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据公安部交管局最新数据显示,去年四川省机动车增量超100万、机动车保有量超1000万,位列全国第七。而成都机动车保有量更是以超过200万辆的数字,仅次于北京重庆,成为全国机动车“第三城”。
这一最新数据,立即引起了正在参加省十一届人大五次会议的代表们的关注,多位代表为城市治堵限车支招献策。
昨日,省人大代表、广元市人大城环资委主任翟峰向大会提交了《关于成都治堵应进一步优化公交和限制公私车增长的建议》。省人大代表、成都中医药大学华神药业董事长王天祥提交了《关于成都市出租汽车可以使用公交专用道的建议》。
翟峰认为,有必要出台《成都市小车数量调控暂行规定》,以摇号方式无偿分配小车配置指标。“不光是私家车,公务机关买车,同样也要进行摇号登记”。
一组数据
四川机动车 年增量超百万
2011年,我国机动化发展迅猛。公安部交管局公布的数据显示,截至2011年底,全国机动车保有量为2.25亿辆,其中汽车1.06亿辆;全国机动车驾驶人达2.36亿人。
近五年,我国机动车保有量保持较快增长速度,年均增量达1591万辆,2011年全年增加1773万辆。山东、广东、河南、江苏、河北、浙江、四川、安徽等8个省的机动车保有量超过1000万辆;广东、山东、云南、四川等4个省的机动车年增量超过100万辆。
此外,全国共有23个城市的机动车保有量超过100万辆,其中北京、重庆、成都、上海、广州、杭州、天津等7个城市的机动车保有量超过200万辆。
翟峰说,从这组数据可以看出,四川、成都都已成为全国机动车增长最快的省、市之一。
两个对比
成都八成主要路段已饱和
中心城区道路里程能承载大约55万辆车出行
中心城区每天大概有45万辆车出行
周边二三圈层机动车保有量有100多万辆
“成都这几年治堵,想了很多行之有效的办法,比如大量开辟公交专用道、优化现有路网等。”但机动车增长速度太快了,道路建设速度远跟不上车辆增速,现有道路的承载负荷完全不能满足,堵车也就成为了必然。
翟峰算了一笔账:目前成都中心城区的道路里程,只能承载大约55万辆车出行,而中心城区的机动车保有量已超过99万辆。
按照45%的出行比例计算,中心城区每天大概有45万辆车出行。而周边二三圈层机动车保有量也有100多万辆,一半集中在二圈层。如果这些车辆有五分之一要进城,整个中心城区出行的车量就已经超出了55万辆的临界点。
“我这个调查数据与相关专家评估的结论基本吻合。也就是说,现在成都80%的主要路段及60%的主要路口已处于饱和或超饱和状态”。
由此,翟峰认为,要治堵,“除了要进一步优化公交线路及站点之外,还有必要在限制公私车增长等方面采取双管齐下的举措”。
三个建议
买车先摇号 出租车借走公交道
“有必要适时增加牌照费、提高车辆使用费、增加城市拥堵费”
“明确规定在成都市城区一名驾驶员限购一辆车”
“为什么不把公交专用道向出租车开放?”
一名驾驶员限购一辆车
翟峰昨日提交的《建议》中提到,城市的道路资源和环境是公共产品,人人皆应均等享用,既然开车的人更多占用了道路资源,理应负担更多成本。从成都千万市民的整体民生环境保障着眼,所谓个人权益和个人增摊出行成本等问题,就显得尤为渺小。
“有必要适时通过增加牌照费、提高车辆使用费、增加城市拥堵费等增大车辆运行成本的方式,来限制成都城区私家车的增长速度。”同时,“有必要出台《成都市小车数量调控暂行规定》,明确规定在成都市城区一名驾驶员限购一辆车。”翟峰说,应当按照公开、公平、公正的原则,以摇号方式无偿分配小车配置指标。“不光是私家车,公务机关买车,同样也要进行摇号登记”。
最后,翟峰说,上海的治堵方案实施细则边实施边修改,前后修改过十余次。“罗马不是一天建成的,成都治堵还需着眼长远。”
出租车共享公交专用道
除了翟峰,省人大代表、成都中医药大学华神药业董事长王天祥同样关注成都的交通问题。
王天祥介绍,他在出行中发现:常常看到道路靠里几条道已堵成了停车场,而旁边的公交专用道却较为空闲。为此,今年参会,他提交了《关于成都市出租汽车可以使用公交专用道的建议》。
为了验证此方法可行,王天祥走访了的哥,出租车公司、公安交管部门,得出了几支撑依据:
其一,出租车的公共交通性质早有定论,国外如英国伦敦的公交专用道就对出租车开放;其二,长时间堵在路上,也是目前出租车司机绕道、甩客、收入较低的原因之一;最后,市区12000辆出租车借道公交专用道,对公交车的通行影响甚微,公安交管部门在电子监管技术上也不存在任何障碍。
“记得三环路改造时,我一直担心成都的交通,没想到二环路公交车道对社会车辆开放的措施,让我的担心化为乌有。”王天祥说。
地铁站设过街地下通道
同时,王天祥还建议,在人民南路适当地架设人行天桥或利用地铁相关站点作为地下通道。“人民南路目前全是平面交叉道,由南往北,从天府立交到天府广场仅有约5公里,设有8个红绿灯。作为成都市主要交通要道,往往通行不畅。”王天祥曾驾车在平峰时段(10:00、14:10、15:10)和高峰时段(8:50、17:10),多次往返天府立交和天府广场,平峰平均用时17分钟、高峰时27分钟,平均时速仅分别为17公里和11公里左右。
“我认为应本着效益优先的原则,可以充分利用地铁站等各种资源,缓解成都市交通压力。”王天祥说。