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广东户口迁移政策手续,广东户籍改革意见最新解读
6日省政府正式英了关于进一步推进广东省户籍制度改革的实施意见(以下简称实施意见)这是省委、省政府贯彻落实党中央、国务院关于全面深化改革精神的又一重要举措也是广东省具体实施户籍制度改革的指导性文件。
户籍制度改革涉及千家万户是一项基础性改革事关城乡统筹协调发展、社会公平和全面建成小康社会的伟大进程。专家表示推进户籍制度改革不仅对加快广东省新型城镇化建设、统筹珠三角地区和粤东西北协调发展有极大的作用而且是当前正在实施的收入分配制度改革、司法体制改革等领域的重要部分。通过统筹户籍制度改革和相关经济社会领域改革可以合理引导农业人口有序向城镇转移逐步在广东省实现城乡人口管理一体化城乡公共服务均等化城乡经济发展均衡化。
主要目标
到最新或2022（历届）基本建立与全面建成小康社会相适应有效支撑社会管理和公共服务依法保障公民权利以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度努力实现1300万左右的农业转移人口和其他常住人口在广东省城镇落户。
基本原则
坚持积极稳妥、以人为本尊重居民自主定居意愿稳妥规范推进农业转移人口落户城镇;坚持分类管理、有序迁移合理调整城乡之间、各类城市之间人口结构;坚持统筹规划、全面布局着力完善相关配套制度和政策;坚持因地制宜、分类指导统筹考虑地区经济社会发展和城市综合承载能力实施差别化户籍政策。
■解读
部分地市落户限制有序放开
根据实施意见广东将全面放开建制镇和小城市落户限制。除广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山市外在县级市市区、县人民政府驻地镇和其他建制镇有合法稳定住所(含租赁下同)的人员本人及其共同居住生活的配偶、未成子女、父母等可以在当地申请登记常住户口。
部分地级市落户限制将有序放开。在河源、韶关、梅州、汕尾、阳江、肇庆、清远、潮州、云浮等中小城市的城区合法稳定就业满3并有合法稳定住所同时按照有关规定参加社会保险满3的人员本人及其共同居住生活的配偶、未成子女、父母等可以在当地申请登记常住户口其中综合承载压力较小的城市可以适当放开就业和参加社会保险的限限制。城区人口数量达到大城市以上规模的汕头、惠州、江门、湛江、茂名和揭阳参照执行上述城市落户政策。
广深严控人口规模
逐步调整珠三角部分城市入户政策。在珠海、佛山、东莞、中山市合法稳定就业满5并有合法稳定住所参加社会保险满5的人员本人及其共同居住生活的配偶、未成子女、父母等可以在当地申请登记常住户口。其中珠海市可根据经济特区人口发展的特点适度控制落户节奏对合法稳定就业和合法稳定住所的范围、条件等作出较严格的规定。要进一步降低准入门槛、畅通入户渠道、扩大积分入户规模保障符合条件人员的正当合法权益。
≡超大城市则严格控制人口规模。实施方案指出广州、深圳市要根据综合承载能力和经济社会发展需要加快调整人口结构重点吸纳本地经济社会发展急需的各类型专业人才落户。要按照总量控制、公开透明、公平公正的原则对达到规定标准条件的人员允许在当地申请常住户口。
允许符合条件人员向亲友搭户
统计数据显示全省现有流动人口3495万人其中来自省外2433万人居住5以上的552万人因此解决流动人口存量问题是广东省户籍制度改革的重点实施方案予以明确。各地要重点解决进城时间长、就业能力强、可以适应产业转型升级和市场竞争环境、长期从事一线特殊艰苦行业人员的落户问题。要进一步放宽集体户口设置条件允许符合条件的人员向已在本地落户的亲友搭户通过多种方式解决流动人员落户问题。
除广州、深圳市外其他市进一步放开共同居住生活的直系亲属间相互投靠(夫妻投靠、未成子女投靠、父母投靠)不受婚龄、龄等条件限制凭有效证件和证明材料申请办理户口迁移手续。
∨宽大专以上(含大专)学历毕业生及技能人才、特殊专业人才入户条件。大专以上(含大专)学历毕业生以及经地级以上市相关部门认证的中级技能型人才、特殊专业人才可在除广州、深圳市外的其他城市落户。落户地与实际居住地不一致的可迁移到实际居住地。广州、深圳要进一步研究放宽高校毕业生及技能人才、特殊专业人才的落户政策。
居住证积分可阶梯式
享受公共服务
实施方案明确在全识围内取消农业、非农业以及其他所有户口性质划分统一登记为广东省居民户口实行城乡户籍“一元化”登记管理真实体现户籍制度的人口登记管理功能。
广东自1月1日起在全国率先实施外来人口居住证制度除入户、子女入学外全省各地推出凭居住证可享受的便民服务项目涉及金融服务、公交、蓄消费、充值、票务、积分、门禁应用、企业一证通等20多项。根据广东此次推出的户籍制度改革将进一步健全居住证积分管理制度居住证持有人可通过积分等方式阶梯式享受基本公共教育、基本医疗卫生、就业扶持、卓保障、社会福利、社会救助、公共文化、计划生育等方面的服务。各地要积极拓展居住证的社会应用功能不断扩大向居住证持有人提供公共服务的范围。