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内容提要：4月1日，是第24个全国税收宣传月活动的第一天，正值国家二手房交易营业税“五改二”政策出台、年所得12万元以上个税自行纳税申报截止，记者在市地方税务局举办的“税务局长接待日”现场看到……
天津北方网讯：4月1日，是第24个全国税收宣传月活动的第一天，也正值国家二手房交易营业税“五改二”政策出台、年所得12万元以上个税自行纳税申报截止，北方网新媒体记者在天津市地方税务局举办的“税务局长接待日”现场看到，许多市民和企业前来咨询，其中二手房营业税、房产税、个人所得税、“营改增”成为关注的焦点。
二手房交易营业税“真金白银”让利百姓
3月30日，央行发布个人住房贷款新政：拥有1套住房且房贷未结清的居民家庭再次申请商贷购买普通自住房，最低首付款比例降为不低于40%；使用公积金贷款购买首套普通自住房，最低首付款比例为20%；拥有1套住房并已结清房贷的，再次申请公积金贷款购买普通自住房，最低首付款比例为30%。随后，财政部、国家税务总局公布了调整个人住房转让营业税政策的通知，规定个人转卖普通住房，营业税免征期限由以往的5年变成2年。
在和平区地税局，相关负责人告诉北方网新媒体记者，本市二手房交易营业税“五改二”政策4月1日起实施。调整前，个人将购买不足5年的住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买超过5年(含5年)的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购买超过5年(含5年)的普通住房对外销售的，免征营业税。调整后，个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买2年以上(含2年)非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购买2年以上(含2年)普通住房对外销售的，免征营业税。
这位负责人举例说，按照目前国家相关政策，房地产交易中的营业税税率为5.65%。如果一套价值100万元的住房，持有2年，按调整前的政策，准备卖出时，应缴纳营业税5.6万元。如果按照调整后政策，在持有2年时，则可以免交5.6万元的营业税。营业税“五改二”直接关系“真金白银”，此举对二手房市场是极大的利好。这位负责人同时认为，稳定住房并不等于大规模“救市”，楼市进入“新常态”的显著特点是：政府负责保低端，其他的交给市场决定，房地产业作为支柱产业的定位正在改变。
特意到“税务局长接待日”咨询的某房屋中介公司经理孙先生认为，在二手房交易成本中，营业税占据了较大的比重，直接制约了二手房的成交，尤其是在一手房市场不断打折促销的情形下，一、二手房的价格甚至出现倒挂。以前为了稳定房地产市场，政府也出台过同样的政策，对促进二手房市场交易，都起到很大作用，同时也带动了一手房的改善性需求市场。孙先生估算，2010年至最新或2022（历届）年3年间，天津每年商品房成交规模在1500万平方米左右，其中商品住宅占到7至8成，3年下来应该有40万套住宅存量，考虑有20%左右的出售率，起码有8万套二手房受益。
房产税受关注 买卖看时机更要看需求
在“税务局长接待日”上，市民崔先生咨询自己关心的房产税问题：“我最新或2022（历届）年买了一套二手房，不想急着卖房，现在房价低，卖掉二套住房，虽然免征营业税，但还是很不划算，我最关心的是什么时候开征居民住房房产税，怎么个征法。如果还没有进入立法阶段，就再等两年；如果已进入立法阶段，就必须把房卖掉了。”与崔先生有不同想法的李先生则认为，现在正是刚性买房的时机，原来二套房营业税都是买方负担，现在国家降低了贷款首付比例，提高了贷款额度，免征营业税，这些都降低了购房成本，“买房该出手了！”
房产税已试点多年，何时全面征收？有报道说，房产税立法明年底完成，最新或2022（历届）年有望进入全面实施阶段。市地税局人士认为，伴随不动产统一登记制度实施，政府对房地产调控政策将会有更多数据支撑，也将会更加科学和具有针对性。在房地产市场上需要有一个保有环节的税负来调整和优化各方面利益预期，使市场供需尽可能趋向于平衡、减少泡沫，提高市场与产业的健康发展。同时，也会提高土地集约利用程度，在保有环节有税收后，市场真实的需求会更多表现为中小户型，而中小户型需求前景，一定会影响开发商们调节供给，进而起到提高土地集约利用程度的效果。这个税负也会让原来的空置房更多地转入租房市场或交易市场，有效供给会增加不少。至于消费者买卖住房时机，最终还要看需求。
营业税给企业减负 个税不能单挑起征点
在“税务局长接待日”现场，北方网新媒体记者了解到，本市最新或2022（历届）年“营改增”企业整体减税61.2亿元。其中，试点企业减税39.1亿元，下降41%，7.5万户纳税人税负下降或不增加，占总户数97%；非试点一般纳税人取得试点一般纳税人开具的进项发票及小规模纳税人窗口代开的进项发票，减税17.3亿元；试点纳税人出口应税服务，申报零税率免抵退税和出口退税4.8亿元。为确保“营改增”试点稳步推进，最新或2022（历届）年市区两级财政共对试点后税负增加企业拨付过渡性财政扶持资金2.5亿元。最新或2022（历届）年，本市实现营业税改征增值税80.2亿元，较上年增长57.4%，“营改增”作为一项减税政策，却成为税收增长的重要推动力量，表明税制改革激发了市场活力。
另外，活动现场很多市民还提出个税问题，税务人员解释说，简单提高个税起征点并不公平，最根本的是改革税制，个税改革总的方向是实施综合与分类相结合的税制，并引入家庭申报制度。目前个人信息联网、社会诚信体系建设都在推进。据悉，3月31日是年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报的最后一天。今年是年所得12万元以上个税自行纳税申报的第9个年头，天津个税自行纳税申报人数预计将突破16万人