【23xiu.com-爱上秀-教育信息门户网】
烟台三农政策解读 烟台解决三农问题新举措是朽为大家提供的一篇最新烟台三农政策解读由于该政策还未接到正式的更新通知故继续沿用此份补助说明希望对大家有所帮助。
全面贯彻落实中央“三农”工作方针政策加快推进农村改革发展既是积极践行党的群众路线的题中之义也是全面建成小康社会、率先基本实现现代化早日把烟台建设成为蓝色文明幸福之都的重要内容。各级各有关部门和单位要认真学习领会报告内容深入贯彻落实中央和省、市一号文件精神进一步提升标准、强化措施、狠抓落实努力把全市“三农”工作提升到新的更高层次和水平。
指出当前农业农村发展的环境条件和内部动因正在发生深刻变化。在经济发展新常态下必须更加注重加快转调更加注重创新驱动更加注重可持续发展更加注重城乡统筹发展积极探索具有烟台特色的新型农业现代化道路。今烟台将重点抓好“陆上粮仓”和“海上粮仓”的建设研究制定海域使用权“招拍挂”操作办法同时通过大力发展农村电子商务促进农民不断增收。
产业转方式,做好“两个粮仓”建设
今烟台在转变农业发展方式上将重点抓好“陆上粮仓”和“海上粮仓”的建设大力推动特色产业优化升级加大农业科技创新力度推动农业可持续发展同时提升农业对内对外开放水平。
在“陆上粮仓”建设上重点抓好45个农业部粮油高产创建万亩示范片和17万亩省政府粮食高产创建示范方建设引领全市粮油高产稳产实施“粮安工程”确保粮食安全。在“海上粮仓”建设方面将做大渔业增殖业提升水产养殖业推动渔业向生态化、规模化、组织化、标准化、品牌化转型升级增强渔业综合生产能力和市场竞争力。今烟台将重点发展100万亩浅海贝类养殖和11万平米海水鱼工厂化养殖;重点建设“4带20群”人工鱼礁打造莱州湾、长岛、养马岛、崆峒岛等10处海洋牧场示范区放流水产苗种10亿单位;新增远洋渔船7艘远洋捕捞产量达到13.5万吨。
在特色产业优化升级上今烟台将继续加快苹果提质升级加强新品种的开发培育让烟台苹果始终占据全国苹果产业发展的高端。同时加大对茶叶产业的扶持力度进一步提升烟台茶叶的知名度。
在农业对外开放上牢牢抓住“一带一路”和中韩、中澳等自贸区建设的重大机遇引导外资投向鼓励类农业产业和产品扩大优质农产品出口鼓励龙头企业“走出去”发展同时引导企业树立品牌意识大力实施品牌战略加强品牌建设。
农村改革,研究制定海域使用权操作办法
今烟台在深化农村改革方面将重点做好新型农业经营体系的建设推进农村集体产权制度改革规范建设农村产权流转交易市场深化农村金融改革同时创新农业投融资机制。
在新型农业经营体系的建设上烟台将探索发展土地托管服务鼓励种植、农机等合作社开展全程托管或主要生产环节托管;有条件的村可以根据农民意愿统一连片整理耕地将土地折股量化、确权到户经营所得收益按股分配;农户还可以通过共同使用农业机械、开展联合营销等方式发展联户经营。
在农村集体产权制度改革上重点抓好土地承包经营权确权登记颁证工作确保内基本完成确权颁证工作。在农村产权流转交易市场建设方面在建立的市级、海洋、招远、蓬莱四个农村产权流转交易市场的基础上其他具备条件的县市区也将加紧平台建设;此外还将加强海域使用配套制度建设研究制定海域使用权“招拍挂”操作办法借助海洋产权交易中心平台在有条件的县市区开展试点工作。
在农村金融改革和创新农业投融资机制上今烟台将在努力实现蓄贷款公司县域全覆盖的基础上鼓励蓄贷款公司坚持“蓄、分散”的原则对小微企业和“三农”的融资比例不低于98%并支持融资性担保机构通过增资扩股、并购重组壮大资本实力。同时树立筛选盈利500万元以上或市场前景好、持续盈利能力强的涉农企业纳入股改企业后备资源库对符合上市挂牌基本条件的涉农企业推动中介机构做好企业改制、股本结构设计和方案制定等相关工作强化对已进入上市挂牌程序的涉农企业的支持力度争取内1家涉农企业上市挂牌5家以上。
农民增收,着力发展农村电子商务
近来烟台农民收入持续增长较快增幅高于城市居民收入增幅2.8个百分点城乡收入比缩小到了2.14,1。今烟台将大力促进农民增收持续缩小城乡居民收入差距重点做好畅通农产品流通渠道不断强化农业社会化服务拓宽农村外部增收渠道同时做好精准扶贫工作。
在畅通农产品流通渠道上烟台将着力发展农村电子商务。去烟台水产品、大樱桃、苹果网上销售成交额都在亿元以上。今烟台将“顺风吹火”继续做好平台搭建和网上促销工作建立注册在烟台、消费额和税收留在烟台、资金能够回流到烟台的知名电子商务平台。同时加强农产品批发市场、加工配送中心、乡镇商贸中心和直营农家店等建设大力发展电子商务、冷链物流、农超对接等业态多渠道拓展农产品销售空间。加快建立集信息流、商流、物流、资金流为一体面向全国的苹果、葡萄酒、水产品等生产中心、集散中心、交易中心、信息中心和价格中心。
在强化农业社会化服务和拓宽农村外部增收渠道上今烟台将引导部分农业大县打造集农资供应中心、农技服务中心、农副营销中心、农村金融中心“四位一体”的综合性现代农业服务平台解决农业生产过程中的一系列问题。同时全面开展农民工职业技能培训、权益保障和公共服务三行动计划力争内新增城镇就业13万人以上农村劳动力转移2.5万人以上。
新农村建设,留下特色和乡村记忆
新农村建设科学规划先行。在进行农村新型社区和新农村发展规划时需要重视规划的科学性、前瞻性。新农村建设不能搞“去农村化”、照搬城镇模式在进行新农村建设的同时做好传统村落和历史文化名村的保护留下特色和乡村记忆。
在农村基础设施建设上内新建和改建农村公路330公里农村公路通畅率达到100%。加快农村电网改造升级完成全市剩余1435个行政村农网改造。在提高农村公共服务水平方面继续推进教育均衡发展积极发展农业职业教育培养观念新、视野宽、能力强、善经营的新型农民。深化乡村卫生服务一体化管理实现基本药物制度覆盖所有村卫生室。以敬老院为依托打造农村区域养老服务中心推进农村幸福院建设实现农村社区半数以上覆盖。