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一、残保金征收的政策依据，标准如何？
根据中华人民共和国残疾人保障法
第三十三条 国家实行按比例安排残疾人就业制度。
国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位应当按照规定的比例安排残疾人就业，并为其选择适当的工种和岗位。达不到规定比例的，按照国家有关规定履行保障残疾人就业义务。国家鼓励用人单位超过规定比例安排残疾人就业。
国务院第488号令
第八条 用人单位应当按照一定比例安排残疾人就业，并为其提供适当的工种、岗位。
用人单位安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的1.5%。具体比例由省、自治区、直辖市人民政府根据本地区的实际情况规定。
用人单位跨地区招用残疾人的，应当计入所安排的残疾人职工人数之内。
第九条 用人单位安排残疾人就业达不到其所在地省、自治区、直辖市人民政府规定比例的，应当缴纳残疾人就业保障金。
湖南省实施（中华人民共和国残疾人保障法）办法
第二十四条 县级以上人民政府应当根据残疾人的数量、分布状况和残疾类别等因素，合理设置残疾人教育机构，并鼓励社会力量办学、捐资助学。
《湖南省按比例安排残疾人就业规定》（省政府第206号令）
第二条 本省行政区域内的机关、社会团体、企业事业单位（以下简称用人单位）应当按照本规定，履行按比例安排残疾人就业的义务。
第七条 用人单位应当按照不低于本单位在职职工总数1．5％的比例安排残疾人就业。
第一款所称在职职工总数，是指年末在用人单位工作并取得劳动报酬的各类人员之和。在职职工总数，分别按照统计、财政、地税等部门提供的人数核定。
第一款所称残疾人就业，是指用人单位招用持有《中华人民共和国残疾人证》的残疾人并与其签订了工作期限在1年以上的劳动合同。
用人单位安排盲人或者一级肢体残疾人就业的，每安排1人作为2人计算。
第十条 用人单位安排残疾人就业未达到规定比例的，应当按照其差额人数缴纳残疾人就业保障金。差额不足1人的，按照差额比例缴纳残疾人就业保障金。
用人单位应当缴纳的残疾人就业保障金按照下列公式计算：
用人单位应当缴纳的残疾人就业保障金（元）＝（用人单位上年度在职职工总数×1．5％－用人单位已安排就业的残疾人数）×本地区上年度职工年平均工资。
第二十条 用人单位对缴纳残疾人就业保障金的决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十一条 用人单位逾期不缴纳残疾人就业保障金的，由征收部门责令限期缴纳，并从欠缴之日起按日加收千分之五的滞纳金；拒不缴纳的，依法追缴。
二、残保金征收方式
地税代征和财政代扣
三、残疾人就业保障金专项用于下列开支：
1、补贴残疾人的职业培训费用；
2、奖励超比例安排残疾人就业的单位及为安排残疾人就业做出显著成绩的单位；
3、扶持残疾人集体从业，个体经营；
4、残疾人就业保障金有结余的地区，可用残疾人就业保障金对城镇贫困残疾人个体户交纳基本养老保险费给予适当补贴；
5、经同级财政部门批准，用于残疾人康复（千人复明、假肢装配等）、扶贫（危房改造、托养服务等）、教育（残疾高中生、大学生的学费补助等）残疾人工作；
残疾人就业保障金必须按上述规定用途专项用于残疾人事业，不得挪作他用。