学习挺纪在前严守底线集中谈心得体会

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  1学习挺纪在前严守底线集中谈心得体会

  王岐山同志强调,要把纪律和规矩挺在前面,真正使纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。这是着眼协调推进“四个全面”战略布局、推动全面从严治党的必然要求,是纪检监察机关深化“三转”的根本方向,是加强党风廉政建设和反腐败斗争的治本之策。但从各地落实情况看,目前还存在一些不容忽视的误区,必须引起重视,切实加以克服。

  警惕“走向拐点论”,始终坚持标本兼治。所谓“拐点论”,就是有的人认为强调把纪律和规矩挺在前面,标志着反腐败从“治标”转向“治本”。这个观点,是对当前反腐败斗争依然严峻复杂形势的误判。衡量反腐败斗争的成效,不是看已经查处了多少腐败分子,打掉多少“老虎”,而应该看腐败蔓延的势头是否得到有效遏制。面对当前依然严峻复杂的反腐败斗争形势,尽管“不敢”上取得一定效果,但治标的任务还远未结束。“标”是矛盾的外在表现,“本”是矛盾的本质和规律;“本”决定“标”,“标”反作用于“本”。治标须瞄准治本,才能做到事半功倍;治本须从治标入手,才能做到有的放矢。强调把纪律和规矩挺在前面,绝不意味着强化治本而放松治标,绝不意味着反腐败从此进入“治本时间”,而应继续坚持标本兼治,当前以治标为主,为治本赢得时间;坚持无禁区、全覆盖、零容忍,始终保持惩治腐败的高压态势,以最坚决的态度减少腐败存量,以最果断的措施遏制腐败增量。

  警惕“抓小放大论”,从严治党严格执纪。有人认为,把纪律和规矩挺在前面,抓住小问题却捂住了大腐败,给了腐败分子喘息之机。持这种论调的人要么是认识错误,要么是别有用心。把纪律和规矩挺在前面,并不意味着惩治腐败这一手不要了,更不意味着对腐败分子减压了。我们党的性质和宗旨决定了党纪的静态规定应该严于国法,也决定了党纪的动态执行应该先于国法,即执纪应该主动一步、先行一步,而不是被动地在党员干部已经涉嫌违反法律后才跟进。但是,如果违纪者同时有涉嫌违法犯罪行为,那么违纪问题查清后,应及时移送司法机关处理。纪在法前的另一面是纪严于法,绝不是以纪代法从轻发落。面对严峻复杂的反腐败斗争形势,我们必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,发现一起查处一起,发现多少查处多少,把反腐利剑举起来,形成强大震慑。

  警惕“纪律无用论”,切实发挥执纪威力。“无用论”认为反腐败只能用霹雳手段,重案严惩,普通的纪律手段没有威慑力。有的地方纪委以办大案要案论英雄,对“小问题”视而不见,总是先等等、再看看,把“苍蝇”养成“老虎”,这是对党员干部不负责任的表现,一旦问题变大更会造成不可逆转的严重损害。把纪律和规矩挺在前面,抓早抓小,具有不可替代的综合效用。其一,在出现苗头性问题的时候提醒提醒、警示警示,使违纪者受到当头棒喝,避免小问题变成大问题,能够有效预防腐败、挽救干部。其二,更多地运用警示教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式,及时刹车勒马化解小问题,有助于节约纪律审查成本,纪检监察机关可以腾出更多精力更好地履行职责。其三,用身边的违纪案例教育党员干部,可以破除“大案要案与我无关”的看客心理、“跟腐败分子比我们还不错”的自满心理,取得“小问题不小必须引以为戒”的警示效果。

  警惕“执纪容易论”,积极探索执纪方式。“容易论”认为把纪律和规矩挺在前面,突出纪律审查,与查办大案要案相比更加容易,因而掉以轻心。实际上并非如此。纪律审查是党章赋予纪委的神圣职责,是严肃党纪、惩治腐败的重要手段,看起来容易,真正做好了很不容易。突出纪律审查,是落实全面从严治党要求的根本举措。一是工作量增多。虽然我们不断加大查办案件力度,但查处的腐败分子毕竟是少数,用纪律的尺子去衡量党员干部,意味着监督执纪面向大多数党员干部,涉及更多监督内容,但凡党规党纪规范所涉及的事项都应进入审查的视野,而不能一看不涉法就放过。二是政治要求更高。纪律审查政治性政策性强,纪检监察干部只有既把握反腐败工作大局,又熟练掌握党规党纪内容,才能通过深入细致的工作,促使被审查对象讲清问题、认识错误,这考验着纪检监察干部对政策和策略的把握能力。三是工作程序更严。纪律审查是严肃的政治工作,有严格的党纪条规,有严格的程序规定,要加强请示汇报,绝不能先斩后奏,更不能搞倒逼;既要报告结果,也要报告过程。四是工作难度更大。纪律审查更多地涉及初步问题,更多地参照纪律规范,与监督对象的日常交往、风俗习惯甚至盘根错节的人际关系,这些因素都考验着纪检监察干部的公心、定力、勇气和担当,更需要纪检监察干部坚定信念、无私无畏。

  2学习挺纪在前严守底线集中谈心得体会

  近日,河源市审计局召开最新或2022(历届)年党风廉政建设和反腐败工作会议,深入贯彻落实习近平总书记对党风廉政建设和反腐败工作的系列重要论述,全面落实中央、省、市纪委全会和国务院、省政府廉政工作会议精神,总结市审计局最新或2022(历届)年党风廉政建设和反腐败工作,部署最新或2022(历届)年工作任务。局党组书记、局长黄敏同志在会上作了讲话。

  会议全面总结了最新或2022(历届)年局机关党风廉政建设和反腐败工作取得的成绩,深刻分析了当前面临的形势,指出了亟待解决的主要问题,并着重就做好最新或2022(历届)年党风廉政建设和反腐败工作要抓好五个方面:

  一要强化理论武装,筑牢思想防线。要深入开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,始终同党中央保持高度一致。要着眼加强党员队伍建设,以知促行,要坚持正面教育为主,把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。

  二要严明党的纪律,强化党内监督。要把严明政治纪律和政治规矩放在首位,严格执纪监督,强化约束问责,使纪律真正成为带电的“高压线”。要认真落实民主集中制,严格按民主集中制原则办事。要运用好批评和自我批评这个武器,让咬耳扯袖、红脸出汗成为党内生活的常态。防微杜渐,抓早抓小,确保党组和党员干部严肃党内生活、按照规定办事、依法廉洁从审。

  三要落实主体责任,全面从严治党。局领导班子要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,落实好各项工作措施,把责任和压力传导到审计系统的每一个支部和党员。要认真落实“一岗双责”,及时了解掌握审计组落实党风廉政建设责任、执行政治纪律、廉政纪律和“八不准”审计纪律等情况。要发挥好考核“指挥棒”作用,加大考核力度,强化成果运用,倒逼责任落实,拧紧管党治党螺丝。

  四要持续纠治“四风”,加强作风建设。要始终坚持作风建设永远在路上,带头严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,严格执行“八不准”审计工作纪律,坚持把作风建设抓到底。要切实践行“三严三实”要求,持续查找作风方面的差距和不足,即知即改、立说立改。

  五要防范廉政风险,规范权力运行。多措并举,着力发挥教育的基础作用、监督的制约作用、制度的保障作用。深化经常性反腐倡廉教育,引导党员干部特别是领导干部拧紧“总开关”。把廉政风险防控工作融入审计工作全局之中,实现对审计业务全过程和所有职能岗位的全面覆盖和风险预警。大力推进反腐倡廉制度建设,建立健全领导干部述职述廉、报告个人有关事项、任职谈话、诫勉、函询等制度,强化对领导干部的的监督。要加强对审计权力运行的制约监督,组织开展对党风廉政建设责任制落实、重点审计项目廉政情况、“三重一大”事项的监督检查,积极推进党务政务公开和审计结果公开,确保审计干部严格按照法定职责、权限和程序行使权力、履行职责。

  为落实上述五个方面的重点工作,会议要求全局上下要扎实工作,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作,做到坚定理想信念,强化责任落实,严守纪律底线,持续正风反腐,努力为推进国家治理体系和治理能力现代化作出应有的贡献。

  会上,局主要负责同志与分管领导,分管领导与局机关各科室(分局)、直属单位主要负责同志分别签订了《最新或2022(历届)年河源市审计局党风廉政建设和反腐败工作责任书》,层层明确责任,推动层层抓好落实。全体干部职工签订了《河源市审计局干部职工守纪倡廉承诺书》,承诺切实做到廉洁从审,干净从政。

  3学习挺纪在前严守底线集中谈心得体会

  春光明媚好时节,江苏省委党校校园涌动着学习探讨的热潮。4月19日至21日,江苏省纪委、省委组织部共同举办的第三期省管领导干部廉洁从政专题研究班在这里举行。系统学习知识、理性思考问题、主动交流思想,学员们一致认为,党员领导干部作为“关键少数”,要追求高标准、从严守底线,进一步强化“四个意识”,做守纪律、讲规矩的表率。

  这次研究班也是开展“两学一做”学习教育的具体实践,3天时间里,110名来自各地、各部门的领导干部在研究班进行了一次集中、系统的学习。

  纪字当头,把纪律挺在前面

  举办廉洁从政专题培训,是落实全面从严治党要求,抓住领导干部这个“关键少数”,坚持把纪律挺在前面的重要举措,突出纪律主题成为这次专题研究班的鲜明特色。

  此次研究班的学员大多是新近提拔任用的省管干部,既有地方政府主官,也有省级机关部门负责同志,还有高校院所、省属国企和事业单位的负责人。在走上领导岗位的新起点时,组织他们集中学习党章党规党纪,认真上好纪律教育的第一课。

  在课程设置上,既安排了党风廉政建设和反腐败形势任务、党的纪律建设、全面从严治党等专题辅导,又结合“两学一做”学习教育,开设了党章、《准则》和《条例》解读等专题课,还组织集中阅看《十八大以来江苏省纪委查处的严重违纪违法省管干部忏悔录》,从不同侧面和角度给予大家以守纪的启示和破纪的警醒。

  “阅看忏悔录,看到曾经的熟人同事前后巨大反差,思想上受到很大触动和警醒。”江苏省住建厅副厅长陈浩东表示,虽然违纪违法的具体细节有差别,但根子上都是理想信念动摇了,世界观出现偏差了,“今后的工作中要以案为戒、以纪为线、防微杜渐”。

  专题研究其实是一次集中谈话,纪在法前、纪严于法,破法始于破纪、纪律底线不可逾越,这样的要求和理念贯穿在专题研究始终。三天的学习,大家普遍对“把纪律挺在前面”这一理念高度赞同、印象深刻。“系统学习、深入思考,感受更加深刻,进一步坚定了理想信念。”新华日报社副总编辑顾雷鸣说,《准则》和《条例》列出了党员干部立德向善的“正面清单”和不可逾越的“负面清单”,我们既要自觉培养高尚道德情操、抵制不良风气,也要不断从历史镜鉴和正反两方面事例中汲取经验和教训。

  严字着力,诠释严管就是厚爱

  挺纪在前,关键是实践好监督执纪“四种形态”。江苏综合运用批评教育、约谈函询、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等多种形式,让干部学会在约束中工作、习惯在监督下干事,把压力变成动力。

  本期专题研究班邀请了中央纪委法规室负责同志作现场辅导,省纪委、省委组织部领导参加授课,与大家交流语重心长、坦诚相见、谆谆告诫。十八大以来,江苏已连续举办三期省管领导干部廉洁从政专题研究班,既是专题研究学习,更是一种特殊形式的爱护和关心,提醒关心帮助省管领导干部。

  纪律教育要求严。强调追求高标准、坚决守底线,要求领导干部带头做守纪律讲规矩的表率,慎小慎微、慎独慎初,律己修身、端正家风,按照“一岗双责”要求切实担负起全面从严治党的政治责任,在“两学一做”学习教育中发挥示范作用。

  教学全程管理严。严格规章制度,将学习的过程作为守纪的过程,各位学员自觉发扬优良学风,认真遵守研究班纪律和学员管理规定,学习、研讨、思考步步深入,展现了高度的思想觉悟和组织纪律性。每位学员利用课余时间认真思考,撰写心得体会文章,提出了很多真知灼见。

  严管就是厚爱。大家对此次专题研究普遍给予积极评价,认为这是省委对党员领导干部真正的关心和爱护,是在全面从严治党的背景下给大家的一次系统的重要的提醒。“像这样的学习,定期‘洗洗澡’、泼点‘冷水’十分必要。”江苏省检察院副院长汪莉说。

  “党员领导干部要始终做政治上的明白人,经常性地拿起批评与自我批评的有力武器。”江苏省食药监局副局长王越表示,对自己的缺点错误敢于正视、主动改正,对别人的缺点错误敢于指出、帮助提高,对批评意见要闻过则喜、虚心接受,不断增强政治“免疫力”。

  压实责任,耕好“责任田”

  三天的学习时间虽短,但大家普遍反映培训内容实在实用、形式用心走心,收获很大。不少长期从事业务工作的同志谈道,以前总感觉党风廉政建设和反腐败斗争离自己比较远,经过培训不仅了解了形势与任务,而且清醒意识到工作和生活处处有纪律、事事要讲纪律。

  讨论中,大家普遍认识到,党风廉政建设不只是纪委的事,每个领导干部肩上都有沉甸甸的责任,表示“回去以后要守住‘责任田’、耕好‘责任田’”。

  纪律教育和条规学习,学是基础、做是关键,学习培训的结束意味着自觉践行的开始。

  把纪律的“扣子”扣得更紧。省社科院副院长樊和平认为,党员领导干部要追求高标准、坚决守底线,时刻绷紧纪律之弦,系紧自我约束“风纪扣”,把党规党纪刻印在心,在纪律面前保持如临深渊、如履薄冰的高度敬畏,使尊崇纪律、严守纪律真正成为内在的思想和行动自觉。

  把责任的“担子”压得更实。“将按照‘明白履责不糊涂、敢于履责不手软、善于履责不蛮干’的原则严格履行责任,推动各项工作上新台阶。”连云港市副市长,市公安局局长、党委书记王永生介绍,对照工作分工和存在问题,他们制订了局党委领导、各单位一把手和班子成员三张“责任清单”,作为追责的重要依据。

  把落实的“钉子”钉得更牢。今明两年,国有企业迎来提质增效的攻坚战,对国有企业负责人的考验更大。“我们将结合业务工作用好学习成果、升华学习成果,讲实效、出实招、办实事,讲规矩、立规矩、守规矩,认真抓好中央和省委各项决策部署的贯彻落实,为实现‘十三五’良好开局、建设‘强富美高’新江苏作出新的贡献。”中江国际集团公司党委副书记孙光能表示。

  抓住了“关键少数”,才能引领“最大多数”。“经过专题学习,进一步增强了‘四种意识’,强化了使命担当。”苏州大学党委常委、副校长陈卫昌表示,今后的工作中将努力时时、事事做表率,把党员的先锋形象树起来,用实际行动兑现入党誓词。

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