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5月18日国务院发布关于深化经济体制改革重点工作意见的通知明确提出今将出台深化出租汽车行业改革指导意见。事实上包括湖南省、义乌、湖北等多地已经开始对出租车行业的改革试点工作可以说全国范围内的出租车行业改革已“箭在弦上”而作为普通消费者又会有怎样的期待和担心呢
“打车难”能否缓解
长期以来我国对出租车行业实行行政许可制度及总量控制制度但出租车行业多来饱受争议被认为是“垄断行业”。与此同时“打车难”成为众多一二线城市面临的普遍问题。
探究“打车难”的根本原因主因是由于“车少人多”导致的供需不平衡。同时出租车司机因“交班”、“拥堵”等原因拒载的现象也加剧了城市拥堵路段和交通高峰时段的“打车难”现象。
一位就职于北京某家民营企业的郭先生就向记者表示下午五、六点钟最难打车路过的出租车要么已经载客、要么怕堵不停车有时即使打到车也可能因为司机觉得目的地离交班地点太远而“拒载”。
因此当各种“打车”和“专车”软件横空出世就被消费者当作是缓解“打车难”的稻草然而实际情况却并非如此。
据记者观察目前使用打车软件的“的哥”确实不少即使接到活也会开着打车软件的信息推送。然而“的哥”们并非有单就接有些距离较近或者要经过拥堵路段的打车信息反复播放都无人响应;而有些距离较远、费用较高的单子基本都是“秒杀”。
类似的“挑单”现象在出租车行业已经不是秘密一位家妆京郊区的出租车司机告诉记者,“想回家的时候就停在公交枢纽站等着有同方向的打车单子一来赶紧抢上就能顺道回去了。”被问及如果有去其他地方的订单会不会接这位司机直言,一般不会了太麻烦。
可见一些打车软件的出现实际上并没有缓解打车难打车难问题一方面是因为行业“垄断”导致供给不足另一方面是出租车行业经营管理模式落后所导致如何推动市场开放引入充分竞争促进行业经营管理模式的进步从根本上缓解供需矛盾是出租车行业改革面临的首要问题。
运价机制会否改变
去底交通运输部发布关于全面深化交通运输改革的意见要求推进出租汽车行业市场化改革完善出租汽车价格动态调整机制形成与公共交通合理的比价关系。
可见出租车营运价格的形成机制是未来市场化改革的核心问题目前我国出租车营运价格采用政府定价模式这不仅让行业遭受到“垄断”的质疑同时也阻碍了有效的市场竞争。
≡于出租车行业改革一事交通运输部新闻发言人徐成光在今初时也表示未来出台的出租车行业深化改革意见会涉及行业定位、经营权管理、运价形成机制等多个领域。
事实上本月月初出台的义乌市出租汽车行业改革工作方案就已经对营运价格形成机制进行了调整方案显示义乌将推进市场化改革营运价格逐步从政府定价模式向政府指导价、行业定价、协商定价机制过渡让出租车价格和市场供需关系挂钩。
手机召车软件如何疏导
交通部于去底出台的关于深化经济体制改革重点工作意见的通知中强调要加强对手机召车等新型服务模式的规范管理鼓励发展多样化约车服务。
不仅如此近日义乌市发布的出租车行业改革方案更是对此前被多地主管部门反对的“打车软件”明确表示支持,引导出租车公司推出人工电话召车、手机软件召车、网络约车等多种电召服务方式。
“相比打车软件我现在用拼车软件更多一些一个是拼车会比打车价格更便宜另一个费用和地点都是提前约定好的不怕堵车等突发情况。”一位经常拼车的吕小姐告诉记者对这些软件比较放心接单后就能看到司机的信息和照片。
除了已经被消费者熟知的滴滴、快的等打车软件专门提供一对一“拼车”服务的手机软件也纷纷涌入市场。记者以“拼车”作为关键词从苹果APP商城搜索发现诸如嘀嗒拼车、天天用车等拼车软件已超过50个。
但另一方面也有评论认为打车软件的出现扰乱了客运市场秩序导致路边打车困难特别是遇到急事时明明是空车招手却不停这对于不会或不愿意使用打车软件的人极为不公平。
≡此中国社会科学院工业经济研究所研究员余晖指出各种打车软件之所以层出不穷并得到社会认可与出租车市场有效供应不足有直接关系。作为一种全新的出行方式专车等服务正在逐步获得市民认可。
”京交通大学教授赵坚此前表示出租车行业改革方向应该是打破垄断引入市场力量尤其是在互联网的背景之下或许很有更多的打车软件进入市场政府对于新业态的管理不应是禁止而是适当的进行引导和规范。