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聘任制招聘的进展情况。她分析,从职位的要求来看,适合聘任制公务员的年龄需要在30以上,这些群体大多已经是现单位的业务骨干,要吸引他们跳槽,除了薪酬,很多人更看重职业前景。目前现实是,聘任制公务员只明确了不超过5年的聘期,5年以后的去向不明,虽然一些单位口头表示如果表现优秀可以续聘,但如果续聘,却也不一定能和普通公务员一样得到晋升的机会,很多人可能还是不敢冒险。
省社科院马克思主义研究所所长孙肖远还觉得,现有的聘任制公务员门槛有点高。这些专业性职位的薪酬在同地区公务员中也许算是高薪,但在全国范围内几乎没有什么优势,但要求不低。比如省食品药品监督管理局泰州医药高新技术产业开发区直属分局的“药品生产监管主管”,要求有5年以上的药品生产管理及质量管理工作经验,作为主要成员参加过美国或欧盟GMP认证相关工作,并有过成功通过认证的经历。“那些资历完全达标的人,一般都不会轻易跳槽。加上年底的考核,如果没有达到要求还不一定能拿到那么多钱。与其去一个前景不确定的职位煎熬,不如把现在的工作干好。”孙肖远说。
无论是邵君怡还是孙肖远,都希望聘任制公务员改革能够走得更远、范围更广。“当前国内年轻人的职业选择还是偏向于保守,每年千军万马挤公务员这座独木桥就是典例。”孙肖远说,每年的传统公务员招考竞争激烈,百里挑一甚至千里挑一,但这些优秀人才的吸纳并没有改变目前公务员队伍机制僵化、效率低下的现状。国家正在进行公务员制度改革,推行公务人员养老保险市场化就是开始。邵君怡说,在欧美一些发达国家,公务员和教师、医生一样只是一个职业,并没有那么高的地位,我们扩大聘任制公务员队伍,建立公务员能进能出机制,无疑还仅仅是一个开端。