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农民收入增长缓慢,是“三农”问题的症结之一。谈农民增收,不是看短期的因素以及一些应急措施导致的收入增长,而要看长远的、深层次的制约因素。“三农”问题实际上反映的是中国经济社会的深层次的矛盾,“三农”问题的根源不在农村,而在于宏观的经济和社会政策的取向。
三农”问题提出之后,我们国家对农村经济的发展更是引起了高度的重视,农业增长、农民增收、农村稳定是建设社会主义新农村所要达到的一个基本要求。然而在当下,政府对农民的公共产品提供实际上并没有达到农民的根本需求,导致这一情况的发生是有多方面的原因的。笔者通过对长沙周边的一些农村进行走访调查,了时下农村公共产品的供给现状,概括为,财政资金使用缺乏效益,种类匮乏,政府责任低。通过对这些比较有针对性的问题的分析,进而提出了在长沙农村公共产品提供中政府作为主要提供者自身所存在的主要问题,在这个基础上,针对长沙农村的基本情况以及农民的实际需求,为有限改善对农村公共产品的提供提出一些建议和措施。 本文首先阐述了公共产品的概念,并对近来一些学者对公共产品所做的研究进行了概括总结,在了解了公共产品的这一宏观概念之后又对农村公共产品进行了一个初步的概念界定,进而分析了长沙市的农村在公共产品提供上所做的成绩以及一些缺点和不足。最后基于前面的分析,分别从现在农村的教育机制,决策机制以及医疗卫生机制等多个方面提出了相关的对策,为长沙市城乡一体化的快速发展提出一些参考意见。