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根据国家烟草专卖局、陕西省烟草专卖局(公司)关于做好群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知要求,安康市烟草专卖局(公司)领导班子和领导干部紧密联系思想、工作和生活实际,联系成长进步经历,重点分析作风建设的实际状况和“四风”方面的突出问题,深入剖析存在问题的实质、根源和危害,明确努力方向和整改措施,在此基础上,认真撰写对照检查材料。
一、局领导班子在遵守党的政治纪律情况,贯彻中央八项规定、省委六条意见和市委十一条禁令精神、转变作风方面的基本情况
烟草局领导班子在政治原则、政治立尝政治观点和路线、方针、政策上始终同党中央保持高度一致,坚决维护中央权威,切实保证政令畅通。
自中央八项规定、省委六条意见和市委十一条禁令发布以来,烟草局迅速召开中层以上干部会议,学习传达了习近平总书记关于党的群众路线教育实践活动一系列讲话、习近平总书记视察湖北武汉重要讲话、中央“八项规定”、拾六条意见”和市委“十一条禁令”等,同时,要求各支部组织党员干部学习。
为进一步贯彻落实反腐倡廉深化治庸问责工作,局领导班子率先垂范,全面开展自查自纠,在全局上下大力倡导艰苦奋斗的精神、文明节俭的意识、健康向上的风尚、清正廉洁的风气、亲民务实的作风,并带头做到以下几点:
一是切实改进调查研究。即注重调研效果,改进调研作风。二是进一步转变文风。严格控制发文数量和篇幅。三是精简会议活动,严格控制会议活动的数量、规模和时间。四是改进公务接待。简化接待工作,严格控制会议活动经费。五是厉行勤俭节约,严格遵守车辆管理办法,节约用水用电。六是改进工作作风。进一步明确工作职责,强化工作责任,提防“精神疲软症”,杜绝“懒散病,破除“拖拉脖,“打折扣”,戒掉“推诿脖,提高工作质量、办事效率和决策效率。七是制定并完善局机关有关规章制度,建立“长效机制”,切实增强党员干部工作的自觉性和紧迫感,以干部作风的改进和工作水平的提升推动各项工作更好更快发展。
二、烟草局领导班子聚焦四风方面查找的突出问题
活动以来,烟草局党组和领导班子按照群众路线教育实践活动的要求,根据各方面征求和收集到的意见建议,对照党章,对照党的纪律、群众期盼,对照改进作风要求,经过全面摆查、认真反思、深刻剖析,认识到“四风”方面存在以下突出问题:
(一)形式主义
1、有的工作计划、工作方案做得非常漂亮,但是执行力不强,落实不够,开了头就没了下文。
2、有的文风华而不实。很多文章念了以后不知所云,里面的话都是是放之四海而皆准的语言,空话套话多。
3、有的干部落实工作的方式简单,有的工作靠开会、发文件来落实,会议过多过长,文件照抄照转,最后不了了之,有的工作方案理想主义色彩浓重,基层操作难。有的开会过于注重会议规格,不注重会议实效,会议开了,文件发了,工作就算落实了,没有实质内容,不解决实际问题。
4、有的领导干部的工作方式多以室内工作、案头工作为主,而下基层、到现场调查研究相对较少;与基层单位对话少,缺乏有效的沟通;给予各区局的项目、经费、信息等方面的扶持少,帮助基层解决实际问题少。
5、社情民-意反映机制不健全。
6、有的工作制度的制定不够务实,流于形式。
7、个别工作人员态度冷漠,为基层单位服务意识还不够强,存在推诿现象,在具体的工作操作上还需要更人性化、服务更周到、多向基层倾斜。比如,统筹会议、合并会议,让企业代表少跑腿等等。
(二)官僚主义
1、好人主义盛行,喜欢当面说好话,明知是缺点,也要说成是优点,对同志不负责任,不敢坚持原则,对不良现象不敢批评。
2、工作有时推诿,有的班子成员喜欢当甩手掌柜,对分管的工作不用心、不投入,把关不严。
3、开会或外出调研,讲究接待规格对等。
4、对基层来办事的同志存在不耐烦,态度冷淡、生硬,摆官架子的现象。
5、习惯于摆“架子”,下基层调研不够,和各区旅游部门联系较少,工作抓手不够;认为单位没权、没钱、没资源,因此和基层联系少,跟行业联系少、跟游客联系少 。
6、服务意识不强、主动性不够,帮助解决实际问题的能力不强,对基层的诉求倾听不够、了解不深;为企业主动服务的意识不够,深入企业调研为企业解惑排忧解难不够,引导帮助企业做强做大办法不多、思路不明、措施不力、效果不好。
7、工作内容不够贴近群众,给予基层的扶持不够切合实际,没有站在基层单位的角度考虑问题,没有充分调动基层工作积极性。
8、有的工作不敢管,不敢较真,不敢硬碰硬,不愿意到矛盾多、困难大的地方解决实际问题。
9、有的工作缺乏激-情,不亲力亲为,写材料等费神费力事务不愿做。
(三)享乐主义
1、干部思想教育抓得不紧,队伍建设重视不够,对干部不敢严格要求,纪律约束不力,抓班子带队伍意识不强,党建工作责任制落实不力。
2、群众观念不强,喜欢就部门或个人利益比待遇、比条件,不是以最广大群众的最根本利益为出发点、落脚点。
3、有的精神懈怠,不思进取,工作标准不高,只求过得去,不求过得硬。
4、有的履职尽责事业心、责任感不强,纪律不严。
5、有的工作作风浮漂,工作不积极主动,推一推、动一动,办事效率不高;
6、有的贪图安逸,怕出力,怕流汗,布置一点工作就“喊累”,条件艰苦一点就叫“吃亏”,干一点事就希望得到“回报”,过于看重个人的利益与发展;
7、有的缺乏工作激-情,一段时间得不到提拔就无精打采,年纪稍大就觉得“船到码头车到站”,不比贡献比资历,斤斤计较个人得失;
8、有的工作缺乏敢闯敢拼劲头,安于现状,进取心不足,在需要多部门、多单位协调的问题面前有畏难情绪、办事拖拉、互相推诿。
(四)奢靡之风
1、有的参与高档次接待消费,讲究规格,攀比其它单位的生活与办公条件,没有过紧日子的意识。
2、有的公务接待活动超标,不注重勤俭节约,不按规定流程申报。
3、对公-款吃喝随大流。
一是勇于剖析自己。领导班子和领导干部能以纯洁的党性和无私无畏的勇气,深刻剖析检查自我。对查找出来的问题,要对号入座,敢于担责。对属实和基本属实的,主动认账、逐一检查,不上推下卸,不转移目标;对不够准确甚至与事实不符的,要举一反三、引以为鉴,有则改之、无则加勉。
二是深挖思想根源。重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面深挖根源。对形式主义问题,重点从主观主义、功利主义上认清实质,从政绩观错位、责任心缺失上深挖根源;对官僚主义问题,重点从封建残余思想上认清实质,从官本位思想严重、权力观扭曲上深挖根源;对享乐主义问题,重点从革命意志衰退、奋斗精神消减上认清实质,从世界观、人生观、价值观上深挖根源;对奢靡之风问题,重点从剥削阶级思想、腐朽生活方式上认清实质,从思想堕落、物欲膨胀等方面深挖根源。
三是明确努力方向。领导班子和领导干部针对查找出的问题,认真提出务实管用的整改措施。特别是围绕贯彻落实中央八项规定精神,对文山会海、办事效率低下、损害群众利益、超规格接待、违规占用办公用房、违规配车、人情消费等具体问题,以及对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题查摆剖析,逐一提出整改措施。
四是写实画准聚焦。对照检查材料写得实、画像准,开门见山、重点突出,剖析深刻、触及灵魂。聚焦反对“四风”,对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题及具体表现进行逐一检查,提出整改的思路、措施和办法,具体实在、切实可行。对群众反映和上级点明的突出问题, 对是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来,对是否消极对待作风建设新的规章制度,“为官不为”的问题实事求是作出回应,特别是对“三公经费”支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况逐一作出说明。把自己摆进去,多讲问题和不足。
三、改进措施
一是勇于剖析自己。领导班子和领导干部能以纯洁的党性和无私无畏的勇气,深刻剖析检查自我。对查找出来的问题,要对号入座,敢于担责。对属实和基本属实的,主动认账、逐一检查,不上推下卸,不转移目标;对不够准确甚至与事实不符的,要举一反三、引以为鉴,有则改之、无则加勉。
二是深挖思想根源。重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面深挖根源。对形式主义问题,重点从主观主义、功利主义上认清实质,从政绩观错位、责任心缺失上深挖根源;对官僚主义问题,重点从封建残余思想上认清实质,从官本位思想严重、权力观扭曲上深挖根源;对享乐主义问题,重点从革命意志衰退、奋斗精神消减上认清实质,从世界观、人生观、价值观上深挖根源;对奢靡之风问题,重点从剥削阶级思想、腐朽生活方式上认清实质,从思想堕落、物欲膨胀等方面深挖根源。
三是明确努力方向。领导班子和领导干部针对查找出的问题,认真提出务实管用的整改措施。特别是围绕贯彻落实中央八项规定精神,对文山会海、办事效率低下、损害群众利益、超规格接待、违规占用办公用房、违规配车、人情消费等具体问题,以及对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题查摆剖析,逐一提出整改措施。
四是写实画准聚焦。对照检查材料写得实、画像准,开门见山、重点突出,剖析深刻、触及灵魂。聚焦反对“四风”,对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题及具体表现进行逐一检查,提出整改的思路、措施和办法,具体实在、切实可行。对群众反映和上级点明的突出问题, 对是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来,对是否消极对待作风建设新的规章制度,“为官不为”的问题实事求是作出回应,特别是对“三公经费”支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况逐一作出说明。把自己摆进去,多讲问题和不足。