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本文人口与计划生育法,云南省人口与计划生育实施方案是由朽为您精心整理。
云南省人大常委会举行了云南省人口与计划生育条例新闻发布会。自10月1日起经云南省第十二届人民代表大会常务委员会第二十次会议修订通过的条例将正式实施。 云南省人口与计划生育条例(以下简称新条例)新闻发布会透露,10月1日起生一孩的夫妻无需再准备材料、填表、审批那么麻烦只要携带相关材料去登记就可以啦。省卫计委相关负责人表示这一政策不仅在西部地区属首例云南也是全国首个实现的瘦。在全国范围来讲新条例是比较宽松、又最符合云南省情的。即将于10月1日实施的云南计生新规还有哪些干货值得期待
重大调整
取消4生育间隔
◎妻一方是农村居民的经批准可生育二孩
再婚夫妻婚前双方依法生育子女或者依法收养子女合计不超过两个的经批准可再生育一个子女
执行人口较少民族生育政策的民族由7个增加至8个增加了景颇族
新增内容
◎妻生育第一个子女的办证程序由原来的审批变为登记
禁止任何机构和个人利用医学技术促成多胞胎生育
≡涉嫌违法生育的可进行亲子鉴定
云南计生政策25来这样调整
1990
以云南省计划生育条例颁布实施为标志云南省人口和计划生育工作步入了法制化轨道。
2002
配合中华人民共和国人口与计划生育法的颁布云南省修订了原条例并更名为云南省人口与计划生育条例收紧了允许生育3孩的人口面。它的颁布实施是云南省计划生育工作史上一个重要的里程碑对于推进云南省人口与计划生育法制建设全面提高人口与计划生育管理与服务水平实现并稳定低生育水平促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展起到了重要作用。2000五普时全省的总和生育率为2.08比较接近2.1的更替水平2002全省政策生育水平降至1.9。
2003以后
全省开始执行国家三项制度和云南省奖优免补政策不断规范运行机制扩大利益导向政策受益对象范围并逐步提高标准。这些政策鼓励允许生育二孩、三孩的农业人口放弃再生育使得妇女生育水平有了下降到政策生育水平以下的空间。
全省总和生育率为1.87比政策生育水平低0.03。
底
中共中央国务院关于调整完善生育政策的意见和全国人民代表大会常务委员会关于调整完善生育政策的决议发布后为及时落实单独二孩政策回应广大育龄人群的期盼相关部门共同研究决定云南省调整完善生育政策的工作分两步完成——先调整实施单独二孩生育政策再全面修订条例。
3月28日
省人大常委会审议通过了云南省人民代表大会常务委员会关于调整完善生育政策的决议启动实施了云南省单独二孩政策。
9月25日
云南省人口与计划生育条例由云南省第十二届人民代表大会常务委员会第二十次会议修订通过并于今10月1日起施行。
值得关注的干货
再婚前不超两个娃还能生1个
修订后的云南省人口与计划生育条例共7章50条主要对生育政策、奖励与社会保障、管理内容三个方面进行了修订。在我国生育间隔主要指可生二胎的夫妇生育第一个孩子到生育第二个孩子间隔的时间。在此次的条例修订中根据云南省总体上已经进入稳定低生育水平阶段的实际取消了原本为4的生育间隔。除此以外条例对农村夫妻生育和再婚夫妻生育政策等进行了修订。
具体来说夫妻一方为农村居民的经批准可以生育第二个子女。再婚夫妻再婚前双方依法生育子女或者依法收养子女合计不超过2个的除复婚夫妻外经批准可以再生育一个子女。
另外根据条例修改此次执行人口较少民族生育政策的人口较少民族也由7个增加至8个分别为独龙族、德昂族、基诺族、阿昌族、怒族、普米族、布朗族和景颇族。如果夫妻双方或一方是农村居民同时为以上8个民族之一的根据条例相关规定已生育2个子女后夫妻双方可以提出申请经批准再生育一个子女。如果是城镇居民则可申请批准生育第二个子女。
产假期间办独子证女方假期增加30天
除了生育政策以外此次条例在晚婚晚育家庭的婚假和产假方面进行了适当增加。根据条例规定男方25周岁、女方23周岁以上的公民依法登记为初婚的为晚婚已婚妇女24周岁以上生育第一个子女的为晚育。
机关、企业事业单位、社会团体和其他组织的工作人员晚婚的在国家规定的婚假外将增加婚假15天。晚育的除了按照相关规定享受女职工劳动保护特别规定休假以外女方增加产假30天男方从7天增加至护理假15天。在产假期间办理独生子女父母光荣证的给予女方增加产假30天。
另外条例也明确了对独生子女家庭在劳动就业、社会保障、合作医疗、扶贫开发、享受低保、分配征地补偿费等方面给予优惠。同时对失独家庭的扶助政策方面在相关待遇不变的情况下按国家和省的规定将发放一次性抚慰金和计划生育特别扶助金。
一孩办证程序由审批改为登记
许多父母都知道以往在生育第一个孩子时需要通过填表、申请等过程才能办理到生育服务证而随着此次条例的修改云南黍妻生育第一个子女的办证程序将由审批改为登记。也就是说夫妻生育第一个子女的只要到一方户籍所在地或现居住地村(居)民委员会办理生育登记领取生育服务证就可以了。按照国家对生育服务证办理程序等方面的改革要求此次将一孩办证程序由审批改为登记纳入法规条例当中云南省不仅在西部地区尚属首例在全国也是首个实现的瘦。
除此以外条例也明确了计划生育技术服务机构对实行计划生育的夫妻免费提供技术服务。同时明确规定禁止任何机构和个人利用医学技术促成多胞胎生育。
这些问题你可能关心
一非一农也可以生二孩再婚家庭生娃政策松了绑问,符合新条例再生育条件的夫妻什么时候可以开始申请生育
省卫计委,条例实施后的第一个工作日即10月8日起就开始全面受理申请。
问,符合新条例政策但不符合原条例规定今10月1日前已怀孕的夫妻是否会被处罚
省卫计委,生育时间在今10月1日之后的均属政策内生育不需缴纳社会抚养费。
问,符合新条例政策但不符合原条例规定今10月1日前生育子女的如何处理
省卫计委,新条例实施前的计划生育管理按照原条例规定进行。
问,今10月1日前发生的违法行为新条例处罚幅度比老条例低的如何处理
省卫计委,按新条例的规定进行处罚。但新条例实施前已按原条例作出处罚决定的其处罚决定继续有效。
问,符合新条例政策但再生育的是双胞胎算不算超生
省卫计委,属于政策内生育按程序办理相关手续的不会被处罚。但第一孩是双胞胎的就不具备再生育的条件。
问,再婚夫妻一方已生育两个子女另一方未生育过的是否能再生育
省卫计委,如果两个子女均属于依法生育不论是11还是20再婚后都可申请再生育一个。
问,符合条件生育第二个子女的能否享受晚育假
省卫计委,已婚妇女24周岁以上生育第一个子女的为晚育第二次生育的不能再享受。
问,违反条例多生育子女的新老条例在社会抚养费的征收上有没有调整
省卫计委,此前实行的云南省社会抚养费征收管理规定是与2002条例相配套的新条例颁布实施后云南省将重新修订这项规定。
问,按照新条例夫妻生育第一个子女不需审批只需登记具体如何操作
省卫计委,携带身份证、户口本、结婚证等证件到一方户籍所在地或者现居住地村(居)民委员会登记领取生育服务证。
问,云南省什么时候实现普遍两孩政策
省卫计委,重大生育政策调整由中央统一部署在充分考量人口风险的基础上分类安排实施国家没有做出相关决定的情况下云南省暂时无法做出调整。
焦点问答
←合政策的再生育夫妻
10月第一个工作日就可申请
Q,符合新条例再生育政策但不符合原条例并于10月1日前已经怀孕的夫妻是否会被处罚
A,如果已经怀孕的符合新的生育政策那么10月1日以后出生的孩子都属于合法生育不用接受处罚。但夫妻双方要补办申请手续。
Q,符合本次条例修订再生育条件的夫妻什么时候可以开始申请生育
A,从10月的第一个工作日开始就可以申请生育了。由夫妻双方共同提出申请经女方工作单位所在地或女方户籍所在地乡(镇)人民政府或街道办事处审查报县级卫生计生行政部门审批后作出决定符合条件的发给生育服务证不符合条件的书面告知并说明理由。
Q,符合再生育条件生育的双胞胎算不算超生会不会处罚
A,如果夫妻第一胎生育时已经是双胞胎那么不符合再生育条件不能生育。但如果是符合再生育条件申请生育二孩后为双胞胎是合法生育。
Q,再生育的二孩或三孩女方享受晚育产假待遇吗
A,按照新条例规定再生育的二孩或三孩夫妻不能享受产假增加或护理假增加的待遇。
Q,再婚夫妻一方已经生育两个子女另一方未生育过的是否可以再生育
A,根据规定再婚夫妻再婚前双方依法生育子女或者依法收养子女合计不超过2个的除复婚夫妻外都可以经批准再生育一个子女。
场外连线
我把户口转回农村就能生二孩了吗
新版云南省人口与计划生育条例到底有多热单看发布会上记者们连珠炮式的提问就可知一二。现场问答气氛火热场外市民同样热切关注。
既然"一非一农"就可以生二孩那我把户口转回老家不就行啦几前市民李先生两口子把户口从农村老家迁到了昆明。他说本来是想着落个城市户口孩子以后上学方便但后来发现夫妻二人不是独生子女又都转成了城市户口无法再享受生育二孩的政策。他告诉记者按照新条例的规定如果把户口转回农村就能生二孩他真打算试试毕竟一个孩子太孤单了。
只要他符合"一非一农"的条件而且之前只有一个孩子他就可以申请生第二个。对于李先生的情况省卫计委相关负责人说但他要将城市户口转回农村户口必须符合相应的条件并由公安部门严格审批。
十二届全国人大常委会第十八次会议12月21日至27日在北京召开此次会议初次审议了人口与计划生育法修正案草案。草案提出本修正案自1月1日起施行。草案内容大致包括,提倡生育两子女、符合条件者可再生育;删除晚婚晚育、独生子女奖励规定;符合政策生育夫妻可获延长生育假等福利;规定夫妻自主选择避孕节育措施;禁止买卖精子、卵子及代孕等。