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养老保险全称社会基本养老保险是国家和社会根据一定的法律和法规为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动龄界限或因老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。下面我们就为大家介绍一下养老保险的制度改革的最新消息。
根据国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定(国发〔〕2号以下简称决定)、人社部财政部关于贯彻落实<国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定>的通知(人社部发〔〕28号)、福建省人民政府关于英<贯彻落实国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定实施办法>的通知(闽政〔〕48号)等文件精神结合我市实际制定本实施意见。
一、改革的目标和基本原则
以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和党中央、国务院决策部署坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点改革现行机关事业单位工作人员退休保障制度逐步建立独立于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系。
改革应遵循的基本原则,公平与效率相结合权利与义务相对应保障水平与经济发展水平相适应改革前后待遇水平相衔接解决突出矛盾与保证可持续发展相促进稳步推进改革。
二、实施范围
本意见适用于按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关(单位)、事业单位及其编制内的工作人员。其中事业单位是指根据国家有关规定进行分类改革后的行政类和公益一类、二类事业单位。对于目前尚未分类和划分为生产经营类但尚未转企改制到位的事业单位已参加企业职工基本养老保险仍继续参加;尚未参加的根据单位性质按国家和我市有关规定纳入相应的养老保险制度。
要严格按照机关事业单位编制管理规定确定参保人员范围。编制外(含非在编)人员应依法参加企业职工基本养老保险。对于编制管理不规范的单位要先按照有关规定进行清理规范待明确工作人员身份后再纳入相应的养老保险制度。
三、实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度
基本养老保险费由单位和个人共同承担。
(一)单位缴费。单位按其缴费工资基数的20%缴纳基本养老保险费。单位缴费工资基数为本单位参加机关事业单位基本养老保险工作人员的个人缴费工资基数之和。
(二)个人缴费。个人按其缴费工资基数的8%缴纳基本养老保险费由单位代扣。机关单位(含参公管理的单位)工作人员的个人缴费工资基数包括,本人上年度工资收入中的基本工资、国家统一的津贴补贴(特区津贴、警衔津贴等国家统一规定纳入原退休费计发基数的项目)、规范后的津贴补贴(地区附加津贴)、年终一次性奖金;事业单位工作人员的个人缴费工资基数包括,本人上年度工资收入中的基本工资、国家统一的津贴补贴(特区津贴等国家统一规定纳入原退休费计发基数的项目)、绩效工资。其余项目暂不纳入个人缴费工资基数。
个人缴费工资基数达到本省上年度在岗职工平均工资300%以上的按300%作为缴纳基本养老保险费的基数;低于本省上年度在岗职工平均工资60%的按60%作为缴纳基本养老保险费的基数。
(三)建立基本养老保险个人账户。参保人员按照个人缴费工资基数8%缴纳的基本养老保险费全部记入基本养老保险个人账户。基本养老保险个人账户储存额只用于工作人员养老不得提前支取每按照国家统一公布的记账利率计息免征利息税。参保人员死亡的基本养老保险个人账户余额可以依法继承。
四、建立职业金制度
机关事业单位在参加基本养老保险的基础上同时为其工作人员建立职业金。单位按本单位基本养老保险缴费工资基数的8%缴费个人按本人缴费工资基数的4%缴费。工作人员退休后按规定领取职业金待遇。职业金基金全省统一集中管理。具体办法按照国务院办公厅机关事业单位职业金办法(国办发〔〕18号)以及人力资源社会保障部、财政部和我省相关规定执行。
五、改革基本养老金计发办法
(一)新人待遇计发办法。新人指本意见实施后参加工作、按照本意见参保的机关事业单位编制内工作人员。新人缴费限累计满15退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。具体计算方法如下,
基本养老金=基础养老金个人账户养老金
1.基础养老金。基础养老金月标准以参保人员退休时本省上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数缴费每满1发给1%。计算公式为,
基础养老金=(参保人员退休时本省上年度在岗职工月平均工资本人指数化月平均缴费工资)÷2×缴费限×1%;