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,始终保持旺盛的斗志。市自联络办的同志也都深入到第一线接谈值班,起到了率先垂范的作用。
三、存在的问题
⒈控制越级上访力度不够。虽然市委市政府三令五申,召开会议布置、高度,派督查组到各地各部门督查,但仍出现进京上访,说明我们基层控制越级上访的力度不大,措施不力,有的甚至无动于衷,根本就没有做控制工作。
⒉遣反力度不够,遣返回平后缺乏后继手段。我们遣返的主要手段是做思想工作劝回或由单位来人接回,并辅以解决问题的承诺。劝返回去的要求给解决路费,食宿费用,否则坚决不走,单位来人接回花费更大。人不接走北京和省里不答应,这么接走、劝返走助长了上访人的不良情绪,在社会上也产生了负面影响。
⒊对无理闹访者教育惩治软弱。我市进京上访者多数以几级机关处理,涉法案件经三、四级司法机关处理,上访人对各级相关的正确处理意见拒不接受,不满足他们的要求誓不罢休。辱骂机关工作人员、扰乱办公秩序、恶意到各国家机关上访,有的上访人说:“我知道北京不能解决我的问题,但我登记一次就罚一万块钱,上面就会处分有关领导,我就要摘×××乌纱帽。”绝大多数上访者在北京造成不良影响,我市只有个别无理上访者、闹访者受到了处罚,多数人有持无恐,仍然我行我素,任意胡为,不断地到各机关、各敏感地区上访告状和闹访。
综合我市进京上访情况,尽管我市各级党委政府做了大量艰苦细致的工作,但我们感到各级各部门仍需在着力解决信访问题、控制越级上访、教育和惩治无理闹访者等诸环节上下功夫。力争将我市群众进京上访的总量降下来,以维护首都的良好秩序,维护市的整体形象。
四、下步工作建义:
总的指导思想:坚持驻京信访工作长效机制,认真负责的工作精神,巩固成果,防止人员的回流和反弹,工作总结为以后信访工作打好打胜地翻身仗奠定基础。
⒈要研究和探讨驻京信访工作新形势,新方法。
⒉配强留京工作力量。根据市驻京长效机制精神,每个县(市)区、和五个专项小组,都要保证一名以上人员在京值班。公安值班干警继续按规定轮流值班。
⒊加大进京案件交办力度,集中处理一批。对此次进京的全部列入“一案三查”和“挂牌管理”,做到无保包人,无责任单位,从头未处理到位“三不”放过。
⒋建议省驻京信访联络办公室,对坚持长效机制,工作方法,以及人员配备上有新的突破