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我国第一部环保法全文第十七条实施细则
中华人民共和国环境保护法
中华人民共和国环境保护法 198912月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过
198912月26日中华人民共和国主席令第22号公布自公布之日起施行
第一章 总 则
第一条 为保护和改善生活环境与生态环境防治污染和其他公害保障人体健康促进社会主义现代化建设的发展制定本法。
第二条 本法所称环境是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。
第三条 本法适用于中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域。
第四条 国家制定的环境保护规划必须纳入国民经济和社会发展计划国家采取有利于环境保护的经济、技术政策和措施使环境保护工作同经济建设和社会发展相协调。
第五条 国家鼓励环境保护科学教育事业的发展加强环境保护科学技术的研究和开发提高环境保护科学技术水平普及环境保护的科学知识。
第六条 一切单位和个人都有保护环境的义务并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。
第七条 国务院环境保护行政主管部门对全国环境保护工作实施统一监督管理。
县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。
国家海洋行政主管部门、港务监督、渔政渔港监督、军队环境保护部门和各级公安、交通、铁道、民航管理部门依照有关法律的规定对环境污染防治实施监督管理。
县级以上人民政府的土地、矿产、林业、农业、水利行政主管部门依照有关法律的规定对资源的保护实施监督管理。
第八条 对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人由人民政府给予奖励。
第二章 环境监督管理
第九条 国务院环境保护行政主管部门制定国家环境质量标准。
省、自治区、直辖市人民政府对国家环境质量标准中未作规定的项目可以制定地方环境质量标准并报国务院环境保护行政主管部门备案。
第十条 国务院环境保护行政主管部门根据国家环境质量标准和国家经济、技术条件制定国家污染物排放标准。
省、自治区、直辖市人民政府对国家污染物排放标准中未作规定的项目可以制定地方污染物排放标准;对国家污染物排放标准中已作规定的项目可以制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准。地方污染物 排放标准须报国务院环境保护行政主管部门备案。
凡是向已有地方污染物排放标准的区域排放污染物的应当执行地方污染物排放标准。
第十一条 国务院环境保护行政主管部门建立监测制度制定监测规范会同有关部门组织监测网络加强对环境监测的管理。
国务院和省、自治区、直辖市人民政府的环境保护行政主管部门应当定期发布环境状况公报。
第十二条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当会同有关部门对管辖范围内的环境状况进行调查和评价拟订环境保护规划经计划部门综合平衡后报同级人民政府批准实施。
第十三条 建设污染环境的项目必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。
建设项目的环境影响报告书必须对建设项目产生的污染和对环境的影响作出评价规定防治措施经项目主管部门预审并依照规定的程序报环境保护行政主管部门批准。环境影响报告书经批准后计划部门方可批准建设项目设计任务书。
第十四条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门有权对管辖范围内的排污单位进行现场检查。被检查的单位应当如实反映情况提供必要的资料。检查机关应当为被检查的单位保守技术秘密和业务秘密。
第十五条 跨行政区的环境污染和环境破坏的防治工作由有关地方人民政府协商解决或者由上级人民政府协调解决作出决定。
第三章 保护和改善环境
第十六条 地方各级人民政府应当对本辖区的环境质量负责采取措施改善环境质量。
第十七条 各级人民政府对具有代表性的各种类型的自然生态系统区域珍稀、濒危的野生动植物自然分布区域重要的水源涵养区域具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞和化石分布区、冰川、火山、温泉等自然遗迹以及人文遗迹、古树名木应当采取措施加以保护严禁破坏。
第十八条 在国务院、国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府划定的风景名胜区、自然保护区和其他需要特别保护的区域内不得建设污染环境的工业生产设施;建设其他设施其污染物排放不得超过规定的排放标准。已经建成的设施其污染物排放超过规定的排放标准的限期治理。
第十九条 开发利用自然资源必须采取措施保护生态环境。
第二十条 各级人民政府应当加强对农业环境的保护防治土壤污染、土地沙化、盐渍化、贫瘠化、沼泽化、地面沉降和防治植被破坏、水土流失、水源枯竭、种源灭绝以及其他生态失调现象的发生和发展推广植物病虫害的综合防治合理使用化肥、农药及植物生长激素。
第二十一条 国务院和沿海地方各级人民政府应当加强对海洋环境的保护。向海洋排放污染物、倾倒废弃物进行海岸工程建设和海洋石油勘探开发必须依照法律的规定防止对海洋环境的污染损害。
第二十二条 制定城市规划应当确定保护和改善环境的目标和任务。
第二十三条 城乡建设应当结合当地自然环境的特点保护植被、水域和自然景观加强城市园林、绿地和风景名胜区的建设。
第四章 防治环境污染和其他公害
第二十四条 产生环境污染和其他公害的单位必须把环境保护工作纳入计划建立环境保护责任制度;采取有效措施防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、电磁波辐射等对环境的污染和