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记者1日获悉,北京市政府常务会已审议通过《北京市关于加强村级医疗卫生机构和乡村医生队伍建设的实施方案》。今年年底前,乡村医生将由人员管理转为岗位管理,每月政府补助拟从1600元增至3500元。最新或2022(历届)年年底前,北京市村村都有卫生室,实现村级医疗卫生服务全覆盖。
村里每千人至少一名村医
截至最新或2022(历届)年年底,北京市注册乡村医生共4600余人。北京市卫计委有关负责人表示,长期以来,农村地区面临着医疗资源缺失,以及乡村医生队伍老化、后继乏人、待遇偏低等问题。为提高村级医疗卫生服务能力和水平,北京市卫计委会同市财政局、人力社保局等部门起草了《北京市关于加强村级医疗卫生机构和乡村医生队伍建设的实施方案》。
依据方案,最新或2022(历届)年年底前,北京市乡村医生全部实行岗位管理。北京市卫计委解释,原来乡村医生实行的是个人管理,制度保障不完善,改为岗位管理后将有利于村医行业的良性发展。
方案明确,村医岗位人员由执业医师、执业助理医师和持有《乡村医生执业证书》人员组成。用人方式可为劳务派遣,总体形成“区定岗、人派遣、乡管理、村使用”的模式。各涉农区政府自行确定村医岗位人员退出年龄,针对违反医师执业有关规定、考核不合格等情形,建立村医岗位人员退出机制。
方案明确,村医岗位按不低于乡村服务人口1‰的标准来设置,这意味着乡村中每千人至少拥有一名村医岗位人员。村医还可与辖区农民开展家庭医生式签约服务。
医疗服务覆盖847个“空白村”
目前,北京市还有847个医疗服务“空白村”,即没有村级医疗机构和医务人员。参照国家“一村一室”和北京市基层卫生服务要求,最新或2022(历届)年年底前,北京将实现村级医疗卫生服务全覆盖。
方案要求,各涉农区,即除东城、西城、石景山区以外的13个区,原则上每村设置一所村级医疗卫生机构,以社区卫生服务站、村卫生室(所、站)等为主。人口较多或居住分散的村可酌情增设;人口较少或面积较小的村,可与相邻村联合设置。
区政府负责承担村级医疗卫生机构的房屋建设、设备购置、信息化建设,并适当补助医疗机构运行所需的水、电、暖等经费。同时,以政府购买服务的方式安排乡村医生岗位人员补助,并鼓励村集体及其他社会力量参与、支持村级医疗卫生机构的建设和运行。
此外,村级医疗卫生机构执行北京市基本药物政策,实现基本药物集中采购、统一配送、零差率销售。