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公积金新政:异地互认有难度
住房公积金缴存异地互认和转移接续政策出台后,提高了住房公积金使用效率及贷款发放率。但是,业内人士分析,由于受资金额度、政府管理、地方利益等因素的影响,公积金异地互认的工作还需打破多重藩篱,还需出台更具体的措施才能政策落地。
“异地互认这个事情,说起来容易,但执行起来很难。”东部某省住建厅的官员宋建海(化名)对记者表示,“因为这涉及到公积金归集资金的跨市甚至跨省调配,而目前各地公积金使用是不均衡的,因此公积金使用额度偏紧的城市对执行异地互动的政策就缺乏主动。”公开数据显示,截至最新或2022(历届)年8月末,全国缴存住房公积金职工1.07亿人,缴存总额7.03万亿元,职工提取总额3.49万亿元,缴存余额3.54万亿元。用住建部住房公积金司司长张其光的话说,这明面上的余额并不代表“沉睡”,目前全国住房公积金的资金使用率为70%,接近商业银行水平。
目前全国各地的不同城市的贷款额度都不相同,如北京(楼盘)最高贷款额度是80万元,上海(楼盘)是60万元,深圳(楼盘)是50万元,而北京周边区县如燕郊最高贷款额度是40万元,开展异地互认后,按当地贷款额度计算,恐怕一线城市仍然不够。“现在中央出台的这一政策只是一个方向性政策,并没有具体的实施细则,可操作性并不强,如果这些一二线城市在异地互认方面参与不积极的话,这项政策很难真正落到实处。”宋建海告诉记者。
此外,公积金沉淀资金大都以活期的形态托管在银行,产生的利息加上公积金贷款所得均属于公积金增值收益范畴。这就意味着,公积金沉淀资金背后还牵扯着地方利益。“公积金沉淀资金无论托管在哪家银行,都会带来丰厚收益,因此公积金托管历来都是银行与政府互通利益的巨大蛋糕,而且现在公积金的沉淀资金还可以用于保障房建设在上述因素影响下,异地互认更难执行。”业内分析人士陈剑波指出。