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【核心提示】国务院国资委有关人士7日对新华社记者表示关于深化国有企业改革的指导意见(以下简称指导意见)已经中央审议通过近期将正式对外公布。当日17时37分搜狐等媒体披露了影渔的指导意见具体内容由于股民都比较关心国企改革会给股市带来什么样的影响记者特意采访了安信证券营销总监李振请他做一个初步的解读。
国企改革的重要性
李振说国企改革明确升华为“中国梦”指导意见开篇着重强调了国有企业的重要作用和国企改革的关键性在推动我国经济保持中高速增长和迈向中高端水平、完善和发展中国特色社会主义制度、实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中国有企业都肩负重大历史使命和责任。
最大亮点,
从“管人管事管资产”转向“管资本”
李振说“管资本”意味着这是一份可以打上市场化标签的顶层设计文件。以往很长一段时间里国有企业的管理存在两种模式一种模式是国资委的管理模式管人管事管资产。还有一种是汇金管理模式汇金公司依据国务院授权代表国家依法行使对国有商业银行等重点金融企业出资人的权利和义务6家商业银行、4家券商和两家保险公司都归汇金管事实上金融业是最早实行汇金模式的。文件提出国资监管体系要从啥都管转变为管资本主要思路就是推广国有资本运营、投资公司。以后国资委主要管国资投资、运营公司(下称两类公司)然后由国资投资、运营公司出面对国有企业履行股东职责。对两类公司的定位更是直接描述为“国有资产市场化运作的专业平台”。两类公司不管企业经营决策专门来操作资产整合和资本运作。李振说简单来讲一共就3件事,退出卖掉一批公司重组整合一批公司然后创新投资一批公司∩以预计两类公司试点一旦开战资本市场将会多出很多话题。
“做强”重为国企改革首要任务
从底的“做强做优”到底的“做强做优做大”再到7月的“做大做强做优”最后到指导意见中的“做强做优做大”“做强”再次成为国企改革的基础和首要目标。对于a股市场来说以“做强”为基础的国有企业相对单纯的合并做大无疑对提升企业盈利能力具有更重要的意义同时也对投资者具有更强的吸引力。
稳妥推动混合所有制改革
关于国有企业的混合所有制改革指导意见要求遵循因地制宜的原则成熟一个做一个同时员工持股计划坚持试点先行优先支持人才资本和技术要素贡献占比较高的企业展开试点。混改的亮点在于在石油、天然气、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域向非国有资本推出符合产业政策、有利于转型升级的项目。李振说对应到a股市场的投资机会上相关领域的民营企业或将迎来重要机遇。
国企改革投资策略
李振说如今股民需要做的只是等待等待政府直接授权的两类公司试点。比如届时国务院搞两家试点每个省搞一家试点加起来就是34家。每家公司下辖两个企业集团就是68家企业集团多的话可能上百个上市公司将陆续出现在试点名单上。结合当第一批央企改革试点名单的表现国企改革的企业在股市的表现还是值得期待的。