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﹒最新或2022（历届）前在领导管理体制、联合作战指挥体制改革上取得突破性进展在优化规模结构、完善政策制度、推动军民融合发展等方面改革上取得重要成果努力构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系完善中国特色社会主义军事制度
﹒着眼于贯彻新形势下政治建军的要求推进领导掌握部队和高效指挥部队有机统一,形成军委管总、战区主战、军种主建的格局。着眼于深入推进依法治军、从严治军抓住治权这个关键构建严密的权力运行制约和监督体系。着眼于打造精锐作战力量优化规模结构和部队编成推动我军由数量规模型向质量效能型转变。着眼于抢占未来军事竞争战略制高点充分发挥创新驱动发展作用培育战斗力新的增长点。着眼于开发管理用好军事人力资源推动人才发展体制改革和政策创新形成人才辈出、人尽其才的生动局面。着眼于贯彻军民融合发展战略推进跨军地重大改革任务推动经济建设和国防建设融合发展
中央军委改革工作会议11月24日至26日在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央军委深化国防和军队改革领导小组组长习近平出席会议并发表重要讲话。习近平强调深化国防和军队改革是实现中国梦、强军梦的时代要求是强军兴军的必由之路也是决定军队未来的关键一招。要深入贯彻党在新形势下的强军目标动员全军和各方面力量坚定信心、凝聚意志统一思想、统一行动全面实施改革强军战略坚定不移走中国特色强军之路。
【军改方案八大看点】
新华社11月26日发布通告中央军委改革工作会议11月24日至26日在京举行此次会议作出了系列重要“军改”部署。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央军委深化国防和军队改革领导小组组长习近平出席会议并发表讲话。200多名军地高级干部汇聚一堂共谋深化中国国防和军队改革大计。
中共军委副主席范长龙就贯彻习主席重要讲话精神落实阶段性改革任务提出要求。中共中央军委副主席许其亮就深化国防和军队改革总体方案作说明并部署领导指挥体制改革任务。
中央军委委员常万全、房峰辉、张阳、赵克石、张又侠、吴胜利、马晓天、魏凤和出席会议。解放军四总部、各大单位、武警部队和军委办公厅领导等参加会议中央国家机关有关部门负责人列席会议。
此次会议动员全军和各方面力量统一思想全面实施改革强军战略。根据新华社发布的通稿显示此次会议作出了系列重要“军改”部署。其中习近平提到的以下八项“军改”措施值得关注。
1强化军委集中统一领导
要推进领导掌握部队和高效指挥部队有机统一形成军委管总、战区主战、军种主建的格局。坚持坚定正确的政治方向通过一系列体制设计和制度安排把党对军队绝对领导的根本原则和制度进一步固化下来并加以完善强化军委集中统一领导更好使军队最高领导权和指挥权集中于党中央、中央军委。
2组建陆军领导机构重新调整划设战区
≡领导管理体制和联合作战指挥体制进行一体设计通过调整军委总部体制、实行军委多部门制组建陆军领导机构、健全军兵种领导管理体制重新调整划设战区、组建战区联合作战指挥机构健全军委联合作战指挥机构等重大举措着力构建军委——战区——部队的作战指挥体系和军委——军种——部队的领导管理体系。
3组建新的军委纪委,组建新的军委政法委
〈照决策、执行、监督既相互制约又相互协调的原则区分和配置权力重点解决军队纪检、巡视、审计、司法监督独立性和权威性不够的问题以编密扎紧制度的笼子努力铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。
组建新的军委纪委向军委机关部门和战区分别派驻纪检组推动纪委双重领导体制落到实处。调整组建军委审计署全部实行派驻审计。组建新的军委政法委调整军事司法体制按区域设置军事法院、军事检察院确保它们依法独立公正行使职权。
4精简机关和非战斗机构人员
坚持精简高效的原则裁减军队员额30万精简机关和非战斗机构人员使军队更加精干高效。调整改善军种比例优化军种力量结构根据不同方向安全需求和作战任务改革部队编成推动部队编成向充实、合成、多能、灵活方向发展。
5深化改革推进军官士兵文职人员制度改革
坚持党管干部、党管人才完善人力资源分类整合人力资源管理职能加强军事人力资源集中统一管理努力使军事人力资源能够转化为实实在在的战斗力。深化军队院校改革健全三位一体的新型军事人才培养体系。推进军官、士兵、文职人员等制度改革深化军人医疗、保险、卓保障、工资福利等制度改革完善军事人力资源政策制度和后勤政策制度建立体现军事职业特点。
6全面停止军队有偿服务
完善民兵预备役、国防动员体制机制。在国家层面加强对退役军人管理保障工作的组织领导健全服务保障体系和相关政策制度。下决心全面停止军队有偿服务。
7合理确定干部进退去留
要着力搞好配套保障坚持立法同改革相衔接抓紧做好法规制度立改废释工作确保改革在法治轨道上推进保证各级按照新体制正常有序运转。要科学制定干部调整安排计划方案合理确定干部进退去留关心和解决干部实际困难。老干部是党和军队的宝贵财富要精心做好老干部服务保障接续工作。
8要继续抓紧抓好作风建设和反腐败斗争
要继续抓紧抓好贯彻全军政治工作会议精神、作风建设和反腐败斗争、各项清理清查后续工作把“三严三实”专题教育整顿同深化改革紧密结合起来。要加强部队管理保持部队安全稳定和集中统一。要把握好国家经济社会发展对国防和军队建设的新要求抓紧制定军队建设发展“十三五”规划。