【23xiu.com-爱上秀-教育信息门户网】
中国共产党巡视工作条例是党的十八大以来中央修订的第一部关于党内监督的规则是党章关于巡视制度规定的具体化是党内法规制度创新的重要成果。中央巡视办有关负责人强调各级党组织和广大党员、干部特别是领导干部要从全面从严治党、依规治党的战略高度充分认识加强和改进巡视工作的重要性和必要性抓好条例的学习宣传和贯彻执行更好发挥巡视利剑作用为实现两个百奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦提供有力保障。
巡视是党章规定的重要制度是全面从严治党的重要手段和方式
中国共产党始终高度重视加强自身建设坚持从中国国情和党的自身实际出发积极探索加强党内监督的有效途径和方式。党的十六大提出建立和完善巡视制度党的十七大把巡视制度写入党章明确规定党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度将巡视制度以党内根本大法的形式确定下来。2009中央颁布中国共产党巡视工作条例(试行)并成立中央巡视工作领导小组和中央巡视组。
党的十八大对加强和改进巡视工作作出明确部署要求更好发挥巡视制度监督作用。以习近平同志为总书记的党中央高度重视巡视工作把巡视工作摆在更加重要的位置强调当前反腐败斗争形势依然严峻复杂巡视工作是党内监督的战略性制度安排不是权宜之计只能加强、不能削弱。中央巡视工作领导小组坚决贯彻中央要求与时俱进改进巡视工作。党的十八大以来中央巡视组已开展7轮巡视共巡视了118个地方、部门和单位实现对省区市和中管国有重要骨干企业全覆盖。通过巡视发现了一批领导干部问题线索和纪律、作风、腐败、用人等方面的突出问题有力发挥了震慑遏制治本作用巡视强度、力度、效果前所未有得到中央充分肯定和广大干部群众的拥护支持。证明巡视工作是党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台是党内监督和群众监督相结合的重要方式是上级党组织对下级党组织监督的重要抓手为全面从严治党提供了有力支撑。
巡视工作条例是党内监督的利器体现了全面从严治党的新要求
巡视工作条例是制度的笼子既是对巡视工作强有力的指导也是强有力的规范;既是开展巡视的基本依据也是对被巡视单位的有力约束。条例修订深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神认真党历史上的巡视经验吸纳巡视实践创新成果进一步明确巡视工作定位深化巡视监督内容对机构设置、工作职责、方式权限、纪律要求等作出明确规范集中体现了全党的集体智慧结晶和制度创新成果。
通过修订巡视工作条例对中央加强和改进巡视工作的新思想新观点新要求进行系统梳理将中央巡视工作方针列入巡视工作指导思想以党内法规的形式固定下来予以具体化、制度化、程序化有利于推动中央巡视工作方针的贯彻落实确保巡视工作始终保持政治定力把握力度和节奏踩着不变的步伐沿着正确的方向发展更好发挥震慑遏制治本作用做到利剑高悬、震慑常在。
全面依法治国既要求党依据宪法和法律治国理政也要求党依据党内法规管党治党。依规治党必须有坚强的制度做保证首先是把纪律和规矩立起来、严起来坚持纪严于法、纪在法前把纪律和规矩挺在前面用纪律和规矩管住大多数。修订巡视工作条例就是从制度层面上对党章有关规定进行细化把巡视制度笼子扎紧扎牢扎密进一步强化制度刚性约束有效发挥规范引导、控制约束、警戒告诫、惩罚威慑作用使全体党员干部严格执行党规党纪模范遵守国家法律法规确保全面从严治党各项要求落到实处。
坚决贯彻落实条例全面履行党章赋予的重要职责
制度的生命力在于执行。中央巡视办负责人强调要把贯彻条例作为当前和今后一个时期的重大政治任务以严肃认真的态度不折不扣抓好贯彻落实。
——坚持学以致用强化管党治党政治责任。党委(党组)书记要率先垂范旗帜鲜明强化责任担当亲自谋划部署加强组织领导以学习贯彻条例为契机切实把立场硬起来、责任扛起来、纪律严起来抓早抓小惩前毖后、治本救人落实全面从严治党要求。被巡视党组织和党员领导干部要自觉接受巡视监督如实客观反映问题和情况积极支持配合巡视工作按照即知即改、立行立改、全面整改的要求严肃认真抓好整改落实确保整改实效。巡视机构和巡视干部要坚持依法依规开展巡视既要敢于动真碰硬、较真叫板又要严格按照条例规定的工作方式、权限和程序开展巡视监督落实好各项纪律要求切实提高开展巡视监督的能力和水平为全面从严治党做出新贡献。
——坚持聚焦主责主业回归党章要求。形势决定任务。新形势下党面临不少风险和挑战最突出的是党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛管党治党失之于宽松软不正之风和腐败现象滋生蔓延。修订后的巡视工作条例从形势任务出发在第三条指导思想中强调坚持从严治党、依规治党落实中央巡视工作方针聚焦党风廉政建设和反腐败斗争发现问题形成震慑推动党的先进性和纯洁性建设。巡视工作必须回归党章这个原教旨在全面从严治党中找准职责定位坚持聚焦聚焦再聚焦紧紧围绕中心任务从党风廉政建设和反腐败斗争走向服务于全面从严治党。
——坚持把纪律和规矩挺在前面唤醒党章纪律规矩意识。全面从严治党要管全党、靠全党、治全党纪律建设是治本之策。党员领导干部守不住党章党规党纪的底线就不可能经受住长期执政的考验。巡视工作中要坚持用纪律的尺子衡量党员干部的行为着力发现违反政治纪律和政治规矩有令不行、有禁不止阳奉阴违拉帮结伙等问题;发现违反廉洁纪律以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题;发现违反组织纪律违规用人、拉票贿选、买官卖官等问题;发现违反群众纪律、工作纪律和生活纪律搞形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等问题。要突出重点紧盯党的十八大后不收敛不收手问题线索反映集中、群众反映强烈现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部的问题形成更大震慑。通过巡视进一步唤醒党员干部的党章意识、纪律意识、规矩意识坚定三个自信最终实现不敢腐、不能腐、不想腐的战略目标。