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中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利七十周大会上的讲话中宣布,中国将裁减军队员额三十万。
中国将裁减军队员额30万
上世纪80代以来中国多次主动进行裁军行动先后裁减员额100万、50万、20万中国军队现有总员额230万。裁军30万意味着此次裁军比例超过10%。
昨日下午国防部举行的新闻发布会上国防部新闻发言人杨宇军表示习主席在这次大会上宣布我国将裁减军队员额30万充分彰显了我国同世界各国一道共护和平、共谋发展、共享繁荣的诚意和愿望也展示了我国推动国际军控和裁军的积极的负责任的态度。
杨宇军说这次裁减军队员额重点是压减老旧装备部队精简机关和非战斗机构人员调整优化军队结构。这次改革裁减军队员额将分步实施最新或2022（历届）年底基本完成。
国防大学教授公方彬昨日接受南都记者采访时也表示裁减30万员额不是简单减掉多少人而是整个军队体制、编制的变化这项改革会在今拉开帷幕但不会完成需要一个过程。
积极稳妥推进军队改革
11月的十八届三中全会通过的决定提到“优化军队规模结构调整改善军兵种比例、官兵比例、部队与机关比例减少非战斗机构和人员。”
4月中央文献出版社出版的习近平关于全面深化改革论述摘编披露在12月27日的一次重要会议上习近平说,“我军总的数量规模还有些偏大军兵种比例、官兵比例、部队和机关比例、部队和院校比例不够合理非战斗机构和人员偏多、作战部队不充实老旧装备数量多、新型作战力量少等问题仍然比较突出。”
杨宇军昨日在新闻发布会上表示党的十八届三中全会对深化国防和军队改革作出战略部署后军委改革领导小组组织展开了广泛深入的研究论证工作并适时出台了一些改革举措比如调整解放军审计署建制领导关系完善政策制度等。下一步我们还将相继推出一些新的改革举措积极稳妥推进国防和军队改革。
军队改革或在四领域展开
4月中央文献出版社出版的习近平关于全面深化改革论述摘编专门开辟章节刊登了习近平对深化国防和军队改革的若干论述。从这些讲话中能观察出一些改革思路。
摘编披露在12月27日的一次重要会议上习近平说“这些来我们积极推进中国特色军事变革在体制编制和政策制度调整改革上采取了一系列举措但领导管理体制不够科学、联合作战指挥体制不够健全、力量结构不够合理、政策制度改革相对滞后等深层次矛盾和问题还没有得到有效解决。”
观察人士指出上述表态意味着此轮国防和军队改革或将主要在4个领域展开,军队领导管理体制、联合作战指挥体制、军兵种的力量结构、军队政策制度改革。
军队领导管理体制
根据十八届三中全会中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定的部署推进领导管理体制改革其具体内容主要涉及两方面,一是“优化军委总部领导机关职能配置和机构设置”二是“完善各军兵种领导管理体制”。
摘编披露11月28日习近平在听取济南军区工作汇报后说陆军要转型必须插上信息化的翅膀……在信息化时代陆军在战争舞台的地位作用、陆军建设模式和运用方式都发生了深刻变化。我们既要摒弃那种认为“陆战过时”、“陆军无用”的思想又要摒弃“大陆军”思维搞清陆军在新的历史条件下的使命任务找准陆军在联合作战体系中的定位加快推进陆军由机械化向信息化转型。
他同时表示“军委要加强对陆军领导管理体制改革的研究搞好陆军转型的总体筹划和指导。”
联合作战指挥体制
从摘编披露的内容习近平对于“联合作战指挥体制”非常重视。
在12月27日的一次重要会议上习近平说“联合作战指挥体制是重中之重。现代战争需要高效指挥体制。我们在联合作战指挥体制方面作了不少探索但问题没有从根本上解决。联合作战指挥体制搞不好联合训练、联合保障体制改革也搞不通。建立健全军委联合作战指挥机构和战区联合作战指挥体制要有紧迫感不能久拖不决。”
事实上这两来中国军队已经探索联合作战指挥体制的建立。
去7月的国防部例行记者会上记者向国防部时任新闻发言人耿雁生求证中国是否已建立联合作战指挥中心时耿雁生没有直接进行否认只是表示,“建立联合作战指挥体制是信息化条件下联合作战的必然要求。我军在这方面进行了积极探索。”
军兵种的力量结构
11月的十八届三中全会通过的决定提到“优化军队规模结构调整改善军兵种比例、官兵比例、部队与机关比例减少非战斗机构和人员。”
由于历史原因中国军队在人数和结构上一直是陆军为主而在国际上从上世纪90代以来海、空军早已成为信息化战争的主要依靠力量。
根据国防白皮书披露的数字在我国230万的军队总人数中海军有23.5万人、空军39 .8万人而陆军仅是机动作战部队就有85万人。
军队政策制度改革
摘编中的讲话显示习近平对于军队政策制度改革也十分重视。
事实上党的十八届三中全会通过的中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定就明确了“以建立军官职业化制度为牵引逐步形成科学规范的军队干部体系”的改革目标和任务。
12月27日的一次重要会议上习近平说“由于多方面原因干部考评、盐、任用、培训制度还不够健全征兵难、军人退役安置难、伤病残人员移交地方等问题依然存在。”
推进军队政策制度调整改革一大核心工作就是建立军官职业化制度。这既是现代军队发展的趋势也是目前多数国家的共同做法。根据国防部新闻发言人2月在例行记者会上的表态军官职业化改革目前正处于研究论证之中。
除了军官职业化制度这一大核心在涉及军队政策制度方面文职人员制度、士官制度、退役军人安置制度改革的配套政策军人医疗、保险、卓保障等制度改革等都是需要着手调整的方面。
军队政策制度调整改革的另一重要举措是要把钱和物管好用好提高军事经济效益。12月27日的一次重要会议上习近平说“重点是预算管理和审计制度改革……把军费投向投量搞得更加科学千万不能让国家投入的钱打了水漂。”
军队改革最新消息,全军加强现代战争夜战夜训
据总部有关部门负责人介绍新年度全军抓建基层总的思路是,深入贯彻习主席系列重要讲话精神特别是国防和军队建设重要论述着眼推动强军目标落地生根以军队基层建设纲要为依据坚持打仗牵引、突出问题导向、强化法治方式、注重改革创新推动基层建设全面进步、全面过硬。重点抓好5个方面工作,
抓紧抓实铸魂育人工作。践行政治工作时代主题扎实推进基层理论武装持续推动习主席系列重要讲话精神进入官兵思想进入基层工作。扎实抓好“学习践行强军目标做新一代革命军人”主题教育活动加强经常性军魂教育评比表彰和宣扬践行强军目标标兵广泛开展向海军372潜艇、西藏军区岗巴营、武警成武县中队等系列强军典型学习活动着力培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命军人。深入开展法治宣传教育强化官兵法治信仰和法治思维促进各项工作在法治轨道上运行。积极打好意识形态斗争主动仗打造强军文化加强针对性思想引导确保部队高度集中统一和纯洁巩固。
大力加强基层战斗力建设。深化战斗力标准大讨论健全完善工作考核评价制度机制形成有利于提高战斗力的舆论导向、工作导向、用人导向、政策导向。构建战斗精神培育长效机制保持官兵旺盛革命热情和高昂战斗意志。落实真难严实要求持续改进训风演风考风大力开展实战化军事训练加强使命课题针对性训练加强现代战争夜战夜训提高部队能打仗打胜仗能力。构建三位一体新型人才培养体系提升官兵军事专业能力素质。加强基层后勤、装备建设和管理提高综合保障效能。深化争当爱军精武标兵活动激励官兵立足本职精武强能。
抓好新修订纲要学习贯彻。组织官兵学习纲要掌握基本内容、熟记具体规定。以纲要和基层建设工作手册为基本教材搞好培训轮训底前由军区级和军级单位把师旅团领导和处科股长、师旅团级单位把基层干部骨干培训一遍。深入开展“帮建支部、帮带干部、帮抓骨干”活动重点抓好新型作战力量部队、新组改建部队以及小散远直单位帮建规范和改进军旅营体制下营级党委工作。广泛深入开展“双争”活动充分激发官兵建设基层的积极性创造性。
研究解决基层面临的新情况新问题。改进创新思想政治教育方式方法在入脑入心上下功夫增强时代性和感召力。树立现代管理理念积极探索标准化规范化精细化管理措施办法。健全完善基层建设政策法规为从根本上解决基层矛盾问题提供法规制度保障。
进一步改进领导机关抓基层作风。结合“三严三实”专题教育整顿着力解决服务基层、服务官兵不到位问题。认真抓好基层风气建设意见落实深化基层风气专项整治。采取硬性措施纠治“五多”问题保持基层正规秩序。深入持久抓好当兵蹲连活动增进对基层的深厚感情。
军队改革最新消息,中国军队武器装备采购需求向公众开放
中国人民解放军全军武器装备采购信息网正式上线运行意味着中国军队武器装备采购需求向公众开放;外媒高度关注中国未来大型远洋驱逐舰开工建造称是“中国改变未来游戏规则的五大武器之一”;互联网上的一张照片显示4架歼-15战机停放在辽宁舰上外界分析称辽宁舰即将形成战斗力。
近日解放军全军武器装备采购信息网正式上线运行并面向民营企业、军队装备采购部门、军工集团等用户全面开放。这也意味着中国军队武器装备采购需求向公众开放。该网站也为军工企事业单位和民营企业参与武器装备研发提供了同台竞争的舞台。解放军总装备部综合计划部副部长夏清月说改革有助于破除装备采购信息壁垒“过去很多民用的一些优势的技术、科研、生产能力军方不清楚军方有很多想在国内寻找一些这种能够支撑某种武器研发的优势力量它也不容易掌握有了这个平台以后它也可以很方便的实现对接。保密的用户可以到相应的地点、受理点来通过网络来沟通。一般的互联网的用户在家里面就可以把这种信息推送给军方军方的需求它可以了解、掌握。”
去以来解放军总装备部、工业和信息化部、国防科工局、全国工商联已陆续制定出台一系列军民融合政策措施积极引导民营企业广泛参与军队装备建设。面对“民参军”热潮的不断涌现。夏清月表示平台建立后将大力推行竞争性采购不断提高装备采购质量效益“我们有几种方式。有一种公开招标的可以通过网站参与投标。有的是询价谈判这个对我们推进军中采购、推进采购制度的改革等等好处很多对推进装备建设的军民融合它是一个里程碑意义的在我军装备建设史上这是前所未有的这是首次。”
下面来关注武器装备的最新情况。近日中国网络论坛上曝光新一代055导弹驱逐舰开工建造的图片引发一些外媒猜测。有美国媒体称055导弹驱逐舰能与美国宙斯盾战舰媲美甚至超过宙斯盾战舰是中国改变未来游戏规则的五大武器之一。有媒体猜测称它的排水量达1万吨能携带约128枚反舰巡航导弹、防空导弹和地面攻击巡航导弹甚至能装备电磁炮和激光武器。
军事专家房兵表示新一代大型远洋型驱逐舰将是中国海军走向远洋的题中应有之义 “作为航母编队主力护航舰艇的驱逐舰特别是大驱现在担负的任务除了防空还有反导另外反潜反舰对陆火力打击一样都不能少。既然这么多功能没有一定排水量没有一定负载能力是撑不起来的。我想中国海军未来走向蓝水一个是航空母舰、大型的两栖攻击键核心主力舰艇必须要拥有必须要发展也正在发展另外跟他配套为他形成直接伴随掩护能力的带刀护卫大型远洋型驱逐舰吨位向更大方向发展作战能力向更全面发展这也是题中应有之义。”
再来关注另一张网络曝光的照片。最近网络流传的一张