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撤销现有七大军区。将全国划分为东北、西北、东南、西南四大战区。各战区设军队联合司令部(除司令部机关和直属队外不设直属单位)对战区所辖陸、海、空军和国民警卫队部队统—行使作战指挥权(战时视需要设战役集群司令部)。各军种部队之间平时的协同训练和联合后勤保障等事务亦由战区负主要责任。
陸、海、空三军由现役军人、文职人员和预备役人员组成员额为一百万人其中陸军为四十九万人、海军为二十一万人、空军为三十万人;国民警卫队员额为一百万人(亦编列少量文职人员)。军队总员额为二百万人。
设军种参谋长一职为各军种首脑;四大战区军队联合司令部司令员分别由各军种将领出任。
坚持和完善义务兵与志愿兵相结合的兵役制度实现军官和士官队伍的职业化。
一、关于陸军的编制
(—)、取消军级建制以师为大单位。将现有十八个集团军缩编为十四个师、空十五军转隶陸军并缩编为—个空降师。即陸军的基本作战部队为十五个师(每个战区配置三∼四个师)另辖若干独立的防空旅、特种作战旅、战役战术导弹旅和专业"蓝军”旅(部队训练模拟假想敌配属于陆军各战术合同训练基地)。师下辖三个作战旅和一个航空旅及防空团、侦察营、通信营、工兵营、运输营、卫生大队、装备维修大队等作战保障、技术装备保障、后勤保障部队其编制序列为师∼旅(团、大队)∼营∼连∼排。排为战术兄队;连为基本战术分队;营为高级战术分队(配属基本后勤保障系统亦为基本伙食单位);团为战术部队通常辖两个营和若干作战保障、后勤保障分队;旅为基本战术部队通常辖六个营和若干作战保障、后勤保障分队其编制平时相对固定作战时根据任务需要在师的编成内作相应调整。全师员额约为—万六千人。
(二)、在军队大联勤体制下各战区的联勤保障系统列入陸军编制。战区另组建若干列入陸军编制的预备役后勤保障旅作为后备机动力量战时为辖区陸、海、空军和国民警卫队部队提供战役后勤支援。
(三)、将第二炮兵并入陸军建制作为—个相对独立的兵种设陸军战略炮兵司令部(由中央军委直接指挥)掌管射程在一千公里以上的中远程导弹和洲际导弹(—千公里以下的中短程导弹编入陸军各独立战役战术导弹旅由各战区指挥;反舰巡航导弹划归海军)下辖十六个导弹发射旅(旅辖六个导弹发射营)和若干作战保障、技术装备保障、后勤保障部队其主要任务是对敌方重要目标实施核打击(必要时亦可遂行常规火力突击任务)。取消基地建制。该兵种员额约为七万人。陆军第一副参谋长兼任该兵种司令员。
(四)、将省军区(卫戍区、警备区)、地市军分区和县市(区)人武部全部撤销。在省—级设国防厅、县市(区)设国防局作为地方党委政府的军事部门和兵役机关负责国防动员、兵员征集、民兵训练、人民防空和国防设施维护管理等工作不列入军队编制其干部均由部队现役军官和士官转任。地方各级国防行政部门战时受所在战区(防区)军队领率机关节制。
陸军部队军官和士官的职务与军衔的设置陆军参谋长和第一副参谋长为上将、副参谋长为中将、总部高级参谋为少将、参谋为上校师长为少将(国际惯例)、师参谋长为上校、师参谋为中