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广东省计划生育条例实施细则,广东人口与计划生育条例修正案最新
2月27日全国人大常委会审议通过了新修订的人口与计划生育法将于1月1日起实施。该法第十八条规定,国家提倡一对夫妻生育两个子女;符合法律、法规规定条件的可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
为保持与上位法规定相一致省人大常委会加快修订广东省的条例。省人民政府将广东省人口与计划生育条例(修订草案)提请12月29召开的省十二届人大常委会第二十二次会议审议。
广东省十二届人大常委会第二十二次会议第二次全体会议表决全票通过了新修订的广东省人口与计划生育条例。
新人口与计划生育法(修订)亮点很多
前不久公布的草案相比新计生法的亮点事实上不单单只是对全面二孩政策的落实在其他一些舆论十分关注的相关配套政策方面也都做出了许多尊重民意、更符合社会现实的进一步修订和完善。
∪如针对此前公众关心的产假问题新计生法明确符合法律、法规规定生育子女的夫妻可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。这意味着只要是合法生育的子女无论一孩还是二孩都可以延长产假。再如针对此前舆论热议的失独家庭扶助问题新计生法明确规定在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间自愿终身只生育一个子女的夫妻国家发给独生子女父母光荣证获得独生子女父母光荣证的夫妻独生子女发生意外伤残、死亡的按照规定获得扶助。这意味着即使是在全面二孩政策实施后以前的独生子女家庭如果出现失独仍能按照规定获得扶助。而针对此前草案中出现的禁止代孕条款鉴于各方分歧较大、还需要深入研究论证新计生法则予以删除。
此次新计生法还同时规定符合法律、法规规定条件的可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。而据了解再生育子女指的是生育三孩及三孩以上的情形。这意味着新计生法规定的是一种21格局如果符合法律、法规规定条件也可再生育(三孩)。
▲且一旦各省、自治区、直辖市修订地方性计生条例进一步明确可以要求安排再生育子女的具体情形后还有可能是跨越不同瘦限制的因为依据新计生法夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的按照有利于当事人的原则适用。
修改过后的计生法有哪5大变化
1、变化一国家提倡两孩成为单独条款
拿到修正案草案后有的委员提出国家提倡一对夫妻生育两个子女是这次修法的主要目的应当更加突出建议单作规定。
2、变化二生一孩 生二孩均可获延长生育假
修正案草案第三条规定,符合本法第十八条规定生育子女的夫妻可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。有些委员、代表提出这一规定不够清楚容易理解为只有生育两个子女的才可以获得延长生育假的奖励。
3、变化三失独家庭将继续获扶助
现行人口与计划生育法第27条第4款规定独生子女发生意外伤残、死亡其父母不再生育和收养子女的地方人民政府应该给予必要的帮助。不过21日提请审议的修正案草案将第27条完全删除上述规定也拟从计生法中消失。对此不少委员认为应当保留对独生子女父母养老的奖励对失独家庭应当考虑加大扶助力度。因为过去造成独生子女的状况是我们自己政策的规定他是响应政府政策的号召的是我们实行了这样的政策所以才有了独生子女。
4、变化四独生子女父母光荣证不消失
』保留下来的还有独生子女父母光荣证。有些常委会组成人员、代表提出全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策后对原来的独生子女奖励和扶助措施应当继续执行
5、变化五禁止代孕条款被删除
记得12月21日提请审议的修正案草案规定医疗机构实施人类辅助生殖技术需经省级人民政府卫生行政部门审查批准同时规定禁止买卖精子、卵子、受精卵和胚胎禁止以任何形式实施代孕。这一规定也引发了不少意见分歧。朱发忠委员提出关于代孕的问题一定要慎重