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中新网太原1月4日 全面二孩政策自元旦起正式实施山西具体情况备受关注。4日记者从山西省卫生计生委获悉该省新计生条例有望于1月下旬审议通过。据相关部门测算山西现有一孩家庭约300万个山西省社科院人口专家称全面二孩落地后该省预计可能增长100到150万人。
七小组应对全面二孩 依法生育或获延长生育期
11月初山西省卫生计生委两次召开全面两孩政策实施专题会议对实施全面两孩政策有关工作进行安排部署成立了7个专项工作组分别负责做好修订地方性法规、目标人群测算、奖励扶助政策衔接、妇幼保浸务、投入保障、风险防控、宣传引导等工作。
12月17日山西省人大常委会法工委召开专题会议研究了山西省人口和计划生育条例(以下简称条例)修改工作会议称将以修正案形式修改条例争取在1月下旬召开的山西省十二届人大常委会第二十四次会议上审议通过;相关部门提前介入修正草案起草工作。
山西省卫生计生委透露条例修改的内容主要涉及六方面,一是提倡一对夫妻生育两个子女提倡按政策生育特殊形情可以申请生育第三个及以上子女;二是育龄夫妻自主选择避孕节育措施;三是依法生育可以获得延长生育假或者其它待遇;四是在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间自愿终身只生育一个子女的夫妻发放独生子女父母光荣证按照有关规定享受独生子女父母奖励;五是生育第一个、第二个子女的实行生育服务登记制度;六是对违法生育的征收社会抚养费。
山西预计增长百万人 医疗资源缺口大
山西省卫生计生委会同省社科院结合第六次全国人口普查、到人口变动抽样调查和山西省全员人口数据库等人口数据对山西省单独两孩政策实施情况进行评估对全面两孩夫妇进行目标人群测算山西现有一孩家庭约300万个按育龄妇女龄划分20到29岁已婚育龄妇女有94万人30到39岁已婚育龄妇女有114万人40到49岁已婚育龄妇女有92万人。
此前山西省社科院人口研究中心主任、研究员谭克俭接受记者采访时称根据山西省单独二孩政策的实施情况在目标人群中其中可能有六成人愿意生育再考虑到其他一些因素预计可能增长100到150万人一般来说五到十以后释放的高峰就会过去之后就会进入新常态。
全面二孩的实施使得各大医院的压力增大。目前山西省产科开放床位7778张儿科开放床位8446张在编产科医生3065人护士2575人助产士1325人全省在编儿科医生2039人护士(师)3283人。实施全面两孩政策后按照分娩量50万测算尚缺产科医生1700人、助产士1700人、产科床位1200张;尚缺儿科医护人员5000名妇幼健康服务能力亟需加强。
此外为应对全面两孩政策人口可能引发的出生风险山西省卫生计生委组织专家论证认为风险可控下一步将实现对目标人群申报情况的动态监控和前期预警等;由于疫苗数量增加用于储存运输疫苗的冷链设备须同步扩容。经测算各级疾控机构和接种单位共须增加冷库、冷藏车、冰箱、冷藏包(冰排)等35076台件。
山西省卫生计生委称下一步将探索涵盖婚育健康全过程的服务管理模式实现群众个人信息一个窗口一次性采集、证件一次性领取、信息多部门共享降低服务管理成本简化办事手续等。