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广州探索社区居家养老服务模式星光之家或被整合
广州探索社区居家养老服务模式,引入社会力量参与
今年是广州启动社区居家养老服务试点的第十年,当前正处深化改革的关键阶段。新快报记者昨日从市民政局媒体发布会获悉,市民政局和市发改委正在筹备成立一个关于养老服务工作的协调小组,对全市各区(县级市)的星光老年之家(简称“星光之家”)、家综、日托所等养老服务场所设施、人力和服务资源进行统一整合,并聘请专业机构进行运营。
问题
资源分散服务管理不够规范
据了解,广州从2005年启动社区居家养老服务试点,2007年起在全市全面推广实施。经过近十年发展,社区居家养老服务初步形成了政府主导、社会参与、服务多样、运行规范的社区居家养老服务格局。
广州市民政局最新报告指出其“不足之处”称:社区居家养老服务资源较为分散,在街道层面有家庭综合服务中心、日托机构、居家养老服务部等,社区层面有星光老年之家等资源,但缺乏统一有效的运营管理机制,布点不够科学合理,未能进行有效整合,没有发挥最大效益。
同时,政府购买居家养老服务覆盖范围窄,服务管理不够规范,服务过程难以监控和评价,服务质量参差不齐,服务内容多限于提供家政服务。
昨日上午,广州市副市长贡儿珍在广州市社区居家养老服务工作视频会议指出,发展社区居家养老服务是当前妥善解决广州市养老问题的有效途径,要求“提高资源整合力度,与当前正在推行的城市社区网格化服务管理、有效整合社区服务、场地设施、社区医疗等资源,形成一盘棋工作格局”。
对策
成立协调小组统一整合资源
昨日下午,市民政局就“社区居家养老服务”问题召开媒体发布会。该局社会福利处有关负责人表示,明年是广州列为全国养老服务综合改革试点的第一年,广州将借此契机深入改革,探索创新符合区域实际的服务模式。
由此,市民政局将有效整合社区养老机构、星光老年之家、居家养老服务部、日托机构、家庭综合服务中心等为养老服务场地设施、人力和服务资源,将社区照料和医疗护理、家政服务、志愿服务、公益慈善服务有机结合。
其中,星光之家将如何整合引起关注。此前,星光之家因其服务功能单一、运营存在混乱等情况而屡受诟病。
对此,上述负责人透露称,根据初步规划,星光之家将根据其所处社区的养老需求重新定位服务功能,“比如可以协调日托所,改为食堂场所等等,要充分利用星光之家的场地”。
该负责人透露,广州市民政局和广州发改委正在筹备成立一个关于养老服务工作的协调小组,届时统一对全市各区(县级市)的养老服务场所设施、人力和服务资源进行整合,也考虑将星光之家、家综等居家养老服务设施“打包”委托专业机构运营,以激发运营活力。