【23xiu.com-爱上秀-教育信息门户网】
【养老金全国统筹将迈出重要一步】备受社会广泛关注的养老金入市有望尽快迈出第一步了。据相关媒体报道人力资源和社会保障部、财政部联合制定的养老金归集方案目前已形成初稿正在征求相关部门意见。
「受社会广泛关注的养老金入市有望尽快迈出第一步了。据相关媒体报道人力资源和社会保障部、财政部联合制定的养老金归集方案目前已形成初稿正在征求相关部门意见。
人社部有关负责人表示养老保险基金投资政策的完善有利于增强养老保险制度的吸引力调动群众缴费积极性扩大参保覆盖面；有利于拓宽基金来源推进养老保险全国统筹；有利于增强基金支撑能力促进制度可持续发展。
养老金事关我们每个人的切身利益。实行养老金归集的目的主要是为了完善基本养老保险基金投资使养老金通过市场化投资运作实现保值增值和可持续积累。归集方案的完成无疑为投资运营做好了第一步的铺垫。
今8月份国务院发布的基本养老保险基金投资管理办法(以下简称投资办法)明确养老保险基金实行市场化、多元化、专业化投资模式并对基金投资管理主体和职责、投资范围和比例、投资风险防控和监管机制、信息报告和法律责任等作出了规定。
公开数据显示截至底企业养老保险基金累计结余30626亿元城乡居民基本养老保险基金累计结余3845亿元。若从上述两项的数值计算累计结余的数额约3.5万亿元。
根据人社部的测算养老金投资运营的总规模有望超过2万亿元。只有将养老金从地方逐级归集资金上划到中央层面统一管理养老金入市才可能发挥预期作用。
养老金归集与养老金投资直接相关比如资金归集的规模直接决定了养老金投资的规模而从另一个角度看养老金归集相当于养老金全国统筹的一个预演养老金归集如果能够按照中央的部署顺利完成将是养老金全国统筹迈出的重要一步。
简单地说养老金归集就是把各地养老金结余归拢至中央但具体操作起来并不简单。目前我国养老保险省级统筹只是具备初步框架但真正实现省级层面归集的并不多大量养老金仍沉淀在地方且几乎全部存在银行导致地方或行业利益固化；有的经过层层转移成了地方建设资金；有的被银行贷给了地方骨干企业。业内专家普遍认为要把这些资金从县市归集到省级相当于直接把钱从地方拿走实际执行起来阻力很大；再从省级归集到中央难度同样也会不小。
全国统筹是养老保险统筹的最高层次从理论上说全国统筹也能把养老保险的周转支付、互济保障功能发挥到最好状态并最大限度实现养老保险基金保值增值。