的基础上，积极开展了批评与自我批评，制定了整改措施，促进了思想素质及工作水平的进一步提高。二是严格执行述职述廉制度。班子成员对照党风廉政工作职责，认真总结，按时提交了书面述职述廉报告。三是严格执行任前廉政谈话制度。今年以来，对先后提拔到市政府办公室任职的3名干部，办公室主任分别与被提拔对象进行任职前廉政谈话。四是认真抓好党务公开工作。今年，在完成好往年党务公开工作任务的同时，按照市纪委的统一要求，及时抓好了党务信息网上公开工作，自8月建成以来，已公开各类信息30余条。五是严格执行人事干部制度。发展党员、干部任用、人员调动及后备干部推荐等均由班子集体研究确定，20**年先后推荐提拔调整科级领导干部7人，均坚持“公开、公正、公平”和任人唯贤的原则，严格按规定程序推荐、公示和报批，没有出现任何违反干部管理规定的现象。六是严格实行定点接待制度。严把审批关，把接待费用压缩到最低限度。七是认真执行车辆管理制度。及时更新张贴公务用车标识，加强公务用车管理，未出现公车私驾现象。
(四)加强党的建设，夯实工作基础，为推动党风廉政建设提供坚强的组织保证。根据办公室领导班子人员调整变动实际，按程序调整了市政府办公室机关党总支委员会。在此基础上，针对办公室党员人数多，人员流动性大的特点，为便于开展组织生活、加强党员管理，重新调整了5个党支部的委员及成员，进一步修订完善了《党支部大会制度》、《党支部委员会议制度》、《党课制度》、《民主评议党员制度》、《党费收缴制度》、《发展党员制度》等一系列支部工作制度，促进了党组织生活的制度化、规范化，提高了党组织的战斗力和凝聚力。在切实加强机关党建工作的同时，我们还进一步完善了领导班子议事制度、民主生活会制度、调研制度、廉政制度、财务监督制度等一系列工作制度，进一步规范了工作程序，强化了对行政权力的监督和制约，促进了机关党风廉政建设的制度化、规范化。
二、落实惩防体系建设重点任务，积极推行政务公开
为认真贯彻落实市委、市政府《关于印发〈枝江市20**年惩治和预防腐败体系建设工作要点〉的通知》精神，确保市政府办公室牵头的惩防体系建设各项任务落到实处，办公室及时召开了责任单位负责人会议，认真组织学习了《通知》精神，对推行政务公开、深化行政审批制度改革两项工作任务进行了细化分解，明确责任，研究制定了具体的工作措施。对由办公室具体负责的政务公开工作，于年初印发了《20**年政务公开工作要点》，对20**年政务公开工作作了全面的安排，提出了明确的要求。按照统筹规划、突出重点、勇于创新、注重实效的工作思路，坚持严格依法、全面真实、及时便民的原则，抓住公开内容和公开形式等重点，加强检查指导，狠抓工作落实，推动政务公开工作不断向纵深发展。
(一)拓展公开领域，丰富公开内容。按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，凡是运用行政权力办理的各类事项，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，都要公开。今年下半年，我市按照国务院、省政府要求，积极开展政府信息公开重点工作，进一步深入推进财政预算决算、“三公”经费和行政经费公开、保障性住房信息公开、食品安全信息公开、环境保护信息公开、招投标信息公开、安全生产信息公开、征地拆迁信息公开、价格和收费信息公开等重点工作，切实保障人民群众的知群权、监督权和参与权。
(二)建立健全各项制度，促进全市政府信息公开工作健康发展。各地各部门按照《枝江市政府信息公开实施办法》的要求，不断完善政府信息主动公开制度、依申请公开制度、保密审查制度和责任制度，制定办理政府信息公开的各项工作流程，按照“遵守法定时限、履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务”的原则，及时主动公开和办理依申请公开。
(三)探索政务公开形式，不断加强政务公开载体建设。按照因地制宜、方便群众、利于监督、确保效果的原则，根据不同政务的内容、性质、要求、对象等，选择适当、有效的形式进行公开。针对群众普遍关心的热点问题和重大事项，通过召开新闻发布会进行公开。同时，根据公开的范围，积极探索完善公开栏、会议、文件、电子触摸屏等一些行之有效的公开形式，不断提高政务公开水平。
(四)加强检查指导，保障政府信息公开工作落到实处。市政府办公室按照《20**年宜昌市电子政务和政府信息公开考核细则》的要求，采取业务指导、随机抽查、定期通报等多种措施，加强对全市各地各部门政府信息公开工作的督促检查，每季度对各单位政府信息网上公开工作情况进行通报，切实加大检查指导力度，及时发现并解决了一些突出问题。同时按照年初工作计划，准备在年终对各单位全年的政府信息公开工作进行综合考核。
三、落实治庸问责工作计划，切实加强机关效能建设
(一)加强领导，精心组织。市政府办公室领导班子高度重视治庸问责工作，从加强党的执政能力建设，全面落实科学发展观的高度，充分认识开展治庸问责工作的重大意义，把治庸问责工作列入重要议事日程，并召开专门会议及时进行研究部署。一是加强组织领导。成立了市政府办公室治庸问责工作领导小组，党组书记、办公室主任任组长，分管副主任任副组长，有关科室负责人任成员，形成了“班子统一领导，一把手抓总，班子成员分工负责，科室各司其职，干部职工积极参与”的领导格局和工作机制。二是制定工作方案。结合办公室工作实际，制定了操作性较强的实施方案。围绕加强学习教育、完善制度建设、推进依法行政、深化政务公开、提高工作效率、加强廉政建设等六个方面，积极开展教育、治理和整顿。三是召开动员会议。及时召开办公室全体干部职工会议，组织干部职工认真学习《枝江市党政领导干部问责实施细则(试行)》文件精神，对治庸问责工作作了动员部署，要求办公室工作人员特别是每个领导干部要牢固树立公仆意识，牢记“三个服务”，摒弃特权思想，转变工作作风，以身作则，廉政勤政，团结协作，干事创业，以自己的实际行动维护政府办公室的整体形象，更好地为加快发展、冲刺全国县域经济百强县市服务。
(二)突出重点，强力推进。为有效预防文件规定的各种不作为、乱作为等现象的发生，提高干部队伍执行力，今年办公室在继续完善、落实已有制度的基础上，进一步加强了机关作风建设和制度建设。一是对中央、省委、省政府和市委、市政府、市纪委作出的重大决策，部署的重点任务和各项工作，能够坚决贯彻落实，不存在消极应付、执行不力等现象，做到了令行禁止，确保了政令畅通。二是以创建文明单位、文明岗位和科室“创先争优”等活动为载体，以促进机关作风转变、规范行政行为、提高工作效率、服务经济和社会发展为目标，按照精减、统一、效能的原则，进一步规范了办事程序，切实把群众满意不满意作为工作的出发点和落脚点，不断改进工作作风和工作方法。没有发生滥用权力、独断专行，以权谋私等现象，确保了公正透明，依法行政，树立了良好政府机关形象。三是严格落实岗位责任制、限时办结制、首问责任制、政务公开制、AB顶岗制、责任追究制等，着力在提高工作效率上下功夫，较好地解决了效率低下、推诿扯皮、办事拖拉等现象，确保了办事高效。四是严格落实廉洁自律各项规定，工作人员在执行公务中自觉做到不吃拿卡要，不接受宴请，不收受现金、礼品、有价证券等，没有出现办事不讲原则讲关系，不给好处不办事，给了好处乱办事等现象，保证了公正廉洁。
(三)落实责任，强化督查。为切实保证治庸问责工作真正抓出成效，办公室实行了治庸工作责任制，要求办公室领导班子成员率先垂范，并对分管科室的治庸问责工作负领导责任，各科室负责人对本科室治庸问责工作负直接责任，同时明确领导小组办公室负责治庸问责工作的监督检查。对敷衍塞责、流于形式，工作存在不作为、乱作为现象的，按照有关规定给予相应处理。着力完善激励机制。把干部职工的出勤情况、工作任务完成情况、工作效率和工作作风、是否受到投诉等因素，作为年终考评和干部使用的重要依据，在办公室真正形成想干事、能干事、会办事、干成事的良好氛围和优胜劣汰，能者上，庸者下的用人导向。
20**年，市政府办公室按照市纪委五届二次全体会议工作部署和办公室年初确定的责任目标，较好地完成了党风廉政建设和惩防体系建设各项工作任务，取得了明显成效，但在制度和机制创新方面，还需要进一步探索和加强。最新或2022（历届）年，我们将进一步深化创新意识，完善工作机制，进一步增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感，严格落实党风廉政建设的各项规定和工作措施，不断加强机关自身建设，为促进办公室各项工作、推动全市党风廉政建设和反腐败工作的深入开展做出积极的贡献。