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单独二孩政策细则,单独二孩政策遇冷最新消息
今的7月11日是第26个世界人口日我国人口日的主题为弘扬婚育新风关爱弱势群体。11日上午国家卫生和计划生育委员会配合人口日主题并就人口和计划生育相关工作召开新闻发布会。至今单独二孩政策全国推广已经一多生育意愿下降、二孩政策遇冷等现象成为今日发布会讨论热点。
单独二孩最新消息,近日媒体曝出单独二孩政策遇冷而网友戏称这是短命政策并质疑国家为何不全面放开二胎政策。既然单独二孩家庭不愿生为何不全面放开二胎政策让想要孩子的70后生下二胎。
单独二孩政策遇冷卫计委回应符合预期
卫计委杨文庄表示,我们判断单独两孩政策实施到现在符合预期这是国家卫生计生委负责任的判断中央对实施单独两孩政策总的要求就是六个字,稳妥、扎实、有序要求避免出生堆积和生育水平出现大的波动。
10月16日也就是十八届三中全会决定发布的第二天卫计委领导在接受媒体采访时讲到集中实施单独两孩政策以后近几出生人口会有所增加但是幅度不会太大相当于2000前后的生育水平。我国出生人口1687万比增加了47万细致分析一孩出生减少二孩出生明显增加既有单独二孩的政策也有双独二孩的政策其中主要发挥作用的就是单独两孩政策。这是近来增加幅度最大的一主要是单独两孩政策实施产生的效应有的专家认为我国初生人口呈现跳跃式上升这个说法有一定道理。
杨文庄介绍从各地情况看上半单独夫妇申请量平稳增长预计出生人口会比有所增加。作为调整完善生育政策的重要一步单独两孩政策的实施释放了一部分生育势能使我们对育龄群众的生育意愿和生育行为有了更加准确的判断同时切实加强妇幼健康能力建设推进计划生育服务管理改革完善相关配套政策措施这为进一步调整完善生育政策奠定了坚实的基础。因此单独两孩政策的收益是多方面的。
专家,二孩生育准备周期长
卫计委新闻发言人宋树立介绍中国人口协会不久前委托中国人民大学、北京大学、南开大学等一些高校的专家学者组织队伍到各省做了单独二孩政策的实施效果的评估。此举有两个层面的意思一是生育意愿和生育行为是两码事我们做的各方面研究包括国际的研究还有中国以往的研究发现国际上发达国家基本上他们的生育意愿是高于生育行为的但是发展中国家普遍生育意愿低于生育行为。而中国比较复杂中国两方面都有在我们的调研当中也充分体现了这一点所以不要拘泥于某一次调查的生育意愿究竟是多少因为真正落实到生育行为才会对生育水平产生作用。
第二所谓的遇冷现在好多人不太明白预期比如说是1100万的数字是预测的值预测的值涉及很多变量、参数的估计而且这个值在现在的实施中会落实到四、五因为生育本身10月怀胎夫妇决定生育第二个孩子可能要从商量到家庭做各种的准备到这个孩子出生需要一定的时间。底新的政策才出台各省才陆陆续续推广∩能到今6月份全国才真正满一一实际上看不出太多的效果。大家知道今是羊很多人不知道为什么可能还是有一些回避的现象实地调研中有些人会说过两再说。再有还有龄的影响比如她今40岁了她特别想要第二个孩子就会在政策实施的第二做出这样一个反映但如果她只有二三十岁的话她可能不着急她可能过五六之后再说了。
现场专家刘鸿雁也强调在调查的时候发现第一的生育意愿相对比较低生育实际上需要做很多准备所以生育意愿的高峰是在第二和第三。现在第一的情况只是基础情况我们要看今和明的情况就能看出来他现实的生育行为和生育意愿的区别和联系。
分析,家庭再生育更为理性
国家卫生计生委专项调查显示40%有再生育的意愿与相比确实有下降这说明在政策没有出台和出台之初人们的生育意愿确实很强烈呼吁政策出台这是生育权利的要求。
政策出台以后允许这部分人生了他们又有很多现实的考虑经济收入、卓条件、子女教育父母身体健康程度能不能帮助他们带孩子考虑的因素非常多。说明现在的生育不仅仅是受生育政策的影响而且有相关的社会政策、妇女就业、家庭发展等等方面的影响。这是非常自然、非常正常的。
杨文庄也表示单独两孩政策的目标人群大多数生活在城镇生育行为受经济收入、抚育成本、卓、教育、就业、健康、龄等因素的影响和制约表现为再生育的行为更加理性、更加谨慎因此也提醒我们在生育政策调整完善的同时应当研究制定与之相配套的经济、社会和家庭发展的政策解除群众的后顾之忧使生育政策能够更好地发挥作用。