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抓党建,首先要抓住理论武装,这是思想建党的根本。下文是最新或2022(历届)年财政局党组书记抓党建工作述职报告,希望可以帮助到您:
最新或2022(历届)年财政局党组书记抓党建工作述职报告{1}
继光同志代表市直机关工委作了工作报告,客观总结了最新或2022(历届)年的机关党建工作,并对今年的工作进行了部署,讲得很好,大家回去要抓好贯彻落实。这里,我想讲三个问题:怎样认识“抓好党建工作是最大的政绩”、机关基层党组织怎样抓好党建工作、抓好机关基层党建工作要认真落实机关党建工作责任制。
一、怎样认识“抓好党建工作是最大的政绩”
去年10月8日,习近平总书记在党的群众路线教育实践活动上作总结讲话,从八个方面对坚持新形势下从严治党提出了要求,强调各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建工作作为最大的政绩。这是总书记首次提出这个论述。为什么抓好党建工作是最大的政绩,我认为最少可以从以下两个方面来理解,一是现实的战略选择,二是价值的排序。
首先,这是一个现实的战略选择。这个选择已经被历史证明,并正在接受现实和未来的检验。
发展政治学研究表明,一个强大的政党对于后发现代化国家的稳定和发展至关重要。自1921年中国共产党诞生,和同中国人民走过的93年革命、建设、改革历程,我们可以清晰地看到,她是如何发挥这个“政治领导的决定性作用”,领导一盘散沙的旧中国从传统社会进入现代中国,到推动人类历史上规模最大的现代化进程的。见证“中国奇迹”的核心因素,是中国共产党的坚强领导、是各级党组织的战斗堡垒作用。
在全面深化改革千帆竞发的今天,面对改革过程中的暗礁、漩涡、激流,更加离不开党坚强有力的政治领导,这就是党建工作所处的时代语境和历史方位。归根结底一句话,是邓小平所说的,办好中国的事情,关键在党。
其次,这也是一个价值排序的基本问题。把抓好党建工作作为最大的政绩,不仅是着眼现实的战略选择,更是一个价值排序的基本问题。各级领导干部应该认识到,“发展绩效并不必然转化为政治认同”。经济发展了,但是腐败更严重了,这只会增强人民群众的相对剥夺感;技术进步了,但是党员干部与群众距离更远了,这只会削弱长期执政的群众基础。“皮之不存,毛将焉附?”党建不抓,作风不改,党心散了,人心伤了,再大的成就,不过是过眼云烟;再多的繁华,不过是水月镜花。因此,在党言党、在党忧党、在党为党,首先就是党要管党;爱党、忧党、兴党、护党,首先就要从严治党。
“发展绩效并不必然转化为政治认同”,这句话是从哪里衍生过来的呢?古罗马有个政官叫塔西佗,他有个论点,当一个部门失去公信力的时候,无论它说真话还是假话,做好事还是坏事,都会遭到民众和舆论的质疑。衍生出来,如果共产党的形象坏了,哪怕为人民群众做了好事,人民也不认同你,哪怕经济发展上去了,群众也并不认为共产党好。共产党员,尤其是党员领导干部要保持清醒的头脑。所以去年总书记在党的群众路线教育实践总结大会上说,“如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?”习近平总书记如此严峻地强调“党建”,可谓振聋发聩,其政治深意已经溢于言表了。其中深意,我们应该领悟得到!
然而,一些地方,有的领导干部认为“执政地位”、“党的建设”等宏大命题应该是上级考虑的问题,自己没多大责任;一些部门,有的领导干部把管业务还是管党务分得清清楚楚,甚至以“业务型干部”自居,忘了自己的党员身份、党内职务;一些单位,有的领导干部认为抓党建是潜绩,抓经济是显绩,因此私心作祟、任意取舍。
人类文明,纵向来看就是历史,横向来看就是社会。从纵向剖析,唐朝魏征发出“守成则难”的慨叹,穿越时空而发人深省;从横向比较,苏共在有20万党员时夺取政权,而在有近2000万党员时却丢失了政权,其中教训令人扼腕。我们的政权是中国共产党领导的政权,共产党是为人民服务、是人民的政党。要巩固党的执政地位,必须得到人民群众的认可。黎巴嫩诗人纪伯伦有句话:“我们已经走得太远,以至于忘记了为什么而出发”。我们一定不能忘了我们的初衷。
二、机关基层党组织怎样抓好党建工作
要做好机关党建工作首先要明思路。基层党建工作的整体思路是什么,大概用五句话可以讲清楚。一是贯彻一条主线,即党要管党,从严治党。二是坚持一个定位,即党的政治属性。基层党组织的政治属性是什么?就是贯彻执行党的路线方针政策,完成党的各项任务的战斗堡垒。三是突出一个主题,加强基层服务型党组织建设。去年1月,中办发[最新或2022(历届)年]6号文件《关于加强基层服务型党组织建设的意见》,明确了基层党组织建设的总体要求和主要任务,提出了六有目标,并把基层党组织划分为农村、国有企业、街道社区、机关、高校、事业单位、非公有制企业、社会组织8个领域,机关就是其中一个领域。四是深化一个改革,基层组织建设制度建设的改革。五是实现一个目标,推进科学化水平,推进基层管理现代化。机关党建的重点工作是什么?落实一个要求,从严治党。围绕两大任务,服务中心、建设队伍。服务中心从大的方面讲是围绕建设小康社会服务,从中的方面讲是为宜春经济社会发展服务,从小的方面讲,单位要按照“三定”方案履好职责,党员干部要做好岗位工作。建好队伍,就是党组织要落实一个要求,围绕两大任务,以最讲认真的态度,抓好“双学双联双评”活动。机关党建抓什么,就是要落实好今天下发的《关于开展“双学双联双评”活动推进机关服务型党组织建设的实施方案》。
一是抓好“双学”。
“双学”就是学理论和学业务。学理论,解决的是革命化问题,也就是我们履职尽责的动力问题;学业务,解决的是专业化问题,也就是我们履职尽责的能力问题。
现在建党思想已经很明确,从严治党,思想建党,制度治党。抓党建,首先要抓住理论武装,这是思想建党的根本。当前,怎样去抓好这个根本?重视思想建设是马克思主义政党建设的基本原则,是我们党的优良传统和政治优势,现在党面临的环境很复杂,面临的考验也更加严峻,坚持思想建党一刻也不能放松。党员干部出问题,首先就出在思想上。前不久省里发的犯错误的干部的忏悔录,这些干部找原因都是思想上出了问题。思想教育是凝神聚魂的工作,是建党强党兴党的生命线。怎样抓思想工作?加强思想理论武装当前和今后一个时期最重要的任务,就是要不断深化习近平总书记系列重要讲话精神的学习教育。因为习近平总书记的重要讲话蕴含着一系列独创性的思想理论观点,体现了形势发展变化对党和国家工作的新要求,是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是指导具有许多新的历史特点伟大斗争的最鲜活的马克思主义,也是广大党员干部改造主观世界和客观世界的有力思想武器。怎么学?要读原著学原文悟原理。学到什么程度?要体现在三个落实上。第一,要落实到忠诚信仰上,解决信仰问题,把忠诚信仰信念作为学习的首要标准。第二,要落实到严于律己上,守住自己,清正廉洁,这是共产党人的精神高地。第三,要落实到勇于担当上,勇作为敢担当是共产党人的先进品格,也是成就党和个人事业的基本要求。也就是说,要在坚定理想信念上下功夫,解决学而不信的问题;在入脑入心上下功夫,解决学而不化的问题;在知行合一上下功夫,解决学而不用的问题。
今天上午开会前我接到个电话,得知我的一位老师逝世了,这位老师影响了我的一生。在他的身上,很突出体现了两点,第一,他信仰坚定。他的事迹八几年就在《江西日报》头版刊登过。他入党的当年就划为了右派,79年才恢复他的党员身份,但他从未停交过党费,因为他的信念从未动摇过。30多年来,我每年春节都会去看他,他每次都会给我写一个条子,条子的内容就是要坚定信仰、努力工作。第二,他一生忠实于他的教育事业。他是个老师,后来当了校长,在余江一中当校长时,余江一中是全省先进。快退休时在鹰潭一中当校长,鹰潭一中又搞得很好。退休后,他到上饶一所民办学校当校长,80多岁了,我们以为他只是入股领工资,后来才知道,他其实一分钱没领,反而把他退休金的将近一半拿来帮贫济困。他的一生就这样走过来的。从他身上,我看到了信仰的力量。
二是抓好“双联”。
刚才继光书记也已经讲的很清楚了,机关联系基层,党员联系群众,到居住的社区报到,这也是中央去年提出来的。组织部门也提出,考察了解干部不仅要看八个小时以内的工作,还要看八个小时以外,不仅看工作表现,还要看在生活圈子的表现。要求党员到居住地社区报到并参加活动,接受社区党组织和居民群众的监督,是延伸对干部的考察,拓宽对干部了解的视野的一项基础性工作。我们在以后提拔选任干部方面,就可能会把了解你进社区的情况,作为一个规定的工作。
三是抓好“双评”。
也就是在机关党组织和党员中开展“评模范部门、评优秀党员”活动。模范部门要分口来评,比如政法口、农口、工口等等。市委将把“双评”结果与单位和干部的年度考核工作结合起来。我们正在修订干部年度考核方案,会把这个内容放进去,“双评”结果将作为评价干部在年度表现里的重要依据。希望通过这次会议的部署,大家把“双学双联双评”活动搞好。
三、抓好机关基层党建工作要认真落实机关党建工作责任制
一要强化责任抓落实。
从严治党能不能落实,说到底看责任能不能落实。各级机关党委(党组)要认真落实习近平总书记要求,牢固树立“把抓好党建工作作为最大政绩”的理念,强化主角意识和担当精神。党委(党组)书记要履行第一责任人职责,把机关服务型党组织建设放在心上、抓在手上;机关党组织书记要认真学习、思考和研究机关服务型党组织建设工作,抓具体、抓落实。机关专职副书记对党务工作要专职抓、专心抓、专业抓。要按照中央和省委要求,进一步明确各级党委(党组)、书记、班子成员、有关职能部门的责任清单,推动形成党委抓、书记抓、各有关部门抓,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。大家要认真思考习近平总书记提出的“党建三问”:是不是各级党委、各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓党建?是不是各级党委书记、各部门党委(党组)书记都成为了从严治党的书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任?认真履行职责,回答好这“三问”。
二要建立机制抓落实。
要研究落实党建责任制的办法,确保能够有效地考责、问责和追责。要健全党建工作问责制,运用巡视督查、专题检查等方式,加大对落实党建责任制的经常性检查督办力度,对管党治党责任落实不力者,该调整的调整,该处理的处理,使管党治党责任得到真正落实。按照中央的要求,中组部正在制定从严治党的责任意见,意见的基本思路已经出来了。基本思路是在责任划分上明确各级党委(党组)书记、成员,有关责任部门分别承担什么样的责任,在考核方式上明确怎样通过年度考核、平时考核、关键时刻重要工作等考核事项,健全党委(党组)书记向上级组织报告党建工作的制度,探索建立党委(党组)班子成员向本级党组织报告履行党建工作责任的制度,完善市县乡区党委书记抓基层党建工作述职评议的考核制度。在失职追究上,明确在从严治党上导致政治生态不好、不正之风蔓延的情况下要怎样处理。