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5年完成1500万平方米棚户区改造和936个老旧小区整治
4月15日,《南京市棚户区改造和老旧小区整治行动计划》出台,最新或2022(历届)年前南京棚户区改造和老旧小区整治计划首次发布。
行动计划披露,此轮棚户区和老旧小区的改造整治,南京要以更新理念、更高标准、更实措施、更大力度推进,以实现“应改尽改”、“应整尽整”,居民住房条件明显改善,人居环境更为舒适的目标,有效推动居民从“住有所居”向“住有宜居”转变。
︻目标任务时间表披露︼
三分之二的改造整治
3年内完成
三分之二的改造整治
3年内完成
◆时间表
最新或2022(历届)年底,基本完成全市现有棚户区改造,以及主城六区2000年以前建成、尚未整治的非商品房老旧小区整治,即全市完成1500万平方米棚户区改造和936个老旧小区整治。
各区原则上将最新或2022(历届)年—最新或2022(历届)年不低于三分之二的改造整治任务,纳入最新或2022(历届)年—最新或2022(历届)年计划。
今年主城六区
整治184个老旧小区
按照计划,今年主城六区将完成184个老旧小区整治,各区任务如下:
鼓楼区80个
玄武区48个
秦淮区42个
建邺区2个
栖霞区5个
雨花台区7个
︻棚改政策早知道︼
5年棚改涉1.1万多户居民,安置房不再集中建
行动计划披露,这次棚改将涉及1.1万多户居民,安置房将不再集中建设。
棚户区改造将“拆改整留”并举。具体采用征收拆迁、翻改建、完善房屋使用功能、环境综合整治、房屋维修加固、建筑节能改造、市政基础设施完善等方式。
◆63个小地块建绿地有补偿
◆63个小地块建绿地有补偿
5年改造的418个棚户区项目中,有63个地块面积低于5000平方米。尽管有的地处主城最中心、经济价值高,但根据我市规定,低于5000平方米的地块改造出来后,只用于增加绿地及市政建设。由于产生不了经济价值,我市将进一步加大对项目实施单位的补偿力度,对征收拆迁费用给予5000元/平方米补助,对房屋拆除后建设市政基础设施或绿地,还将按现行城建管理体制给予市级补助。“相较于以往,这次对公益性用地的补贴更多,将有利于推进更多项目的实施。”鼓楼区住建局副局长刘园表示。
记者了解到,政策引导之下,原先很多不愿报的小地块全报了上来,老城内共有50多个不再开发的小地块。
◆安置房不再集中建,部分项目就近安置
5年棚改,涉及1.1万多户居民,如何安置这部分居民?我市打破以往集中安置的惯例,实行安置房筹集和建设坚持集中与分散相结合原则。鼓励各区政府、园区管委会通过新建、翻改建、委托代建、在经营性用地或普通商品住房中配建等多种方式建设安置房源,同时还可通过回购安置住房、从市场上组织普通商品住房、二手房等多种方式筹集房源。市级政府筹集和建设的安置房源,主要用于满足不具备就近自建安置房条件的区棚改安置需求。
“丁家庄、岱山、花岗、上坊四大保障房片区启动建设6年,已安置六七万户,但各片区城市功能的完善、社区的成熟仍需很长时间。”一位业内人士表示,坚持集中与分散相结合原则,实现就近安置,可规避过于集中带来的种种不利,也更利于推动棚改项目的实施。
◆鼓励货币化安置,最高可获20%奖励
本轮棚改安置补偿包括产权调换和货币补偿,由被改造项目居民自愿选择,支持鼓励居民选择货币化安置方式。据悉,对选择货币补偿的居民,如放弃申购征收安置房、政府保障性住房并在签约期限内搬家的,将给予不超过房地产评估总额20%的奖励。取得的拆迁补偿款免征个人所得税。
市民购置安置房时将享受优惠。例如个人首次购买90平方米以下改造安置住房,按1%税率计征契税,超过90平方米且符合普通住房标准的减半计征契税。同时还可以提取本人及直系亲属的住房公积金。
棚户区改造将做好困难家庭安置,经济困难、无力买安置房的,符合住房保障条件即可入保,并优先提供公共租赁住房、共有产权房等保障房源供其选择,解决其基本居住需求。
整治资金
标准提高︻老旧小区怎么整︼
︻老旧小区怎么整︼
◆预留8万—12万元长效管理费
整治资金
标准提高
◆老旧小区整治,分类推进
结合老旧小区特点,整治将分类推进,内容包括:拆除违章建筑;翻修、拓宽道路,增设停车位,整修车棚;整治大门、路灯、内楼道及陈旧、破损的外立面;完善物防设施,安装监控;落实长效管理等。
同时根据需要,实施二次供水、燃气、排水系统、园林绿化、体育休闲等整治改造。
至最新或2022(历届)年底前,我市将对主城六区936个、新五区30个老旧小区进行整治出新。
“此前每年差不多完成50个左右小区整治,今年任务最重。”南京市物业办工程管理科相关负责介绍,此前主要将1995年之前建成的老旧小区列入整治范围,今年则扩大至2000年之前建成的非商品房小区。
据介绍,相较于以往,今年起老旧小区整治资金标准提高,将按照建筑面积不超过每平方米300元标准安排整治资金,其中工程建设资金标准为不超过260元/平方米,另外不超过40元/平方米作为奖励资金。以前的整治标准为不超过160元/平方米,今年的最高标准增加了100元/平方米,但不是所有小区都能享受到260元/平方米的标准,主要根据小区项目和需求分配资金,例如,有的小区需要实施二次供水、燃气等改造项目,资金标准就高。”
为将整治效果持续保持,今年《行动计划》明确,将按照每个小区8万—12万元的标准在工程建设资金中预留长效管理费。“此前老旧小区整治中,也建议各区预留这部分费用,但按此执行的很少,导致很多整治过的小区因缺乏有效管理导致脏乱差现象回流。