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关于精准扶贫心得体会【篇一】
精准扶贫,是对我国过去扶贫战略、思路的一次重大调整。目前,我国实现精准扶贫,面临着诸多挑战。
精准识别面临数据难题和社会压力。精准识别出谁是贫困户,是精准扶贫的基础和前提。精准识别存在两个相关的问题:第一个是扶贫对象确定中两套体系、两种方法之间具有一定的冲突。贫困人口数量自上而下分解以国家统计局依据农民人均纯收入为基础推算的全国和省级贫困人口为基础;而在村级由村民民主确定扶贫对象,则是根据农民自己理解的贫困标准,带有社会选择的性质。即使不考虑指标分解过程和村民民主选择过程中可能出现的种种问题,当前确定的扶贫对象恐怕也难言精准。为了解决第一个方面的问题,最近一些地区开始从农户收入统计入手对建档立卡对象进行“回头看”。可这又产生了第二个问题,即一次性的收入统计难以精准,而以不精准的收入统计为基础确定的扶贫对象所享受的福利又非常高,从而使村内贫困线统计误差内农民之间的关系出现紧张,甚至成为了农村不稳定的隐形压力。
精准诊断致贫原因面临困难。准确识别出每一个贫困户的致贫原因,是精准帮扶的前提。在建档立卡扶贫对象调查表中,致贫原因被分为:因病、因残、因学、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力、缺资金、交通条件落后、自身发展动力不足等。这种分类方法有助于确定各扶贫对象致贫的主要原因和帮扶方向。但是,这样偏于简单的诊断,容易忽视多数扶贫对象致贫原因多样性和不同致贫因素影响的复杂性,进而有可能导致帮扶措施出现“头疼医头脚疼医脚”的错误。
精准帮扶可用手段不足。精准帮扶面临的困难,一方面来自上述由于贫困和致贫原因多样性、复杂性,任何单一的帮扶措施都不一定能够真正持续有效解决各贫困户的贫困问题;另一方面是由于现有可用帮扶措施相对有限且相关政策和体制间存在不协调问题,使得帮扶责任人即使清楚如何精准帮扶也没有可用的“药”和手段来对症治疗。
资金和项目精准面临体制约束。在我国现行扶贫体制下,确保扶贫资金和项目精准是精准扶贫的关键。然而,迄今为止,我国的扶贫资金和项目在计划、审批、实施和监管方面,仍然处于各专项资金按照不同规则由不同部门负责的所谓“九龙治水”的状态。更重要的是不少与扶贫相关的资金和项目管理制度,存在着与扶贫到户相抵触的内容或条款。
精准管理和考核难到位。精准管理和考核,作为精准扶贫的重要环节和内容,既面临着前述基础数据缺失形成的障碍,又面临着多头管理体制、多重考核办法不协调的掣肘。前面已提及我国扶贫开发存在的“九龙治水”管理体制,在扶贫考核中我们面临扶贫资金绩效考核、扶贫工作考核、贫困县经济社会发展实绩考核等多种考核并存却无法对精准扶贫进行考核的局面。
关于精准扶贫心得体会【篇二】
精准扶贫:是粗放扶贫的对称,是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说,精准扶贫主要是就贫困居民而言的,谁贫困就扶持谁。
“精准扶贫”的重要思想最早是在最新或2022(历届)年11月,习近平到湖南湘西考察时首次作出了 “ 实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫 ” 的重要指示。[1] 最新或2022(历届)年1月,中办详细规制了精准扶贫工作模式的顶层设计,推动了“精准扶贫”思想落地。最新或2022(历届)年3月,习近平参加两会代表团审议时强调,要实施精准扶贫,瞄准扶贫对象,进行重点施策。进一步阐释了精准扶贫理念[2] 。最新或2022(历届)年1月,习近平总书记新年首个调研地点选择了云南,总书记强调坚决打好扶贫开发攻坚战,加快民族地区经济社会发展。5个月后,总书记来到与云南毗邻的贵州省,强调要科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作,确保贫困人口到最新或2022(历届)年如期脱贫,并提出扶贫开发“贵在精准,重在精准,成败之举在于精准”,“精准扶贫” 成为各界热议的关键词。[3]
最新或2022(历届)年10月16日,习近平在最新或2022(历届)年减贫与发展高层论坛上强调,中国扶贫攻坚工作实施精准扶贫方略,增加扶贫投入,出台优惠政策措施,坚持中国制度优势,注重六个精准,坚持分类施策,因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策,通过扶持生产和就业发展一批,通过易地搬迁安置一批,通过生态保护脱贫一批,通过教育扶贫脱贫一批,通过低保政策兜底一批,广泛动员全社会力量参与扶贫。