【23xiu.com-爱上秀-教育信息门户网】
机关事业单位职业金办法发布 个人缴4%单位缴8%
国务院办公厅6日英机关事业单位职业金办法办法规定从10月1日起实施机关事业单位工作人员职业金制度职业金基金采用个人账户方式管理实行单位和个人共同缴费其中个人缴费实账积累单位缴费部分依单位性质而定。
办法确定了对于基金的积累方式。单位缴纳职业金费用的比例为本单位工资总额的8%个人缴费比例为本人缴费工资的4%由单位代扣。
办法的推出意味着我国养老“并轨”又向前推进了一步。那么职业金是什么何时开始缴纳12%缴费的比例意味着什么钱又从哪里来呢
何时开始缴纳
“机关事业单位职业金今就会缴纳与机关事业单位缴纳基本养老保险是同步的。”人力资源和社会保障部社会保障研究所所长金维刚在接受记者采访时说。
国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定明确提出“机关事业单位在参加基本养老保险的基础上应当为其工作人员建立职业金”。
“职业金是机关事业单位工作人员的补充养老保险。”金维刚说。办法明确职业金所需费用由单位和工作人员个人共同承担。
金维刚介绍养老“并轨”后机关事业单位及其人员都要参加养老保险缴费标准和待遇发放与城镇职工基本养老保险基本是一致的这部分养老金的替代率(占在职工资的比重)不会超过60%而改革前机关事业单位人员养老金替代率在70%至90%。
为了保障机关事业单位人员退休待遇不降低职业金将发挥至关重要的作用通过投资运营等预计能将替代率提高20个百分点以上。
“养老‘并轨’改革成功的前提条件之一就是机关事业单位人员退休后收入不出现大幅下降。”西南政法大学教授陈步雷说“通过综合测算个人缴费4%、单位缴费8%的职业金可以满足上述条件与基本养老金一道成为养老体系的两大支柱。”
缴费基数是什么
“我最关心的就是缴费基数是多少!”国家某部委的公务员王钦任职正科3月收入5400元左右其中工资只有1900元左右其他都是津补贴。“要是按照1900元的工资缴费那就亏大了。”他说。
人社部相关负责人告诉记者对于公务员和参公人员缴费基数是上一的基本工资、国家统一的津补贴和已经规范后的津补贴;对于事业单位人员缴费基数是基本工资、国家统一的津补贴以及绩效工资。
“改革性的补贴、奖励性的补贴暂时不纳入缴费基数。”这位负责人说。
人社部新闻发言人李忠表示机关事业单位工资制度改革正在稳步推进与机关事业单位养老保险制度改革同步进行。按照现行工资制度公务员工资分为三部分基本工资、津贴补贴、奖金。事业单位工作人员的工资也是三部分组成的包括基本工资、绩效工资和津贴补贴。
“按照工资不同组成部分的功能定位合理的工资结构应该是基本工资占主体其他工资项目为补充。”李忠说这次完善机关事业单位工资制度将通过调整机关工资标准并将部分津贴补贴或绩效工资纳入基本工资适当提高基本工资的比重。
国务院办公厅为此转发了3个实施方案,一是公务员基本工资的调整二是事业单位工作人员基本工资的调整三是机关事业单位离退休人员待遇的调整。目前文件已经发到各单位。
钱从哪里来
建立职业金一个绕不开的问题是,钱从哪里来
§法规定对于财政全额供款的单位单位缴费部分由财政支出根据单位提供的信息采取记账方式每按照国家统一公布的记账利率计算利息工作人员退休前本人职业金账户的累计储存额由同级财政拨付资金记实。
▲对于非全额供款的单位单位缴费由单位实际承担采取实账积累。由此形成的职业金基金实行市场化投资运营按实际收益计息。
“公务员的供款渠道只有财政所以要建立职业金制度财政是唯一的供款渠道不允许机关自筹自支搞小金库。”人社部副部长胡晓义说。
这样会不会造成新的不公平呢
“这一问题的实质在于如何引导企业金更快地发展使更多的企业职工能够不但有基本养老保险保障而且有补充养老保险的补充保障这样有利于整个社会公平。”胡晓义说。
陈步雷也认为职业金与企业金最大的区别在于职业金具有强制性而企业金的建立是企业的自愿行为。当前实施职业金的重要原因在于为养老保险“并轨”减少改革阻力在短期内确实会带来一些问题解决之道还在于完善企业金。
“随着人才竞争日益激烈企业为吸引人才会在企业金等方面给予职工更好的待遇。”中央财经大学教授褚福灵说国家也会逐步出台一些政策鼓励企业为职工缴纳企业金“越来越多的企业建立起企业金之后企业职工养老金的替代率也会与机关事业单位的看齐。”