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【文包头出租车改革最新消息 出租车改革最新方案解读是由朽为您精心整理由于该政策正还未正式更新所以沿用以下的最新版政策,
出租车改革呼唤顶层设计
据中国报告大厅发布的-最新或2022（历届）中国出租车产业现状分析及投资战略咨询报告了解到近来各地出租车司机群体停运表达不满日趋频繁。记者梳理发现内蒙古包头、广东清远、陕西宝鸡、安徽黄山等地都曾发生过出租车“不拉活”事件。而才刚刚开始就接连发生停运事件。出租车行业越来越突出的矛盾表明改革迫在眉睫。业内人士认为出租车改革顶层设计应尽快提上议事日程。
≡此天津社会科学院社会研究所所长张宝义认为目前政府借助出租车公司监督管理而出租车公司通过征收“份子钱”约束出租车司机。但是“随着科技发展完全可以通过卫星定位系统、智能软件等手段管理出租车出租车公司这种以专营权获得暴利的中间层只是徒增运营成本和社会管理成本应下狠心动刀子”。
长期关注交通领域的中国政法大学中欧法学院教授王军认为此前城市之所以要严控出租车数量是为了防止发生恶性竞争、盲目增加数量导致道路拥堵等问题这些问题都是因为信息不对称导致的。但现在信息不对称问题随着技术进步很大程度上都被解决了。那么继续进行数量管控、价格管制的意义在哪呢
专家认为出租车行业改革毕其功于一役或有难度让出租车行业更多地在阳光下运行却不是难事。同济大学交通运输工程学院教授陈小鸿建议出租车行业应让监督和审计深度介入向驾驶员和市民公开出租车企业的支出情况包括“份子钱”的总数和使用情况等。通过出租车行业成本的透明公开让社会参与监督倒逼行业转型升级。
用好“专车服务”这条鲶鱼
从10月份开始“专车服务”快速发展极大地冲击了传统出租车行业。在这背后体现的正是大城市公共出行的旺盛需求和差异化发展趋势。
一号专车CEO李祖闽告诉记者其实他们在做的是增量市场例如在车上设置婴儿坐椅一些家长也用“专车服务”接送孩子上下学这些都是传统出租车行业提供不了的服务。
≡此国家发改委综合运输研究所城市交通研究室主任程世东告诉记者,“现在公众的出行需求远未被满足不仅高端个性化的需求远远没有满足普通的需求也没有满足。所以才有很多平台以汽车共享、合乘拼车等形式来满足这种需求甚至游离在法规以外。”
有业内人士估算目前北京、上海的“黑车”数量均有数万辆。“黑车”禁而不绝从另一侧面反映了市场需求也让有关部门陷入了“堵”不住也“疏”不了的尴尬。
“专车服务”这种新业态相比出租车垄断业态真正的特点在于因管理成本低廉带来司机分成比例高的巨大优势。“滴滴打车”的媒介经理张真瑜表示沈阳“滴滴专车”近千辆如果“滴滴专车”一单生意赚100元“滴滴”抽取20%后司机可得80元远高于给出租车公司打工的收入。业态革命带来全新的利益分配模式这正是“专车服务”带给客运行业的“改革红利”。
业内人士建议监管部门可以接入互联网“专车服务”信息后台这样便于车辆信息审核从源头上杜绝不法车辆的加入。同时也要给“专车服务”以足够的观察期、发育期而不是一棒子打死。
出租车垄断“三宗罪”
近期出租车停运事件频发虽然诱因与燃油附加费、“专车服务”冲击等有关但较多舆论认为病根还是出租车行业长期垄断经营带来的弊病。
“一宗罪”,量控“一把抓” 不符需求增长
我国出租车行业多来饱受垄断经营质疑每个城市出租车的运营牌照由政府部门控制总数量发放。在一牌难求之下出租车牌照的价格也在水涨船高。
记者采访发现上海出租车牌照转让价格被炒到50万元以上沈阳的出租车车标价格上涨到80万元仍供不应求。
由于有的地方出租车牌照没有有效期所以“一旦拥有”就等于“天长地久”。沈阳出租车司机李峰告诉记者,“在获得‘车标’后只要把车租出去什么都不干收入就可超过9万元标主10内就能收回成本,再往后就是净赚的。”
“二宗罪”,价格“一刀切” 调整全望政府
在9日西安和上海的出租车调价听证会上有消费者代表提出“希望这是最后一次提价的听证会因为光靠价格调整是解决不好行业问题的”“需要优化出租车经营模式重新研究价格制定规则改变政府定价的现状”“能否逐步研究适度放开(出租车)单一的价格管理制度”。
还有消费者代表提出应该根据车型、驾驶员星级、上下班高峰期等因素灵活制定价格而不是现在“一刀切”的价格。
▲因为高昂的“份子钱”带来的紧张的劳资关系每一次出租车调价、每一次燃油附加费调整都像在鸡蛋码放的金字塔上放新的鸡蛋越来越敏感越来越艰难。
“三宗罪”,成本“糊涂账” 管理有待提升
尽管不少出租车公司都在喊穷但其背后却有着一笔说不清的糊涂账。
记者调查得知某出租车公司虽然只有40辆出租车但管理人员却有40人;另一家管理上万辆出租车的企业其各级管理人员有2000人左右。对此上海社会科学院研究员左学金告诉记者,“上海一些成熟的人力资源管理公司靠300多人就能管理37万人的信息∩见很多出租车企业提升管理效率压缩成本还有很大的空间。”
同济大学交通运输工程学院教授陈小鸿也指出很多出租车公司公布的支出栏目不够细尤其是管理人员开销不够公开透明不够详细。
台湾这样管理出租车
在位于台北市滨江街的台湾大车队股份有限公司总部总经理李琼淑经常接待前来“取经”的大陆出租车行业经营者。“他们很想知道台湾为什么把计程车管理得这么好。”她说。
开放“个人车行”申请
上世纪80代台湾出租车必须“靠行”司机每月不仅要交给车行2000元(新台币下同)的管理费而且要交10万元的牌照使用费。牌照垄断和短缺带来诸多矛盾。1986台湾当局交通主管部门开放“个人车行”1998全面放开出租车牌照申领申请个人牌照不再受数量限制。
1998台湾地区出租车数量达到约11万辆的历史最高峰供过于求交通主管部门于是调整政策连续多停发车行和合作社车牌只开放“优良驾驶人”申请个人牌照。申请个人牌照的司机退休或退出后车牌必须交回不能私下交易。随着新政的推行岛内车牌数平均每减少2000多张。
派遣公司统一管理
成立于2005的台湾大车队是目前台湾最大的计程车卫星定位派遣公司。李琼淑在接受新华社驻台记者专访时表示虽然公司的重要任务也是为司机接单派活但和大陆的“滴滴”“快的”不一样的是公司并非简单的派遣平台而是更注重车队管理会对司机进行审查筛选统一培训、统一安装顶灯、统一安装卫星定位派遣机、统一着装等;同时关注司机和乘客两方面需求两者发生问题时公司会第一时间处理。此外司机可以随时选择加入或退出公司。
她说公司向司机收取一定费用包括基本月租费和承接每笔生意的相关费用。但这只占公司收入的三成左右。
“和大陆有关公司把持牌照司机不得不每月缴交大量‘份子钱’不同台湾开放牌照打破垄断同时实行总量控制是计程车健康发展的关键。”熟悉两岸出租车业态的李琼淑说。