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湖北省再就业工作会议8月30日至31日在武昌举行。会议的主要任务是,传达贯彻全国再就业工作座谈会和中央领导同志重要讲话精神总结一来我省就业再就业工作分析当前形势对全省就业再就业工作进行再动员、再部署。会议强调要把就业再就业工作作为一项重大的政治任务来抓摆在更加突出的位置知难而进扎实工作努力开创我省就业再就业工作的新局面。
中央政治局委员、省委书记俞正声和省长罗清泉发表了重要讲话。省委副书记杨永良主持会议。省领导陈训秋、宋育英、贾富坤、孙志刚、张昌尔、郑少三、高瑞科、刘友凡、蒋大国、张荣国和狮院院长吴家友、省检察院检察长靳军等出席。会议总结由孙志刚主持蒋大国作总结讲话。
俞正声在讲话中说近来各级党委和政府全面贯彻落实中央和省里确定的各项再就业政策相关部门协调配合、齐抓共管就业再就业工作初见成效。今1月至7月全省新增就业岗位29.6万个安排下岗失业人员21万人。在肯定成绩的同时必须清醒地看到我省就业再就业形势依然十分严峻。主要表现在,劳动力供求矛盾和结构性矛盾日趋突出;就业弱势群体持续扩大;非典疫情的发生使就业矛盾进一步加剧。从主观上看少数地方和部门的思想认识和具体工作不到位存在畏难情绪持观望态度没有把就业再就业工作摆到重要位置在贯彻政策上打折扣。对上述问题务必引起高度重视。做好就业再就业工作既是重大的经济任务也是重大的政治任务;既是当前的紧迫任务又是长远的战略任务。要从实践“三个代表”重要思想坚持立党为公、执政为民的高度;从深化国有企业改革、提高企业竞争力的高度;从改善群众生活、维护社会稳定的高度充分认识做好就业再就业工作的重要性、紧迫性和长期性。要满怀对人民群众的深厚感情把就业再就业作为顺 、谋民利、解民忧的德政工程和民心工程以更加积极的态度、更加扎实的作风、更加有力的措施打好攻坚战和持久战坚定不移、锲而不舍地把就业再就业工作推向前进。
俞正声指出要加大工作力度切实抓好以下几项重点工作。第一确立经济增长和扩大就业并举的发展战略大力开发就业岗位。扩大就业的根本出路在于发展经济。要大力发展第三产业、劳动密集型产业积极支持民营经济和中小企业发展加快城镇化进程组织劳务输出着力培育新的就业增长点千方百计增加就业岗位。第二加大力度不折不扣地落实再就业扶持政策。要确保政令畅通切实落实各项促进就业再就业的扶持政策该免的一定要免该减的一定要减。决不允许从地方和部门利益出发拒不执行有关政策;决不允许搞上有政策、下有对策;决不允许漠视下岗失业人员的利益对他们的疾苦不闻不问、麻木不仁。要规范审批程序简化审批手续提高办事效率实行“一站式”、“一条龙”服务。第三加大投入为再就业工作提供强有力的支持。各地每必须按本级财政一般预算收入的1%安排再就业资金。县一级要尽快落实蓄贷款担保基金和担保机构。要严格基金管理凡挪用再就业资金、社保资金的直接责任人必须严肃处理无一例外。第四完善体系提高公共就业服务水平。要健全以劳动力市场为龙头的就业服务网络加快社区劳动保障工作平台建设强化再就业培训提高下岗失业人员创业和就业能力。第五抓住重点帮扶困难职工再就业。要积极开展“再就业援助”行动特别关注“4050”人员和一家有两人以上下岗失业人员的家庭发现一个帮扶一个为其提供免费职业介绍、职业指导和职业培训帮助尽快实现再就业。第六搞好衔接落实下岗失业人员的社会保障。要抓好“三条保障线”的衔接各级劳动保障、民政、财政部门要做好保障政策、保障对象、保障标准的衔接工作决不能出现保障的“死角”。第七统筹兼顾做好大学生就业和引导农村富余劳动力有序流动工作。要加强对大学毕业生的职业指导和就业信息服务取消对农民进城务工的不合理限制统筹考虑全社会就业工作。
俞正声强调要切实加强领导明确责任狠抓落实。坚持把控制失业率、增加就业岗位作为宏观调控的重要指标纳入国民经济和社会发展规划。各级党政主要负责同志要切实承担起第一责任人的职责亲自抓、负总责。要层层建立责任制做到责任、政策、资金、措施四到位。要把净增就业岗位、落实再就业政策、改善再就业服务、加大再就业资金投入和帮助困难人员就业作为考核领导班子的一个主要指标作为盐任用干部的一个重要内容。各部门要各司其职各负其责步调一致相互配合齐抓共管形成合力全面推进再就业工作。要做好 引导工作把政策交给群众。
罗清泉在讲话中说做好就业再就业工作是全面贯彻落实“三个代表”重要思想的根本要求也是全面推进小康社会建设的重要内容是事关改革、发展和稳定全局的一件大事各地、各部门要切实把思想和行动高度统一到中央的决策部署和方针政策上来统一到省委、省政府的具体部署上来把改善就业环境和增加就业岗位作为各级党委和政府的重要职责自觉地把就业再就业工作摆在更加突出的位置认真履行职责创新工作思路卓有成效地做好就业再就业工作。
罗清泉指出初省委、省政府确定的净增就业岗位40万个、帮助10万名“4050”人员再就业、帮助5万户双下岗失业人员家庭至少1人实现再就业、介绍安置40万名下岗失业人员、把城镇登记失业率控制在全国平均水平以内的目标任务必须完成。这既是服务工作大局的根本要求也是我省深化国有企业改革、促进经济发展、维护社会稳定的客观要求。今后一个时期我省就业再就业工作的总体要求是,以增加就业岗位为目标以落实再就业政策为主线以强化再就业服务为手段以加大资金投入为保障以帮助困难人员就业为重点围绕就业再就业目标抓好税费减免、再就业资金投入、四项补贴、蓄贷款、优惠证发放“五落实”做好岗位开发、社区劳动保障服务组织建设、就业服务、再就业基地建设“四推进”工作健全完善三条保障线。为此要集中力量抓好五个方面的工作,一要进一步完善政策着力创造宽松的环境;二要狠抓政策落实确保政令畅通;三要夯实基础强化公共服务;四要统筹规划做好全社会就业工作;五要长抓不懈加快健全社会保障体系。
罗清泉强调做好就业再就业工作的主要责任在地方要把目标落实情况作为政绩考核的主要内容。要进一步完善责任体系确保责任到位;强化协调配合确保工作措施到位;加强监督检查确保各项政策落实到位。各地要建立起自上而下的检查机制和自下而上的举报机制加强行政监督、群众监督和 监督。特别是对群众反映的问题要及时查处对扶持政策不落实、部门之间推诿扯皮、以权谋私等问题无论涉及到哪个部门和个人都要严肃处理。各相关部门都要按条条对工作的落实情况进行检查。省政府要组织联合检查组对全省进行检查重点检查净增就业岗位、落实再就业扶持政策、强化再就业服务、再就业资金投入及使用、帮助困难群体就业等情况。对资金不到位、措施不得力、责任不落实、任务未完成的地方要通报批评限期整改。
蒋大国在总结讲话时说省委、省政府召开全省再就业工作会议传达贯彻全国再就业工作座谈会精神对我省就业再就业工作进行再动员、再部署、再推动充分体现了省委、省政府对就业再就业工作的高度重视体现了对广大劳动者特别是下岗失业人员切身利益的关心和关切。要把发展作为扩大就业再就业的根本途径把落实再就业扶持政策作为扩大就业再就业的主线把强化就业服务作为扩大就业再就业的重要手段把完善社会保障体系作为扩大再就业的基本保障把健全领导责任体系作为扩大就业再就业的根本保证突出关注困难地区、困难行业和困难群体再就业。各级党委和政府要坚决贯彻执行全国、全省再就业工作会议的精神按照会议部署继续把就业再就业工作抓紧抓实抓出成效。
武汉、宜昌、黄石、荆门、宜都等5个地方和武锅的负责同志作了大会典型发言。各市州县党政及劳动保障部门负责人、省直有关部门和部分大型企业负责人出席了会议。