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大力推进卓保障的货币化杭州出台指导意见
这个消息对于渴盼广厦千万间的杭州人来说也许会是一根引起变化的杠杆——
←合公租房申请条件的人不一定要租住在政府兴建的公租房里也可以拿着政府给的补贴自己去别的地方租房。这个被提及多次的杭州试点“公租房货币补贴”终于尘埃落定。
昨天关于大力推进卓货币化保障方式的指导意见(以下简称意见)正式出炉旨在推进杭州卓保障的货币化。其中除了明确杭州今要选择一个区先行试点市本级公共租赁卓货币补贴外另外还有两块内容更让人眼前一亮——
杭州将加大征迁货币化安置力度合理引导被征收(补偿)人利用货币补偿款通过市场购买卓;
另外政府还将开展搭桥预订商品房作为安置房服务强化政府公共服务职能。
说得直白点儿今后你的房子若被征迁政府将鼓励你直接拿货币补偿如果你拿着补偿款买房政府还会帮忙牵线以优惠的价格帮你预定商品房作为安置房。
公租房货币补贴先选择一个城区试点起来
根据意见杭州将向符合公共租赁卓准入条件的城市中等偏下收入卓困难家庭、新就业大学毕业生和创业人员发放租房补贴资助其租赁市场卓。
很多人会问,那么公租房的货币补贴怎么算
基本原则是这样的,公租房货币补贴保障的标准将按照货币补贴标准租金乘以家庭保障面积计算核定。针对保障家庭的不同收入水平建立差别化租金补贴机制。在杭州将先选择一个区先行试点。
杭州试点“公租房货币补贴”其实是有全国层面的政策大背景的。今初住建部发文关于加快培育和发展卓租赁市场指导意见明确保障性卓要逐步从实物保障为主转向建设和租赁补贴并重“补砖头”与“补人头”相结合。
▲杭州目前的情况是按照“十二五”规划杭州要兴建300万方的保障卓目前公租房建设保有量已经超额完成在总量问题得到解决后保障性卓的使用效率开始提上改革议程。
“租金、配套都还满意就是工作地方远了点上班不方便。”多来类似的议论几乎在每个公租房芽现臣能听到。对于特困家庭来说实物性的卓保障更有效;而对于低收入家庭来说货币性质的卓保障可以拿着政府给的货币补贴选择合适的房子租住提供了更大的灵活性更有利于职住平衡。
如果说杭州的卓保障之前是以实物配租为主那么今后杭州的卓保障要转向实物和货币并举。
记者了解到虽然意见已明确试点公租房的货币化补贴但具体在哪一个城区试点该城区符合条件的市民如何申请等问题还需进一步细化落实。
■他山之石,
美国纽约的做法是把卓保障的货币补贴给出租房子的房东。存量房的房东把房子租赁给低收入者其租金收入由两部分组成,一部分是财政提供的货币补贴;另一部分是低收入者自行支付的租金。
另外还有不少城市尝试通过卓券等形式把卓保障的货币补贴给低收入家庭。
】屋被征收政府多重福利鼓励你选货币补偿
根据意见在今后杭州国有土地征迁中将加大货币化安置力度提高货币化安置奖励标准。
除了公租房还有征迁房的问题很让人关注。
这些江干、下城、滨江等不少国有土地被征收。目前实物安置和货币化安置是可供选择的两种安置方式不过记者了解到选择安置房实物安置的占了较重的比例。而货币化安置奖励标准的高低是影响被征收(补偿)人是否选择货币化安置的主要因素。
简单来说被征迁户大多觉得拿房子比拿钱更划算。
但这个选择的理由可能在意见公布后发生变化,意见明确在国有土地征迁安置中被征收人选择货币补偿的由征收部门在按评估价格对被征收人住宅房屋给予补偿的基础上再按照评估价格的20%给予货币补贴。此外按期搬迁的、新购房屋价较低的都会给予奖励(见图)。
集体土地的征迁安置根据意见同样将引导货币化安置。
拿了货币补贴买房政府帮你牵线搭桥
】子被征收选择了货币补贴政府还会帮你牵线搭桥购买合适的商品房作安置。
意见明确了几种方式。
∪如可以根据被征收人的安置需求提供商品房信息供被征收人自愿选择购买。
也可以以单个征迁项目为单位或全辖区统筹根据货币化安置被征收(补偿)人安置需求通过竞争性谈判、询价等方式公开穴若干商品房项目(交付期限原则上不超过半)通过征迁项目实施单位支付订金锁定房源的方式以较市场售价优惠一定幅度的价格向开发建设单位预订一定数量房源供被征收(补偿)人自愿选择购买并由被征收(补偿)人与开发建设单位结算购房价款。
或者也可以经被征收人同意将征收人按规定可享受的货币补偿款价值制作成相应的房票。由被征收人在规定期限内凭房票通过市场自行选择商品房购买等等。
至于如何落实保障房货币化意见也明确上城、下城、江干、拱墅、西湖和滨江区可以根据意见结合实际制定实施细则。萧山、余杭、富阳及各县(市)可参照执行。
■他山之石,
在今住建部表态前多地已经试点回购商品房充当保障房包括四川省、安徽省、江苏省、辽宁省、内蒙古自治区、贵州省等。
〔徽芜湖的做法是以“团购”的价格从开发商手中回购商品房用于棚户区改造的安置房。
福州则下发关于福州市统购商品房和安置房、回购安置协议指导意见(试行)。明确各级政府指定一家国有企业作为统购商品房和安置房的购买主体解决被征收房屋群众对安置现房的需求。
意见出台对存量房是利好
意见的出台对库存量巨大的杭州楼市而言是一个利好考虑到政府有可能通过竞争性谈判、询价等方式公开统筹选择一些商品房项目作安置房源对一些存在资金困难、后续无力急需获取现金流的开发商来说利好更大一些。
货币化安置增加了居住选择权
意见的出台可以看出政府在逐渐转变职能以前不管是公租房还是安置房采取的是大包大揽的政策。现在公租房的货币化和征迁货币化安置都有利于发挥市场配置资源作用提高了卓保障的效率同时增加了群众居住选择权。
另外这一政策的出台尤其是对货币化安置的奖励杭州给出的奖励力度还是非常大的这对楼市来说无疑是一个利好。以征迁安置房为例以前被征收的居民拿到了安置房一般不止一套。这些多出来的房子一般用来出租或交易其实是增加了楼市的供应。
现在政府引导货币化安置如此大的力度可能会吸引不少被征收户选择货币化安置拿到货币补贴后这一部分人变成了非常直接的购房“刚需”。供应减少需求增加这一进一出对杭州楼市去化存量绝对是个利好。
不过这一政策的影响到底有多大还有待市场验证此外还带有一定的区域性。比如滨江某一区块征迁被征收人到西湖区买房的几率是非常小的所以被征收区域周边楼市的利好会更直接。