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在很多研究社会保障的学者看来事业单位的社保改革已成定局。
在李建忠看来事业单位及其工作人员依法参加社会保险并非新提法条例进一步明确了改革方向方案形成需要过程。
但是养老金并轨怎么并钱从哪里来条例并没有给出可操作性的规定。
20082月国务院常务会议讨论并原则通过了事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案确定在山西等5瘦先期开展试点与事业单位分类改革配套推进。
6半前的这个方案改革思路非常明确拟分两步走。
第一步先对事业单位队伍进行分类其中行政类事业单位可直接并入机关单位按公务员对待;经营类事业单位则直接转为企业与企业养老保险制度对接。最终的改革对象是那些分类改革后从事公益服务的事业单位及其工作人员。
第二步对这部分人实行与目前的企业职工基本养老保险制度模式一致的养老保险制度即要求单位与个人共同负担基本养老保险费其中单位缴费比例不超过单位工资总额的20%个人缴费比例为本人工资的8%由单位代扣。
【着平稳过渡的原则养老待遇将实行老人老办法新人新办法——方案实施前就已退休的可享受原退休待遇;方案实施后开始缴费且缴费限累计满 15的人员退休后参照企业模式按月发给基本养老金;对于方案实施前即进入事业单位工作的中人则由财政按照每工作一视同缴费一的原则代为一次性补足应缴保险费再参照企业模式计发养老金。
此外该方案提到要建立职业金以提高事业单位人员改革后的养老待遇。但由于方案并未给出任何具体措施职业金具体如何操作试点地方并无明确做法。